Logo
О проекте
Elections in the regions of Russia
Республика Алтай

Республика Алтай

Республика Алтай, расположенная в южной части Сибири, славится своими красивыми горными пейзажами, заповедниками и национальным парком. Этническая многообразность региона проявляется в культуре и обычаях алтайцев, которые сохраняют свои традиции и ремесла. Экономика Алтайской Республики основана на сельском хозяйстве, туризме и добыче полезных ископаемых. Главный город Горно-Алтайск является административным и культурным центром региона, где можно познакомиться с историей и культурой алтайского народа. Республика Алтай также привлекает туристов своими горнолыжными курортами, лечебными источниками и удивительной природой.
О регионе
Общая характеристика политических особенностей и проблем региона

Один из самых маленьких по числу жителей регионов страны (210 тысяч на 92 903 км² плотность 2,26 чел./км²), но с выраженной региональной идентичностью и плотными местными социальными сетями. Слабозаселенная и слабо урбанизированная южная периферия Сибири на границе с Казахстаном, Монголией и Китаем. Как и большинство горных территорий, республика заселена крайне неравномерно. 

После Гражданской войны 1 июня 1922 г. была образована Ойратская автономная область (столица — с. Улалинское) в составе Алтайской губернии. 2 марта 1932 года Ойратская АО была переименована в Ойротскую автономную область, а затем — в Горно-Алтайскую автономную область в составе Алтайского края. В начале 1990-х годов автономная область стала самостоятельным субъектом Российской Федерации под названием Республика Горный Алтай (позднее — просто Республика Алтай), однако сохранила тесные связи с Алтайским краем. Независимость от соседнего Алтайского края имеет значительную символическую ценность для местного населения, относящего себя к алтайцам. 

Большинство населения – русские (особенно сам Горно-Алтайск, ближние к нему Майминский и  Шебалинский районы), но их доля снижается из-за пониженного естественного прироста. По переписи 1959 года русских было 69,8%, по переписи 2010 года - 56,6%. Доля этнических алтайцев растет с 24,2% в 1959 году до 33,9% в 2010. Имеется значимое число казахов (6,2% по переписи 2010 года, в основном в Кош-Агачский район). В высокогорных районах доля алтайцев в целом выше, но и там могут встречаться крупные (и старые) старообрядческие русские поселения.

Согласно конституции, государственными языками в республике являются алтайский и русский. Казахский язык является официальным языком в местах компактного проживания его носителей.

Единственное городское поселение — столица республики Горно-Алтайск, в котором проживает около четверти ее населения (63,8 тыс. человек). Сеть постоянных сельских поселений дополняется временными поселениями в районах сезонных пастбищ. Крупные и средние сельские поселения имеют сельско- или лесохозяйственные, а также рекреационные функции.

Главная транспортная ось республики, Чуйский тракт, соединяет юг Западной Сибири с Монголией. Все райцентры связаны со столицей республики через Чуйский тракт напрямую или посредством ответвлений — дорог с твердым покрытием, но худшего качества. Особенно проблемны для Алтая зимние месяцы, когда снежные завалы могут прерывать сообщение с отдаленными районами на несколько дней. 

Для республики характерна повышенная демографическая нагрузка, однако, в отличие от соседних областей юга Сибири, не за счет пожилых, а из-за высокой доли лиц моложе трудоспособного возраста. По этому показателю Алтай в азиатской части России уступает лишь Туве. Наиболее велика доля молодежи, а значит, и потребности в дошкольных учреждениях и школах, в южных районах республики с повышенной долей алтайцев и казахов.

Особенностью современных этнических процессов стало выделение из алтайцев малочисленных этносов. Последняя перепись позволила "статистически" заявить о себе теленгитам, тубаларам, кумандинцам и челканцам, ранее получившим статус коренных малочисленных народов. Дробление алтайского этноса необходимо учитывать в ходе начавшейся административной реформы, чтобы и алтайцы, и малочисленные народы имели своих представителей в органах муниципального самоуправления, поскольку в основных районах проживания этих народов социальные проблемы, как правило, наиболее остры.

В настоящее время Республика Алтай состоит из 10 муниципальных образований верхнего уровня: в неё входят Чойский, Майминский, Турочакский, Чемальский, Онгудайский, Шебалинский, Усть-Канский, Усть-Коксинский, Кош-Агачский и Улаганский районы, а также самостоятельное муниципальное образование — город Горно-Алтайск. Улаганский и Кош-Агачский районы, расположенные высоко в горах, по условиям жизни приравниваются к регионам Севера. В 2024 году в Республике Алтай функционировала 91 сельская администрация; в их состав входят 246 населенных пунктов. 

Летом 2025 года были приняты поправки в республиканский закон, преобразующие районы в муниципальные округа с одноуровневой системой местного самоуправления. Это решение вызвало в республике крупнейшие за много лет акции протеста.

Советская индустриализация не успела дойти до Горного Алтая, поэтому ведущей отраслью экономики республики долго оставалось сельское хозяйство. На 1 января 2021 года сельское население составляло 156 450 человек или 71% населения Республики Алтай. 

В 1990-е годы сельское хозяйство испытало обвальный спад, и сегодня на его долю приходится только 18% валового регионального продукта. Животноводство, как основная отрасль специализации, сократилось меньше: в 2001 году объемы производства составили 59% от уровня 1990 года, а в растениеводстве — 38%. Большая часть поголовья скота теперь сосредоточена в личных подсобных и фермерских хозяйствах, поэтому около 70% сельскохозяйственной продукции производится в частном секторе. На частника и фермера ориентируются и большинство предприятий по переработке сельхозпродукции. 

К началу 2020-х годов основой экономики Республики Алтай стали бюджетный сектор (образование, здравоохранение, государственное управление и оборона – 33,6% (по России – 11,6%) и сельское хозяйство – 12% (по России – 4,3%), в которых занято более 40% (по России – более 21%). 

На протяжении 2000-х – 2020-х годов активно развивается туристический сектор, однако он до сих пор носит сезонный (летний) характер, а значительная часть предприятий туристической направленности принадлежит не жителям региона, а внешним инвесторам (крупнейший из них - Сбер), что вместе с возросшей антропогенной нагрузкой на природу из-за потока туристов вызывает напряжение среди местных жителей. При этом в новые дорогие отели и дорогостоящие проекты местных жителей на работу практически не берут, так как они не обладают соответствующей квалификацией.

Тем не менее, именно с работой малого и среднего бизнеса, который занимается обслуживанием растущего потока туристов и отдыхающих, связано оживление экономической жизни в республике в последние годы. По данным на 2021 год, доля туризма в валовом региональном продукте Республики Алтай составляла 6,4%, а в 2020 году — 5,1%.  Основа туризма — летний отдых, но последние годы на Алтае развивают инфраструктуру для круглогодичного посещения регионов. Рост туризма связан со снижением возможностей россиян посещать зарубежные страны, а также ростом числа «невыездных» категорий населения. В отрасль вкладываются огромные инвестиции, на место кустарно-сельских «домов отдыха» приходят отели высокой категории, аэропорт Горно-Алтайска приобретен Сбером.

Промышленность региона носит слаборазвитый характер. В ней доминируют три отрасли — пищевая (29%), добыча руд цветных металлов (26%) и производство строительных материалов (25%), еще 7% приходится на лесную промышленность. Но даже основные отрасли часто представлены единичными предприятиями. 

Все показатели рынка труда, положения домохозяйств и социальной сферы фиксируют не только серьезное отставание республики Алтай, но и полную зависимость ее социальной политики от федеральной помощи. Регион остается довольно бедным. По валовому региональному продукту на душу населения регион занимает 74-е место в РФ (не считая регионов из зоны СВО). Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума превышает 24% общей численности населения региона (82 место в России) — в период с 2010 года этот показатель вырос в 1,4 раза. 

Республика Алтай относится к числу регионов с повышенным уровнем общей безработицы. Реальные масштабы этого явления плохо отражаются статистикой, так как высокая доля занятых в сельском хозяйстве с низкой зарплатой маскирует скрытую безработицу. 

Жители глубинных районов сочетают формальную работу в сельхозпредприятиях со сбором дикоросов, охотой, дополнительными заработками по обслуживанию отдыхающих и туристов в летний сезон. Уровень неформальной занятости составляет 36,9% (82-е место по России), что в 1,9 раза выше среднероссийского значения.

По индексу развития человеческого потенциала и "кризисному" уровню качества жизни республика также остается аутсайдером и устойчиво занимает позиции в восьмом десятке регионов: она заметно уступает другим регионам по уровню дохода и продолжительности жизни. Значение индекса инновативности также крайне низкое, как и уровень качества жизни и городской среды.

Самая острая социальная проблема республики связана со здоровьем населения. Для региона характерна низкая ожидаемая продолжительность жизни, особенно среди коренного (титульного) населения. В сельской местности, где доля алтайского населения намного выше, продолжительность жизни и мужчин, и женщин на 1,5–2 года меньше, чем в преимущественно русском Горно-Алтайске. Основная причина таких различий — широко распространенный среди коренного населения алкоголизм. Показатели системы образования также хуже среднероссийских. 

Не взирая на описанные выше проблемы бедности и слаборазвитости жители региона всегда отличались высоким уровнем местного патриотизма, и один самых главных страхов  населения и популярных мифов, которым пугает местное население оппозиция: это утрата самостоятельности региона и присоединение к Алтайскому краю.

Администрация региона и основные группы влияния
Политические партии и региональные выборы
Итоги выборов
Выборы Президента РФ в 2024 году
Выборы Президента РФ в 2018 году
Выборы Президента РФ в 2012 году
Выборы депутатов Госдумы в 2026 году (список)
Выборы депутатов Госдумы в 2021 году (список)
Выборы депутатов Госдумы в 2021 году (Алтайский округ)
Выборы депутатов Госдумы в 2016 году (список)
Выборы Главы региона
Выборы депутатов представительного органа региона (по спискам)
Выборы депутатов представительного органа административного центра региона (по спискам)
Характеристики региона
Акции протеста (с начала 2022 года, включая социально-экономическую тематику)
Громкие скандалы среди публичных политиков (с начала 2022 года)
Дизайн избирательной системы (губернатор)
Дизайн региональной избирательной системы (Закс)
Дизайн избирательной системы в административном центре региона (Гордума)
Система избирательных комиссий
Региональные политические элиты
Глава региона
Замгубернатора по внутренней политике
Депутаты Госдумы от региона
Член Совета Федерации от Главы региона
Член Совета Федерации от представительного органа региона
Руководитель регионального отделения партии
Спикер Законодательного собрания
Председатель ИКСРФ
Заместитель председателя ИКСРФ
Секретарь ИКСРФ