Курганская область
В бедной периферийной аграрно-индустриальной области изначально были проблемы с наличием чиновников-реформаторов, поэтому первого главу администрации региона Администрации Президента пришлось искать долго и выбрали его из той же прежней партийно-хозяйственной элиты.
Первый глава администрации был назначен только одним из последних 24 декабря 1991 года – им стал Валентин Павлович Герасимов 1940 гр., С 1979 года на партийной работе. Последовательно прошёл должности второго секретаря Советского райкома КПСС города Кургана, первого секретаря Первомайского райкома КПСС города Кургана, первого секретаря Курганского горкома КПСС, второго секретаря Курганского обкома КПСС. В июне 1988 года стал председателем Курганского облисполкома, в апреле был избран народным депутатом РСФСР, был членом фракции «Коммунисты России». С ноября 1990 по октябрь 1991 года был председателем Курганского областного Совета народных депутатов. О полном отсутствии политических амбиций и серости свидетельствует факт, что после отставки с поста главы администрации в течение двух составов (1995—2003) возглавлял Курганскую областную избирательную комиссию.
Не удивительно, что подобная прокоммунистическая администрация не смогла или не захотела добиться роспуска Курганского облсовета осенью 1993 и он доработал до конца полномочий весной 1994.
С приближением прямых выборов губернаторов 09.08.1995 безликий Герасимов был снят и 15 августа заменен на его первого заместителя, а еще ранее, с 1988 года, первого зампред облисполкома Анатолия Николаевича Соболева 1940 гр.
Выборы 1996 года прошли со скандалом. В первом туре 24 ноября лидировали председатель облдумы О.А.Богомолов с 40,87%, генеральный директор АО «Иволга» А.Н. Колташов с 33,14%, глава администрации области А.Н.Соболев был лишь третьим с 12,92%. Перед вторым туром 8 декабря сначала А.Н.Колташов, а затем и А.Н.Соболев сняли свои кандидатуры. В результате второй тур проходил с единственным кандидатом О.А.Богомоловым, который получил 66,29%, «против всех» проголосовали 31,97%. Соболев пытался противодействовать проведению второго тура выборов по одной кандидатуре представителя оппозиции кандидата НПСР О. Богомолова. Однако по решению областной избирательной комиссии выборы состоялись и Богомолов был избран губернатором. Попытка оспорить итоги выборов в связи с их безальтернативностью в Верховном Суде РФ не увенчалась успехом.
Таким образом, губернатором стал Олег Алексеевич Богомолов 1950 гр – бывший председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом — заместитель главы администрации г. Кургана, 1992-1993 годы председатель Курганского областного Совета, 1994-1996 годы председатель Курганской областной Думы.
На следующих выборах 2000 года главным конкурентом Богомолова (поддержанного на этот раз КПРФ, «Единством» и «Отечеством»). стал генеральный директор ОАО «Кургандрожжи» Николай Багрецов, наемный менеджер местного олигарха свердловского происхождения А.Алейникова (летом 2004 Алейников фактически продал свой бизнес в Кургане). В первом туре 26 ноября 2000 года Богомолов лидировал с 43% голосов и вышел во второй тур вместе с генеральным директором ОАО «Кургандрожжи» Н.Д.Багрецовым, который набрал 22%, несмотря на активное препятствование ведению своей кампании и не самый лучший личный имидж. Третье место занял председатель областной думы Л.Г.Ефремов. Во втором туре 10 декабря 2000 года О.А. Богомолов победил, получив 50,2 % голосов при 42,5% у Багрецова по вызывающим вопросы у оппозиции официальным то есть по сравнению с первым туром Богомолов прибавил всего 7%, а Багрецов более 20%).
Будучи «русским» по составу регионом, Курганская область по степени автократичности в начале 2000-х была сравнима с Башкирией или Татарстаном. Губернатор пытается руководить регионом довольно жесткими методами, сформировав вокруг себя довольно устойчивую клиентелу. Богомолов постарался перекрыть все каналы реализации протестных настроений – были задавлены все оппозиционные СМИ, кроме газеты мэрии Кургана «Курган и курганцы», всем было памятно таинственное исчезновение 17 мая 2001 наиболее яркого оппозиционного журналиста Владимира Кирсанова, который написал ходящую по рукам в форме самиздата антигубернаторскую книгу «Просто – Олег!» (которая в 2000 толком не распространялась и «воскресла» на выборах-2004). В 2002 был убит наиболее яркий оппозиционный депутат областной думы Александр Антошкин.
За годы правления Богомолов стремился не допускать на выборы всех «не своих» кандидатов (так в 1996 на 2000 на губернаторские выборы не был допущен А.Баков, в 2003 был снят с выборов в Госдуму по Курганскому округу П.Федулев, в итоге кандидат «против всех» занял в округе второе место, а в западных районах области, включая Шадринск - первое).
Основной состав областной администрации с 1996 года оставался практически неизменным – «кадровый застой» в сочетании с тяжелым экономическим положением области еще более усугублял ситуацию с имиджевой точки зрения. Наиболее близким к губернатору человеком является его первый заместитель Александр Бухтояров, бывший гендиректор страховой компании. Именно Бухтояров руководил избирательными кампаниями Богомолова в 2000 и 2004. Кроме Бухтоярова большое влияние на Богомолова имеет его представитель в Совете Федерации и глава региональной «Единой России» Олег Пантелеев, полковник внешней разведки, он отвечал за контакты Богомолова с федеральной «партией власти».
Опора губернатора – собственно аппарат областной администрации, подконтрольные ему главы администраций дотационных сельских районов. Особенно сильны были позиции Богомолова в восточных районах области, в частности его родном Петуховском районе.
Многолетняя зачистка губернатором областного политического пространства привела к тому, что, невзирая на непопулярность, он оставался полным доминантом региональной политики. К уровню известности Богомолова (97%) никто из иных региональных политиков не приближался даже на треть. Те, кто имел амбиции либо покинули регион, либо, учитывая тотальный контроль команды Богомолова над областными СМИ, просто не имели возможности для раскрутки, а вести компанию против губернатора, имея существенный бизнес в регионе, означало «похоронить» бизнес. Во многом судьба расположенной рядом с Екатеринбургом и Челябинском Курганской области чем-то сродни расположенным вокруг Москвы областям центральной полосы России. Имея рядом мощный развитый центр, который как пылесос высасывает из региона все заметные фигуры и таланты, они оказываются вечной периферией, не способной дать тем, у кого есть соответствующие возможности и амбиции, возможностей для самореализации. Возможно именно поэтому в 2003-2004 самыми популярными темами и для областной элиты, и для массового избирателя в Кургане были возможное присоединение области то ли к Свердловской, то ли к Челябинской и появление «варяга» на выборах губернатора.
28 ноября 2004 предстояли новые выборы губернатора. В их преддверии Богомолов активно искал поддержку в Москве. В частности, членом Совета Федерации от региона был назначен известный предприниматель с широкими связями в Администрации Президента Сергей Лисовский. Также О.А.Богомолов принял решение официально выдвинуться в губернаторы от «Единой России», тем самым завершив эволюцию от патриотически настроенного оппозиционера (в 1996 он шел на выборы как кандидат НПСР) к представителю правоцентристской «партии власти». Кампания сопровождалась жесткой борьбой губернатора О.А.Богомолова с оппозицией, с обильным использованием черного PR, который тиражировали прогубернаторские СМИ, различных провокаций.
Еще летом 2004 года фактическую подготовку к курганским выборам начал заместитель полпреда президента в УрФО В.Ф. Басаргин. Он даже создал избирательный штаб, и начал раскрутку. Приехав в Курган в июне на большом совещании В.Ф.Басаргин устроил настоящий разгром областных чиновников. 5 августа в официальной городской газете г.Курган «Курган и курганцы», контролируемой мэром города А.Ф.Ельчаниновым опубликовано обращение ряда видных региональных политиков к Президенту РФ В.В.Путину с просьбой позволить В.Ф.Басаргину принять участие в выборах губернатора области. Все подписанты на губернаторских выборах 2000 года поддерживали О.А.Богомолова. Наличие среди подписавших руководителя местного подразделения УГМК по мнению многих, являлось доказательством возможности поддержке корпорацией кандидатуры В.Ф.Басаргина. Фактически газета «Курган и курганцы» превратилась в предвыборное издание штаба В.Ф.Басаргина, каждый номер сопровождался посвященными ему статьями. В ответ СМИ, подконтрольные администрации региона начали настоящую травлю Басаргина. Однако, видимо, не получив однозначной поддержки в Москве, в итоге Басаргин выдвигаться не стал, а штаб закрыл.
После этого на роль главного конкурента Богомолова выдвинулся другой «варяг» - депутат Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области С.А. Капчук. На выборах Свердловской областной думы в марте 2004 года С.Капчук возглавлял список блока «Родина», при этом в регионе была конкуренция двух вариантов «Родины». К концу сентября Капчук посетил 21 из 24 районов области. Он оформил себе прописку в Шадринске и стал сначала директором по экономике и финансам, а затем председателем совета директором Шадринского комбината хлебопродуктов. Капчук эксплуатировал образ молодого, энергичного, профессионального менеджера, способного «облагородить» и «встряхнуть» область.
Главной темой борьбы с конкурентами команда Богомолова избрала «борьбу с варягами», которые якобы хотят прийти и разграбить курганскую землю.
Несмотря на кампанию черного PR (возможно, даже благодаря ей) перед первым туром С.А.Капчук почти догонял по рейтингу О.А.Богомолова и имел основания надеяться на победу во втором туре. В данных условиях проблему Капчука было решено решить силовым путем - областной суд отменил регистрацию С.А.Капчука на пост губернатора (27 ноября это решение подтвердил Верховный суд). Его обвинили в том, что он неверно указал место постоянного проживания (сделав фиктивную прописку в Шадринске, в квартиру не вселялся и в ней не проживал) и допустил перерасход средств избирательного фонда.
В условиях снятия Капчука главным претендентом на протестные голоса стал лидер курганских профсоюзов П.И.Назаров (один из подписантов письма в поддержку Басаргина, Назаров выдвинулся буквально в последний момент, когда стало понятно, что из внутрирегиональной оппозиции на выборах просто никого не будет). В поддержку Назарова, как члена «Единой России», выступила оппозиционная губернатору часть региональной организации партии (при этом О.А.Богомолов был официально выдвинут «Единой Россией»).
Кроме названных было, еще три кандидата, в том числе выдвинутый СПС москвич, бывший депутат Госдумы РФ от «Яблока» президент ЗАО «Группа компаний «Комсервис» Е.Ю.Собакин. Вероятно, он должен был изначально работать на раскол протестных голосов. Е.Ю.Собакин также оказался лидером партийного списка СПС на одновременных выборах Курганской облдумы. Собакину и СПС был открыт «зеленый свет» в официальных СМИ для ведения кампании и против них практически никто не вел контрагитации. При этом его лозунг «Курганцы будут богатыми» был воспринят в нищем курганском селе, на которое и был сделан акцент в ходе агиткампании.
Однако, сценарий кампании пошел не так, как рассчитывали в штабе Богомолова. После снятия Капчука его избиратель в основной массе все равно пошел на выборы (хотя был расчет на неявку его значительной части), а голоса сторонников Капчука перешли не к О.Богомолову, а к Е.Собакину и П.Назарову, а также частично «против всех». В результате в отсутствие Капчука Е.Собакин получил не 10-12% как рассчитывали, а почти 23,78%, и вышел во второй тур. Назаров получил еще 23,61% - то есть вместе с Собакиным больше, чем Богомолов. Богомолов несмотря на ожидания не только не победил в первом туре, но и получил худший результат за свою карьеру - 35,08% голосов. В результате у многих оппозиционеров возникла надежда на то, что во втором туре есть шанс победить: Е.Собакин, П.Назаров, а также снятый с выборов накануне первого тура С.Капчук объединились в коалицию, обещая в случае победы совместно управлять областью (Собакин как губернатор, Капчук как глава областного правительства, Назаров как вице-премьер по социальной политике).
Первой реакцией команды О.А.Богомолова на результаты стало максимальное приближение второго тура, который назначили уже на 5 декабря (то есть через неделю, вместо двух обычных недель). Облизбирком обосновывал это решение тем, что 12 декабря – т.е. через положенные 2 недели, второй тур провести нельзя, так как это День Конституции, а закон запрещает проводить выборы в праздничные дни. В тот момент, по мнению экспертов, в команде Богомолова возобладало мнение, что такой блиц-второй тур не даст оппозиции «очухаться» и позволит губернатору победить на «волне» первого тура. Однако вместо этого тройка Назаров-Капчук-Богомолов оперативно объединилась и к субботе факт объединения был довольно широко растиражирован и известен массовому избирателю. Тогда в субботу, 4 декабря, проведение голосования 5 декабря было отменено областным судом, причем внешне против этой отмены выступали оба оставшихся кандидата. Во исполнение решения суда областная избирательная комиссия назначила второй тур на 19 декабря, и тем самым команда губернатора получила еще 2 недели для дискредитации пока еще избегавшего серьезной контрагитации Е.Ю.Собакина.
В этот момент роковую роль сыграл фактор принадлежности кандидата к СПС. Областные СМИ заполонили материалы об исторической роли лидеров СПС, и в частности А.Б.Чубайса, в истории страны. Против Е.Собакина также постарались разыграть изобразить карту «беспринципности», сообщив что он намерен бросить выдвинувший его СПС (формально Е.Собакин не был членом партии) и уже подал заявление в «Единую Россию».
Фактически после 4 декабря накал борьбы был существенно снижен и поддержать существенный уровень мобилизации протестного электората оппозиции не удалось. Одновременно проводился жесткий прессинг на оппозицию фактически уголовными методами.
Голосование 19 декабря показало резкое снижение активности избирателей (с 53% до 44%), особенно в городах – оплоте оппозиции. Существенную роль также сыграло массированное применение административного ресурса на селе. 17 декабря коллегия Верховного суда РФ отменила решение Курганского областного суда от 4 декабря 2004 года об отмене второго тура выборов губернатора 5 декабря. Таким образом, было отменено решение, на основании которого второй тур выборов был перенесен на 19 декабря.
В результате, 19 декабря 2004 О.Богомолову удалось сохранить свой пост, получив 49,15% голосов против 40,13% у Е.Собакина (еще 9,5% проголосовало «против всех») при существенном падении явки (с 53% до 44%).
Богомолов горячо поддержал отмену выборности губернаторов. При окончании его полномочий в 2009 Генсовет ЕР включил в список кандидатов в губернаторы помимо прежнего губернатора О.А.Богомолова двух «варягов» - депутатов Госдумы В.С.Тимченко и И.В.Баринова. Пауза по принятию решения по Курганской области тянулась до конца декабря. Только 25 декабря 2009 года Д.А.Медведев внес на новый срок прежнего губернатора О.А.Богомолова, уже занимавшего пост уже три срока подряд (избирался в 1996, 2000 и 2004). Данное решение Президента РФ удивило многих и явно противоречило рассуждениям о том, что центр будет избегать назначений губернаторов на четвертый срок. СМИ откомментировали решение по Кургану в стиле, что «в проблемную Курганскую область никто не захотел ехать». Однако в течение последних месяцев 2009 следы лоббирования в пользу назначения главой региона, в частности, В.С.Тимченко откровенно прослеживались, и он открыто комментировал факт своего согласия войти в список претендентов.
29.12.2009 Богомолов вступил в очередной срок.
В начале ноября 2011 года издание «Газета.Ru» сообщила, что закрытый опрос, проведенный ФОМ по заказу Администрации Президента РФ, показал крайне низкие рейтинги немалой части губернаторов, многие из которых возглавляли предвыборные списки «Единой России» на выборах. Рейтинги многих губернаторов по этим данным «Газеты.Ру» не дотягивали даже до 20% поддержки населения. Согласно результатам опроса, среди самых непопулярных был О.Н.Богомолов с рейтингом 15% и антирейтингом 64%. Но тогда его не сняли.
Но в преддверии окончания срока полномочий в 2014 тема замены Богомолова вновь возникла. 14 февраля 2014 года вместо губернатора Курганской области О.А.Богомолова (формально отставка досрочная, но срок его полномочий заканчивался 29 декабря 2014 года, и, согласно федеральному закону, в сентябре 2014 года в регионе и так должны были пройти прямые выборы) временно исполняющим обязанности губернатора был назначен внутриэлитный противник Богомолова мэр Шадринска Алексей Геннадьевич Кокорин 1961 гр. Он был главой Шадринска 20 лет (1996-2014), секретарь Шадринского городского местного отделения партии «Единая Россия» (2007-2014).
14 сентября 2014 на выборах губернатора Курганской области набрал 84,87%.
На посту губернатора А.Кокорин ничем не запомнился. 2 октября 2018 года ушел в отставку «по собственному желанию». С января 2019 член совета директоров АО «Атомредметзолото». Проживает в городе Шадринске, занимается рыбоводством.
2.10.2018 врио губернатора был назначен Вадим Михайлович Шумков. Он формально родился в 1971 в Шастово Курганская области, но затем семь переехала в Томскую область. Поступил в Томский педагогический институт, на факультет иностранных языков. Через три года сменил специальность. В 1991 поступил в Томский государственный университет на юридический факультет. После 3 курса начал работать. В ноябре — декабре 1994 года работал экономистом по учету в нефтеюганском филиале Тюменьпрофбанка, а с января по март 1995 года — юрисконсультом управления ценных бумаг АО «Юганскнефтегаз» (актив НК «ЮКОС»). В 1998—2004 являлся конкурсным управляющим, советником конкурсного управляющего ряда предприятий. В 1996 окончил Томский государственный университет по специальности «юриспруденция». Позже обучался в РАНХиГС. С апреля 2005 в аппарате губернатора Тюменской области. С июля 2006 директор департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства. С 22 ноября 2012 зам. губернатора Тюменской области по вопросам деятельности областного департамента лесного комплекса. Участник второго набора программы развития кадрового управленческого резерва Высшей школы государственного управления РАНХиГС.
8 сентября 2019 на выборах Губернатора Курганской области набрал 80,86%. Избран на второй срок 08.09.2024 с 85,14%
В регионе считается представителем команды С.Собянина и нефтегазовой элиты. После назначения ездил на встречу к Собянину, также были переговоры с гендиректором «Сургутнефтегаза» В.Богдановым. В целом в депрессивной и лишенной значимых ресурсов Курганской области с ее застарелой элитой назначение «варяга» из богатого соседнего региона воспринято скорее позитивно – сочетаются антиэлитарные настроения и надеждой на привлечение ресурсов. Тем более, что в регионе никогда еще губернаторами не назначались варяги и область не имеет негативного опыта деятельности «внешних» губернаторов. Публично Шумков начал проводить фактически антиэлитарную (к прежней администрации) политику, активно собирал в ходе кампании 2019 жалобы и критиковал ситуацию в регионе.
В условиях СВО известен жесткими патриотическими заявлениями.
Курганская областная дума никогда не была сильной (почти все ее депутаты работали на общественных началах – это один из самых депрофессионализированных региональных парламентов в России) и состояла преимущественно из представителей агропромышленного директората, то есть примерно из тех же людей, что и областная администрация.
Дума первого созыва 27.03.1994, второго созыва 24.11.1996 и третьего созыва 26.11.2000 избирались по мажоритарным округам и были по сути, беспартийно-директорскими по составу.
Курганская областная дума четвертого созыва была избрана вместе с губернатором 28 ноября 2004 по смешанной системе. Было решено фактически сохранить прежнюю численность депутатского корпуса – он был увеличен лишь на одного депутата (стало 34 вместо 33), в результате 17 депутатов избирались по партийным спискам с 5% заградительным барьером и 17 по одномандатным округам вместо существовавших ранее 11 трехмандатных округов. Списки партий состояли из центральной части из 10 человек и региональных частей, образованных согласно структуре одномандатных избирательных округов (но так как ни одна партия не получила 10 мандатов, то до распределения мандатов между региональными частыми ни в одном списке дело не дошло).
«Единая Россия» представляла список региональной номенклатуры, при этом одновременно губернатор Олег Богомолов был выдвинут от партии кандидатом в губернаторы на новый срок. Обращает внимание, что только 8 место в списке при власти занимал действующий председатель облдумы Валерий Пономарев, который в итоге не стал депутатом.
Фактически поддержкой областной администрации также пользовался список СПС во главе баллотировавшимся в губернаторы области московским бизнесменом Евгением Собакиным. Фактически О.Богомолова также поддерживала организация КПРФ. При этом агиткампании КПРФ почти не вела. Традиционно сильные позиции в регионе сохранила ЛДПР. Лидер списка ЛДПР, координатор областной организации партии А.Емелин одновременно баллотировался в губернаторы.
Два списка, по мнению экспертов, были близких к известному уральскому предпринимателю Павлу Федулеву (он контролировал под Шадринском СПК «Красная звезда» - крупнейшее свиноводческое хозяйство) – Российской партии пенсионеров и АПР. Сам П.Федулев пытался избраться в облдуму как самовыдвиженец по Далматовскому избирательному округу №9, однако потерпел поражение – против него была организована мощная целенаправленная агиткампания.
Неожиданным стало поражение списка партии «Родина», отказавшейся поддержать на выборах губернатора члена федерального руководства партии С.Капчука, который в итоге баллотировался как независимый кандидат. В областную думу прошли 6 из 8 зарегистрированных списков («Единая Россия» - 25,74%, ЛДПР – 13,18%, КПРФ – 10,9%, СПС – 10,67%, Партия пенсионеров – 10,33%, АПР – 8,29%), провалились только списки Партии Жизни (2,14%) и «Родины» (4%).
По округам ЕР 5, самовыдвижение 6, ЛДПР 1, АПР 1, РПЖ 1. По итогам выборов три одномандатных округа в г.Курган остались вакантны, так как в них наибольшее число голосов получила графа «против всех».
Новым председателем областной думы по предложению фракции «Единой России» был избран давний союзник губернатора гендиректор ЗАО «Кургансемена» Марат Исламов (в прежней думе он возглавлял прогубернаторскую группу «Согласие»).
Выборы Курганской областной думы пятого созыва прошли 14 марта 2010 года
Численность депутатского корпуса не изменилась – 34 депутата, как и ранее соотношение мажоритарной и пропорциональной части было 17 к 17. Заградительный барьер повышен с 5% до 7%. Область вслед за Мордовией, Башкортостаном и Калининградской областью на предыдущих выборах решила перейти к системе списков, вообще не имеющих центральной части, т.е. фактически не имеющих единоличного лидера (что автоматически ставило губернатора в «надпартийное» положение руководителя, у которого нет персонифицированных оппонентов). При этом число групп, на которые партии должны разбивать списки в Курганской области, как и в 2004 году осталось 17 – соответственно территориям одномандатных избирательных округов. Разница лишь в том, что в 2004 году при этом одновременно была общеобластная часть списка из 10 кандидатов и в результате существование групп тогда в регионе было во многом бессмысленным. Квота Хэйра при распределении мандатов заменена на метод делителей Империали в его жестком виде.
Так как партийные списки не имели центральной части, это позволило не входить в список ЕР губернатору Олегу Богомолову. В списке КПРФ в отличие от ряда иных регионов доминировал старый партактив, несколько разбавленный представителями молодежи, при этом организация находится под сильным влиянием региональной администрации. Во главе региональных групп многолетний бессменный первый секретарь обкома, профессор КГУ Василий Кислицын, первый заместитель председателя Курганской областной Думы, второй секретарь обкома Лариса Артемьева и др.
Смена руководства региональной организации ЛДПР произошла незадолго до выборов. Сначала на посту координатор организации А.Емелина сменил врач Михаил Александров. Затем летом 2009 года после визита в область ряда представителей партийного руководства из ЛДПР были исключены два депутата областной думы Наталья Пальшина и Александр Емелин, которые вышли из состава фракции ЛДПР.
Также перед началом избирательной кампании сменилось руководство региональной организации «Справедливой России». Можно также вспомнить скандальное изгнание из списка «Справедливой России» на выборах в Госдуму РФ в 2007 Валерия Буркова, который затем был избран депутатом областной думы по одномандатному округу. Осенью 2009 года с должности руководителя регионального отделения внезапно был смещен Валерий Маткин, которого даже не впустили в зал на конференцию 27 ноября, где решался вопрос о прекращении его полномочий и избрании нового председателя регионального отделения, которым стал предприниматель Виктор Семенов. В списке практически не было ранее известных в регионе фигур.
После ухода в отставку мэра Кургана А.Ельчанинова сменилось руководство городской газеты «Курган и курганцы», откуда теперь полностью исчезли критические материалы в адрес областной администрации. Давление осуществлялось на оппозиционный профсоюз «Защита»: руководитель профсоюза Виктор Воденников ушел в отставку, городская администрация после выборов немедленно заявила о прекращении договора аренды на помещение, в котором работала общественная приемная «Защиты».
Несмотря на явный административный перевес лидерство «Единой России» по партспискам было относительным 41,23% (по сравнению с итогами выборов Госдумы РФ 2007 года, когда партию набрала на территории области 64,43% голосов, ее результат упал почти на 23%, резко выросли результаты КПРФ и СР), основной перевес партия власти получила за счет одномандатных округов. КПРФ 25,21%, СР 17,2%, ЛДПР 12,7%.
Тем не менее, в трех округах из 17 были избраны представители оппозиции. По округу №2 избран первый секретарь обкома КПРФ В.Кислицын. В двух округах победили «эсеры»: №3 (гендиректор ОАО «Кургандормаш» Николай Власов) и №6 (директор Школы-интерната №17 ОАО РЖД Сергей Сыренков).
2.04.2010 апреля председателем думы избран новый секретарь РО ЕР (заменил на посту секретаря проигравшего выборы прежнего секретаря политсовета Алексея Дудича) Владимир Николаевич Казаков 1965 гр. Прежний спикер М.Исламов не выдвигал кандидатуру. Казаков директор Варгашинского завода противопожарного и специального оборудования. 25 декабря 2012 председатель ЗС Владимир Казаков был освобожден от занимаемой должности по инициативе фракции партии «Единая Россия», членом которой он является. Было заявлено о «невыстроенной работе с фракциями» и введенных спикером ежемесячных отчетах о работе в округе. Намерение вести аудиозапись с заседаний комитетов было расценено как «попытка тотального контроля над депутатами, возможность затем использовать неосторожные высказывания против неугодных депутатов». 18 января 2013 новым председателем думы был избран первый вице-спикер Владимир Петрович Хабаров.
Выборы Курганской областной думы шестого созыва прошли 13 сентября 2015
Заградительный барьер был снижен с 7% до 5%, сохранен метод делителей Империали. В центральной части списка должно было быть от 1 до 3 кандидатов (в 2010 списки вообще не имели центральной части), остальной список должен был состоять из 9 до 17 территориальных групп в границах мажоритарных округов (от 2 до 10 кандидатов в группе).
Выдвинуто 9, зарегистрировано 6 (льгота ЕР, КПРФ, ЛДПР, СР; подписи «Родина» и «Патриоты России»). Отказано в регистрации по итогам проверки подписей: «Коммунисты России», Партия Нац Безопасности России, Партия Возрождения России.
Партия «Национальной Безопасности России» в кампании принимала участие в новом качестве «партии Оксаны Дмитриевой»: на съезде 16 мая 2015 она была переименована в «Сильную Россию» и фактически вошла в альянс с учрежденной ранее, но к началу кампании еще не зарегистрированной Партией профессионалов О. Дмитриевой. Партию возглавил брат мужа О. Дмитриевой, депутата Госдумы Ивана Грачева, Дмитрий Грачев. Наибольшие надежды партии были связаны именно с выборами Курганской областной Думы, список в которую возглавляли бывший депутат Госдумы от области, инспектор военкомата Москвы Николай Безбородов 1944 г.р. (в прошлом сотрудничал с КПРФ, затем с «Родиной»); лидер регионального отделения организации «ОПОРА РОССИИ», доцент филиала Академия труда и социальных отношений, бывший депутат Курганской гордумы Иван Камшилов и зав. кафедрой Курганского государственного университета Борис Воронцов. Комиссия сначала 28 июля исключила из списка ПНБР Ивана Камшилова и еще одного кандидата, Алексея Дедова, а затем отказала в регистрации всего списка по итогам проверки подписей.
14 февраля 2014 года вместо возглавлявшего регион с 1996 Олега Богомолова новым вр. и.о. губернатора был назначен мэр Шадринска Алексей Кокорин 1961 гр. Кокорин был наиболее статусным из региональных чиновников, не входившим в команду Богомолова. Впрочем, в его администрации остались работать многие чиновники богомоловских времен. Радикального обновления стиля управления и изменения социально-экономической ситуации не произошло. Старые системные партии (КПРФ, СР и ЛДПР) в 2014 широких долговременных публичных кампаний в регионе по подготовке к выборам не вели. Но с марта 2015 КРО «Справедливой России» начало свою информационную кампанию. Начались поездки депутатов Госдумы РФ (в марте в Кургане приезжал Сергей Миронов, в мае – Елена Драпеко, активно вел себя местный депутат Сергей Сыренков, организовав очередной массовый и популярный Рябковский пробег в Кургане). Выдвинутый список ЕР возглавили губернатор Алексей Кокорин, депутат Госдумы Александр Ильтяков и гендиректор ЗАО «Картофель» Александр Немиров.
В итоге выборы прошли при низкой явке и тотальном доминировании «Единой России», кандидаты которой выиграли 16 из 17 избирательных округов. Только кандидат от «Справедливой России» проректор по учебной работе Курганского госуниверситета профессор Борис Шалютин победил кандидата от «Единой России». По спискам ЕР 56,74% (12 мест из 17), ЛДПР 13,63%, КПРФ 13,22%, СР 10,93%.
29 сентября в Курганской областной Думе избран новый Председатель. Им стал Дмитрий Владимирович Фролов 1979 гр. (ЕР). Ранее он работал начальником вагонного ремонтного депо Курган обособленного структурного подразделения ОАО «Вагонная ремонтная компания – 3». Первым заместителем председателя был избран бывший спикер Владимир Хабаров. В соответствии с областным законом «О Курганской областной Думе» (в действующей редакции) на профессиональной постоянной основе работают только Председатель областной Думы и его первый заместитель.
Выборы Курганской областной думы седьмого созыва прошли 13 сентября 2020. Главным изменением избирательной системы стала новая отмена общеобластной части партийных списков (в области ее уже отменяли на выборах 2010, но в 2015 снова вернули). Соотношение депутатов по партийным спискам и мажоритарным округам не изменилось (17 к 17), сохранился 5% барьер и метод делителей Империали (с прежним механизмом коррекции, если кто либо из списков, допущенных к распределению, не получил мандата).
Список должен был состоять из 9 до 17 территориальных групп в границах мажоритарных округов (от 3 до 10 кандидатов в группе).
Выдвинуто 6 списков, зарегистрировано 5 (льгота ЕР, КПРФ, ЛДПР, СР; подписи РППСС). Отказ по подписям «Яблоко». В условиях отмены общерегиональной части списка территориальные группы списка «Единой России» возглавили представители влиятельных местных семей брат депутата Госдумы А.В.Ильтякова депутат Курганской областной Думы инд. преп., генеральный директор мясокомбината «Велес», президент Курганской региональной общественной организации «Федерация любительского бокса» Дмитрий Ильтяков и сын бывшего спикера облдумы М.Исламова директор ООО «Аргос», депутат Курганской гордумы Артем Исламов (номер 2 Кетовской группы, которую возглавлял член Совета Федерации Сергей Лисовский, который не был в итоге вновь делегирован в СовФед).
В 2018 сменилось руководство обкома КПРФ, в результате в списке на выбора-2020 не было обоих действующих депутатов облдумы, «исторических» лидеров организации Василия Кислицына и Ивана Евгенова. 8 октября 2018 пост первого секретаря обкома покинул многолетний бессменный Василий Кислицын 1952 гр (руководил обкомом более 20 лет с середины 1990-х). Объявлено, что теперь он займется теоретической и публицистической деятельностью, а также преподавательской работой в высшей партийной школе при ЦК КПРФ, он будет участвовать в международной коммунистической деятельности СКП-КПСС. Новым первым секретарем обкома был избран Виктор Зырянов 1959 гр (с 2017 года ранее второй секретарь), а вторым — первый секретарь горкома депутат гордумы Яков Сидоров 1968 гр.
16 мая 2018 депутаты областной думы проголосовали против проведения референдума по разработке урана. Скандальный вопрос так и не появился в повестке внеочередной думы. Свой отказ депутаты обосновали тем, что участок находится в федеральной собственности, поэтому не может рассматриваться на уровне региона. В свою очередь, активисты движения «Антиуран. Курган» считают, что добыча урана на месторождении Добровольное может нанести непоправимый вред экологии региона.
20 октября 2018 Председателем Совета РО «Справедливой России» избран депутат Курганской областной Думы Борис Шалютин. Доктор философских наук, профессор Курганского государственного университета. Был проректором по учебной работе в Курганском государственном университете, затем из-за конфликта ушел и стал директором института повышения квалификации учителей. Был депутатом Курганской городской Думы IV-V созывов (2004-2014). . Но Шалютин вскоре сдал мандат депутата, согласившись на предложение врио губернатора В.Шумкова стать уполномоченным по правам человека в регионе. В условиях назначения Б.Шалютина омбудсменом терр. группы списка возглавляли рук. аппарата РО Андрей Кисель; ген. дир. ООО "Еврооптик-Курган" Валерий Державин и другие.
В Курганском РО КПРФ впервые за долгое время можно говорить о позитивных переменах, существенно выросла общественная активность. Коммунисты с лета 2018 начали серию протестных акций —пикетов и митингов - против пенсионной реформы, против схемы размещения бытовых отходов, против разработки месторождения урана Добровольное. Они получили поддержку населения. Пример - 10 тысяч подписей в соцсети Вконтакте против разработке урана. В 2019 КПРФ провела несколько пикетов против повышения цен и тарифов.
В результате процент ЕР по партийным спискам существенно снизился, но по мажоритарным округам партия сохранила полное доминирование. Итоги по спискам ЕР 44,57% (10 мест), КПРФ 19,05% (3 места), ЛДПР 14,46% (2 места), СР 10,54% (1 место), Российская партия пенсионеров за социальную справедливость 8,26% (1 место).Округа: все 17 ЕР.
25 сентября 2020 председателем облдумы был вновь избран Дмитрий Владимирович Фролов 1979 гр. (ЕР). Он был единственным кандидатом. Первым заместителем избран Владимир Сажин. В предыдущие созывы Владимир Сажин руководил деятельностью комитета по региональной политике.
Местное самоуправление. До отмены выборности главы города в 2009 ( в была 2004-2009 гибридная схема - избранный населением мэр + сити-менеджер) глава Кургана был ключевой фигурой в регионе, помимо губернатора.
В 1991-2009 город возглавлял Анатолий Фёдорович Ельчанинов 1946 гр., с 1988 председатель Курганского горисполкома. Указом Президента РФ от 11 декабря 1991 года назначен главой администрации города Кургана. В ноябре 1996, в 2000 и 2004 избран Главой города Кургана. В 2012—2013 годах был учредителем ООО «ГПИ Мясомолпром» (Бывшее ГПИ Мясомолпром), с 2002 года является соучредителем Курганского регионального отделения общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Всероссийская федерация самбо».
После его ухода с должности введена Двухголовая схема – избираемый депутатами глава МСУ- спикер и глава администрации, нанятый по контракту. Последующие главы менялись часто и аналогичного влияния не имели.
Виктор Владимирович Серков 1950 гр, глава города Кургана (2009—2012).
В 1997 году стал первым заместителем мэра г. Кургана. 30 марта 2005 года депутаты Курганской городской Думы избрали первого заместителя мэра, директора Департамента социальной политики Виктора Серкова руководителем Администрации города Кургана (за 20 из 24 депутатов). 17 июня 2008 года, в 14 часов 20 минут депутаты Курганской городской Думы единогласно проголосовали за отставку руководителя Администрации Кургана Виктора Серкова. 14 августа 2008 года главой администрации избран Александр Георгиевич Якушев. 27 октября 2009 года на первом заседании Курганской городской Думы пятого созыва избран Главой Кургана. 14 ноября 2012 года на заседании Курганской городской Думы объявил о досрочном прекращении полномочий. С 20 ноября 2012 года и до момента вступления в должность вновь избранного главы города Кургана его полномочия возложены на заместителя председателя Курганской городской думы Вячеслава Тяжельникова.
12 декабря 2012 главой города избран Павел Михайлович Кожевников. Был главой в 2012-2014. Потом работал в «Курганэнерго», администрации Екатеринбурга. генеральный директор Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астрводоканал» (с 2023),
В 2014 Кожевников не баллотировался в городскую Думу, новый состав которой был избран 14 сентября 2014. 24 сентября 2014 года главой города Кургана избран Сергей Владимирович Руденко. 1970 гр
Глава города Кургана в 2014-2019. С мая 2005 заместитель Руководителя Администрации города Кургана, директор Департамента социальной политики. С марта 2010 начальник управления по социальной политике Правительства Курганской области. С октября 2011 первый заместитель Руководителя Администрации города Кургана, директор Департамента развития городского хозяйства. 24 сентября 2014 избран главой. 4 марта 2019 досрочном прекратил полномочия Главы города Кургана и депутата Курганской городской Думы. Никаких внятных причин, почему он уходит, Руденко не назвал. Голосовали за отставку дважды. Первый раз для принятия решения не хватило двух голосов. Сергей Руденко попросил переголосовать. Два человека изменили свое мнение, в итоге за его отставку высказались 14 депутатов. ИО назначен заместитель председателя Курганской городской Думы Игорь Викторович Прозоров. До августа 2021 Руденко работал советником исполнительного директора по социальным вопросам ПАО «Курганмашзавод».
5 апреля 2019 в ходе тайного голосования по предложению конкурсной комиссии выбрали единого главу города, который будет возглавлять город Курган и администрацию в течение пяти лет, таким образом, «двухголовая» схема закончилась
5 апреля 2019 на внеочередном заседании Курганской городской Думы единым главой избран Андрей Юрьевич Потапов 1971 гр. Вступил в должность 08.04.2019, руководитель Администрации города Кургана (2016—2019), полковник полиции. С 2006 по 2009 был начальником Управления уголовного розыска УВД Курганской области. 18 сентября 2009 назначен первым заместителем министра, начальником криминальной милиции МВД по Республике Карелия. После увольнения из органов внутренних, дел вернулся в Курган, работал в МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства». 31 августа 2016 утвердили Потапова руководителем администрации города Кургана. 8 апреля 2019 года вступил в должность главы города Кургана. 12 мая 2021 года депутаты Курганской городской Думы VII созыва приняли досрочную отставку главы города Кургана по состоянию здоровья (с 3 по 23 марта 2021 был на больничном).
Временно исполняющей полномочия Главы города Кургана назначена заместитель мэра, директор департамента социальной политики Елена Вячеславовна Ситникова.1974 гр С 2010 работала в Управлении социальной политики Правительства Курганской области. С 20 февраля 2018 по февраль 2020 работала первым заместителем главы Кетовского района Курганской области по социальным вопросам. 25 февраля 2020 назначена заместителем главы Кургана, директором Департамента социальной политики Администрации города Кургана.
С 13 мая 2021 назначена временно исполняющей полномочия главы города Кургана. 7 июля 2021 избрана главой после повторного голосования и бесед вице губернатора В.Кузнецова с депутатами. 8 июля 2021 года вступила в должность главы города Кургана.
26 декабря 2023 Ситникова была задержана, следственные действия в отношении главы Кургана связаны с пожарами в посёлке Смолино. 7 мая 2023 года сгорели почти все строения посёлка и погибли 11 человек (уцелело 7 домов и церковь). Её обвиняют в халатности, повлекшей по неосторожности смерть двух и более лиц. В тот же вечер ее отпустили. В её отношении избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий (запретили общаться со свидетелями по уголовному делу, другими обвиняемыми и их защитниками). 10 января 2024 года на внеочередном заседании Курганской городской Думы было принято решение о досрочном прекращении полномочий главы города Кургана Елены Ситниковой по собственному желанию по состоянию здоровья.
Аргышева Анастасия Николаевна 1981 гр Временно исполняющий полномочия главы города Кургана 10 января — 27 апреля 2024. С июля 2021 по июль 2022 года — заместитель управляющего делами Администрации города Кургана. С августа 2022 по январь 2024 года — управляющий делами Администрации города Кургана. С января 2024 года — первый заместитель Главы города Кургана.
27 апреля 2024 новый врио Юлия Гурьянова. Юлия Гурьянова покинула пост главы Кургана после пяти дней работы. Новым временно исполняющим обязанности мэра стал Антон Науменко. Его назначили 2 мая депутаты городской думы — для этого им пришлось собраться на внеочередное заседание. Антон Науменко ранее руководил управлением по обеспечению деятельности регионального правительства.