Костромская область
Регион на стыке Центральной России и Российского Севера сочетает в себе консерватизм и неторопливость региональной глубинки области (здесь это лесные районы) и фрондерско-купеческими традициями областного центра. Близость к купеческому и традиционно внутренне конкурентному Ярославлю оказала самое прямое воздействие на формирование похожего типа политической культуры в Костроме.
Костромскую область можно назвать традиционным русским регионом: размеренный, неторопливый ритм жизни дополняется здесь добродушием, гостеприимством и доверчивостью населения, для которого приоритетными остаются традиционные ценности - дом, семья, любовь к природе, к Родине (умеренный патриотизм). Видимо, этим объясняется высокий уровень внушаемости населения: жители демонстрируют особое отношение к печатному слову, рады встречам с представителями власти, позитивно реагируют на символическое внимание крупных федеральных политиков и легко верят популистским обещаниям, - все это оказывает влияние на политические предпочтения избирателей.
Преобладание сельско-патриархальной культуры в сочетании с умеренно-депрессивным положением региона в течение 1990-х годов предопределили в целом спокойный, лишенный острых конфликтов характер областной политики и ее общую левоцентристскую направленность, имевшиеся конфликты в это время решались в регионе цивилизованным институциональным и электоральным путем. Ситуация существенно изменилась в 2000-2010-е со времен губернаторства экспрессивного губернатора-варяга И.Слюняева (2007-2012), сопровождавшегося острыми элитными конфликтами и информационными войнами с участием силовиков. После назначения в 2012 губернатором С.Ситникова ситуация стабилизировалась, однако число линий внутриэлитного напряжения остается достаточно большим в силу личной слабости нового губернатора и большой мозаичности самой элиты и высокой внутренней конкуренции в местном бизнесе.
Костромская область – с одной стороны, это типично северный регион России с доминированием лесной отрасли, большинство населения которого проживает в сельской местности и малых городах. Область располагается в подзоне южной тайги, отличительной чертой которой является господство еловых лесов. Лес занимает 74,3 % территории региона. Площадь – 60211,4 кв.км. В 1944 около 95% населения области было сельским, вся промышленность создана в послевоенные годы.
С другой стороны – область это часть исторического ядра страны с богатыми историческими традициями. Находясь на северо-восточной периферии исторического Центра страны регион всегда играл важную роль в российской истории. Именно отсюда происходят две исторические династии - Годуновы и Романовы, здесь совершил свой подвиг легендарный Иван Сусанин, здесь расположен знаменитый Ипатьевский монастырь, откуда был приглашен на царство Михаил Романов. Как гласят туристические каталоги, Костромская область – «эталон национального ландшафта России». В области насчитывается более 2,5 тысяч памятников археологии, архитектуры, истории и искусства. Из них свыше 300 имеют федеральное значение.
До 13 августа 1944 года Костромской области, как таковой не существовало: она была разделена и частями входила в Горьковскую, Ивановскую, Ярославскую, Кировскую области.
Кострома основана князем Юрием Долгоруким в 1152 году (по другим данным - 1151), в устье реки Костромы, впадающей в Волгу. В 2002 году город отметил свое 850-летие. С середины XIII века Кострома - стольный город Костромского удельного княжества. В первой половине XIV века город входит в состав Московского княжества. В городе множество исторических памятников: земляные валы кремля начала XV века, Ипатьевский и Богоявленский монастыри, храм Воскресения на Дебре - памятник эпохи расцвета Костромы XVI-XVII веков. Административные и торговые ансамбли центра города считаются одними из лучших образцов русского провинциального классицизма конца XVIII - начала XIX веков. В старой части Костромы сохранилась исторически сложившаяся планировочная структура - лучевая сетка улиц, соответствующая генеральному плану города, утвержденному императрицей Екатериной II в 1781 году с раскрытием центра города к реке Волге. Город расположен по обоим берегам Волги, левобережная (основная, именно здесь расположен исторический центр города) и правобережная части соединены железнодорожным и автомобильным мостами. Общая площадь земель в городской черте - 144,5 квадратных километра. Через Кострому проходит автомобильная трасса Москва - Ярославль - Киров - Пермь - Екатеринбург. В городе расположены железнодорожный вокзал, речной порт.
Расположение региона на стыке зон влияния Центра, Европейского Севера и Волго-Вятки обусловило ярко выраженную асимметрию региона по уровню освоенности и характеру расселения. Более экономически развитый юго-запад области, имеющий много общего в структуре хозяйства с соседними регионам Центра, заметно опережает по большинству социально-экономических показателей «лесной» восток области, который ближе к Волго-Вятке, и северные районы. Эти различия во многом обусловлены историческими особенностями хозяйственного развития территории. В XVIII в. развитие этой территории резко замедлилось после переноса столицы в Санкт-Петербург и перемещения основных транспортных потоков с северного архангельского направления на северо-западное. Постепенно Кострома стала уступать Ярославлю, Нижнему Новгороду, имевшим более удобное положение для перевалки товаров с речного транспорта на гужевой и занявшим ключевые позиции в товарообмене центральных и южных районов страны.
Волга не только способствовала развитию региона, но и выступала барьером. Транспортный переход через нее сначала был осуществлен не в Костроме, а в Ярославле. Вплоть до 1932 г. железная дорога на Кострому была тупиковой и заканчивалась на левом берегу Волги. Автопешеходный мост появился только в 1970 г.
В советский период принципиальных изменений вектора развития не произошло, территория оставалась периферийной, ее включили в состав соседних регионов. Только с середины XX века область существует в современных границах. В городах появились машиностроительные предприятия, заметно расширилась география лесозаготовок и лесопереработки. В 1970-е гг. в области была построена мощная Костромская ГРЭС и город энергетиков Волгореченск.
Помимо лесоперерабатывающей отрасли в регионе также работают предприятия текстильной промышленности, машиностроения, металлообработки и ювелирной промышленности.
С начала 1990-х численность населения региона неуклонно сокращается. По переписи населения области в 1989 году оно составляло 804, 3 тысячи человек. К переписи населения 2002 его уже осталось 736641 тысяч, к 2010 году 667,5 тысяч, то есть за 8 лет между переписями в регионе осталось только 90,6% от уровня 2002 года. Причем на селе население сокращается быстрее (в 2002 городским считалось 67,4%, а в 2010 уже 79,8%).
По сравнению с 1989 г., в наибольшей мере свою численность пока удалось сохранить лишь областному центру Костроме и молодому городу энергетиков Волгореченску. Все города области, независимо от размера и специализации, теряют население, хотя в более крупных депопуляция идет медленнее. Костромская область имеет минимальную численность населения в Центральном федеральном округе, при этом по площади территории она уступает только Тверской области. Плотность населения – всего 11,09 человек на квадратный километр. Наиболее малочисленным является северо-восточная часть. Западные глубинные районы области вдоль старого торгового пути на север (Чухломский, Буйский, Солигаличский, Галичский) давно лишились стимулов развития, их население сокращается. Эта зона отличается густой сетью мелких поселений (средний размер — менее 35 чел.), в ней проживает порядка 10% населения области, плотность составляет лишь 7 человек на кв. км. На востоке области плотность минимальна (5 человек на кв. км), освоение велось преимущественно по речным долинам, а после строительства железной дороги Санкт-Петербург—Вятка в начале ХХ века – вдоль узкоколейных лесовозных дорог, проложенных от магистрали. Многие лесозаготовительные поселки были ликвидированы в 1990-е гг., просуществовав лишь несколько десятилетий.
Регион является относительно старым по составу населения. Костромская область относится к типичным регионам Нечерноземья с преобладанием мелких сельских поселений. Для сравнения, в Тверской области число сельских поселений больше в 2 раза, в Воронежской – в 3 раза. С одной стороны, это облегчает оптимизацию сети социальных услуг в сельской местности Костромской области, позволяя концентрировать учреждения в немногочисленных более крупных поселениях. С другой стороны, территориальная удаленность этих центров для жителей многочисленных малых сельских населенных пунктов уже сейчас высока вследствие их разбросанности на значительной площади территории, а при дальнейшем сокращении сети она может стать запретительно высокой для сельских потребителей социальных услуг.
В качестве преимуществ НИСП (Независимый институт социальной политики) отмечал концентрацию населения и экономики вокруг областного центра, снижающую расходы на инфраструктуру; наличие нескольких монопрофильных городов с более жизнеспособной экономикой; сохранение значительной части сети учреждений начального и среднего профессионального образования; сохранение природной среды, использование лесных ресурсов для самозанятости и получения дополнительных доходов и продуктов питания.
Среди социальных проблем: неустойчивость экономического положения области из-за длительного периода депрессивности и замедленного выхода из кризиса в 2000-х гг., пониженный уровень доходов населения и бюджетной обеспеченности, тяжелые условия труда в лесной отрасли, повышенная смертность в трудоспособных возрастах, пониженный уровень образования населения из-за частичного замещения средним профессиональным образованием услуг слабо развитой высшей школы, низкая благоустроенность жилищного фонда, мелкоселенность и очаговое расселение, снижающие территориальную доступность социальных услуг.
Важнейшей отраслью специализации Костромской области остается лесная и деревообрабатывающая промышленность, хотя за 1990-е гг. она пережила серьезный спад. Машиностроение исторически связано с традиционными для региона лесной и легкой промышленностью.
Доходы населения Костромской области невысоки, по покупательной способности доходов (соотношению среднедушевых денежных доходов и величины прожиточного минимума) она уступает большинству соседних регионов.
C электоральной точки зрения область по типу голосования является одним из «переходных» регионов между лево-консервативным «аграрным Югом» и более право-проевропейским российским Севером. Популярность КПРФ в регионе в 1990-начале 2000-х медленно снижалась, постепенно уступая иным левым и левоцентристским проектам (АПР, Российская партия пенсионеров, «Родина», «Справедливая Россия» и т.д.) и партии власти, периодически «качаясь» между этими векторами. С 2003-2005, на фоне принудительного сокращения числа партий, имеющих право участия в выборах, начался новый рост голосования за левые партии и левых кандидатов (их показатели в регионе вновь стали лучше среднероссийских). Таким образом область представляет из себя типичный для Центральной России регион, преимущественно лояльный Центру на федеральных выборах (девиация – протестное голосование против ЕР и губернатора И.Слюняева в декабре 2011), но протестный умеренно-левый и пропопулистский на региональных. При этом важен и личностный фактор поддержки конкретных персоналий, которые за счет личного рейтинга поднимают голосование за конкретные партии (аграрий А.Пузановский в 1990-е, эсер предприниматель А.Озеров в 2011).
На президентских выборах 1996 года область вошла в число 11 субъектов Федерации, в которых в первом туре победу одержал Г. Зюганов, а во втором — Б. Ельцин. При этом преимущество лидера КПРФ 16 июня составило менее 3.000 голосов (0,55%), в то время как у Ельцина 3 июля — почти 30.000 голосов (свыше 7%). Весьма успешно выступил патриот и популист А. Лебедь, показавший 7-й результат по стране.
Что касается адекватности электоральных данных, то электоральная статистика говорит, что пока нарушения в целом не были значительными. Внутрирегиональные различия типичны для большинства регионов – более протестное поведение столицы региона и ее пригородов и более лоялистское аграрной периферии. При этом концентрация протестных голосов вокруг той или иной партии в конкретном районе или городе явно имеют персонально или финансово обусловленный характер.