Мурманская область

Один из самых северных российских регионов с относительно недавним заселением и почти полностью городским населением, сильной ролью военно-морского флота и в тоже время модернизирующим фактором приграничности и торгового порта. Население портовых городов всегда больше интегрировано в окружающей мир и мобильно, чем население консервативной глубинки. Суровые климатические условия способствуют формированию соответствующей политической культуры: традиции самостоятельности, уверенности в своей внутренней в силе в сочетании с необходимостью координации с другими ради выживания (феномен «северного братства») способствуют политической независимости. Главным административным ресурсом власти в регионе является давление руководства градообразующих горно-промышленных предприятий и военных гарнизонов на сотрудников и служащих, что при этом, все равно наталкивается на региональную субкультуру, объективно существующие сильные протестные настроения и встречает сопротивление.

По оценке НИСП (Независимый институт социальной политики) социальные преимущества региона: повышенная экономическая активность населения; рост обеспеченности социальной инфраструктурой и жильем из-за миграционного оттока; высокий уровень благоустройства жилищного фонда при максимальной в стране доле городского населения; массовое введение жилищных субсидий.

Социальные проблемы: медленный рост экономики и доходов населения в 2000-е годы, нарастающее отставание области от группы регионов-лидеров, обусловленное недостаточными инвестициями в модернизацию промышленности монопрофильных городов и преобладанием теневой экономики в рыбной отрасли; проблемы федерального недофинансирования многочисленных закрытых городов (ЗАТО) Северного флота; медленное развитие сектора платных услуг и малого бизнеса в областном центре; повышенная безработица; бедность пенсионеров из-за низкого размера пенсий; сохраняющийся миграционный отток и ускорившееся постарение населения; снижение ожидаемой продолжительности жизни в последние годы; высокий уровень загрязнения окружающей среды в монопрофильных городах экспортных отраслей.

Хозяйственное освоение территории ускорилось только в начале XX в., после строительства железной дороги к незамерзающему Кольскому заливу и основания города Романов-на-Мурмане (с 1917 г. Мурманск). В период советской индустриализации 1930-х годов были построены основные ресурсодобывающие и металлургические предприятия и города при них (Кировск, Апатиты, Мончегорск). Вторая волна пришлась на 1950-1960-е годы, помимо новых промышленных городов (Оленегорск, Заполярный, Ковдор) и быстрого роста Мурманского порта появилась цепочка «закрытых» городов Северного флота, расположенных на побережье Кольского залива и Баренцева моря. Строительство Кольской атомной электростанции в 1970-е годы было последним крупным проектом, при АЭС возник город Полярные Зори. Среди других регионов нового освоения Мурманская область, пожалуй, самая «староосвоенная». Большинство городов расположены вблизи железнодорожной магистрали, прорезающей область с юга на север, и по берегам Кольского залива, а большая часть полуострова заселена очень слабо, особенно Терский и Ловозерский районы. Область имеет самую высокую долю городского населения (94,33%) среди регионов России. 

Мурманск (266 тыс., население продолжает сокращаться) – самый крупный город в Заполярье, в рыночных условиях это оказалось серьезной проблемой, ведь содержание инфраструктуры крупного города стоит очень дорого. Остальные города области относятся к средним и малым, с населением от 8 до 48 тыс. чел. В основном это монопрофильные города при крупных предприятиях, а также шесть «закрытых» городов (ЗАТО) Министерства обороны и несколько поселков. В «закрытых» поселениях живет более 16% населения области, это самый высокий показатель в стране.

Среди регионов Европейского Севера область выделяется самыми высокими темпами сокращения численности населения. На пике в 1990 имела население 1 191 468, в 2024 году 656 438. То есть за 34 года утрачено 45% населения. Область наиболее интенсивно заселялась мигрантами в 1930-1950-е годы, к концу советского периода приток «на заработки» сократился и население почти не омолаживалось миграцией. В сочетании с высокой урбанизированностью это стало причиной раньше начавшегося снижения рождаемости. С 1980-х годов ее показатели в области были ниже средних по РФ, а сейчас они самые низкие на Европейском Севере. Население области моложе, чем в других регионов Европейского Севера, за исключением Ненецкого АО, но за переходный период его возрастная структура сильно изменилась. Если раньше выходящие на пенсию в основном покидали Север, то в переходный период накопления северян «съела» инфляция и процесс оттока резко замедлился, породив множество социальных проблем. Сокращение численности населения области в 2000-е годы было на 70% обусловлено миграционным оттоком, хотя темпы оттока существенно снизились по сравнению с 1990-ми, как и в других северных и восточных регионах страны. Но процесс «сжатия» обитаемого Европейского Севера не закончился, в новых экономических условиях его население все еще избыточно. 

Население Мурманской области сформировалось за счет миграций, поэтому его этнический состав более разнообразен. Доля русских –по переписи 2002 года 85,2%. 2010 – 89% (в соседней Архангельской области – более 94%), среди них много выходцев из «ближнего юга» – Вологодской области, приехавших на Север в послевоенные десятилетия на заработки. Как и во всех северных регионах, повышена доля украинцев (в более адекватной переписи 2002 года 6,4%), а также белорусов (2,3%), это след миграций послевоенных десятилетий. Коренные народы Севера представлены этносом саамов, проживающих в основном в Ловозерском районе, их меньше 2 тыс. человек (0,2% населения области).

Отраслевая структура промышленного производства отличается от дореформенной, она стала еще более металлургической и химической, т.е. экспортно-ориентированной. В советское время область давала шестую часть улова рыбы в стране, но теперь большая часть выловленной рыбы реализуется в Норвегии. Мурманский траловый флот разделился на множество мелких компаний, объемы производства в 2004 г. снизились до 70% от уровня 2003 г. (данные сплошного обследования рыбной промышленности области). И с тех пор формально остаются низкими, хотя значительная занятость населения в этой сфере очевидна. Традиционные государственные предприятия в 90-х годах. были преобразованы в акционерные общества. В последующем «Севрыбпромразведка» и «Мурмансельдь» были обанкрочены и перестали существовать. Изменения как на флоте, так и на берегу осуществлялись в целях достижения наибольшей коммерческой эффективности. В наибольшей мере сокращение коснулось Больших морозильных траулеров (БМРТ), что связано с дефицитом сырьевых ресурсов в близлежащих промысловых районах. Значительно – в 4,3 раза – увеличилась численность малых и маломерных судов, используемых в прибрежном промысле.

 По данным статистики за 2023 в регионе 8,6 тыс чел занято суммарно в с/х, лесном хоз-ве, рыболовстве/рыбоводстве, это 2,8% от всех занятых в 2023 г. (в добыче - 19,9 тыс.).  Однако доля в ВРП области - 7,1%, не сильно меньше добывающей промышленности (9,4%), данные за 2022 г., более свежих нет. Эти противоречия не имеют внятного объяснения, кроме как махинаций со статистикой. Имеет также крупное рыбоводство в заливах. 

В 1990-е годы основные промышленные предприятия области были приобретены крупнейшими российскими бизнес-группами, которые теперь играют ведущую роль в экономике области. Производство никеля и меди в городах Мончегорск, Заполярный, Печенга принадлежит «Норильскому никелю», добыча апатитов в Кировске – «Фосагро», добыча и обогащение железной руды в Оленегорске – «Северстали», Ковдорский ГОК – («Еврохим» - группе «МДМ»), Кандалакшский алюминиевый завод – «Русал» (ранее «Ренова/Альфа-групп»). В государственный концерн «Росэнергоатом» входит Кольская АЭС. Экспортно-ресурсная ориентация экономики порождает зависимость от колебаний цен на мировом рынке сырья и внешнеполитической ситуации. При ухудшении конъюнктуры крупные компании, как правило, снижают объемы производства. Помимо объективных причин, существует общая для всех экспортно-сырьевых регионов финансовая проблема. Крупный бизнес использует трансфертное ценообразование – занижение цены на продукцию производственных подразделений в регионах добычи. Таким способом прибыль концентрируется в центральных управленческих структурах, и затем средства перераспределяются на те направления, которые приоритетны для бизнес-группы. 

С учетом структуры экономики и расселения все администрации региона стремились к налаживанию контроля над регионом через сотрудничество с руководством градообразующих предприятий и их собственниками, а также руководством воинских частей и Северного ВМФ.

Первым главой администрации региона 7 ноября 1991 был назначен Евгений Борисович Комаров, 1942 гр., бывший начальник планово-экономического управления Мурманского облисполкома, секретарь обкома КПСС (с 1988), перед самым назначением в 1990-1991 председатель Государственного комитета РСФСР по социально-экономическому развитию Севера. 

В преддверии прямых выборов 1996 для снижения протестных настроений Комаров попытался уволить несколько своих наиболее одиозных заместителей. За полгода до выборов в мае 1996 года губернатор Е.Б.Комаров уволил своего неполярного заместителя Ю.З.Бергера «по состоянию здоровья», также были заменены несколько глав местных администраций.

17 ноября 1996 года состоялся первый тур выборов губернатора Мурманской области. Действующего главу Е.Б.Комарова поддержали Правительство РФ, командование Северного флота, Объединенный Координационный Совет (ОКС), ряд крупных предприятий. Бывшего секретаря обкома КПСС, экс-председателя областного Совет народных депутатов, а затем гендиректора Мурманского филиала АО «АФК «Система». Ю.А.Евдокимова поддерживали «Конгресс русских общин», А.И.Лебедь, профсоюз военнослужащих. Е.Б.Комаров набрал 31,0%, Ю.А.Евдокимов 20,1%. Среди идеологических кандидатов были поддержанный КПРФ/НПСР председатель комитета облдумы по экологии и природопользованию В.В.Калайда (7,14%) и лидер регионального «Яблока» И.А.Лебедев (4,9%).  

После первого тура представители Администрации Президента РФ и ОКС заявили, что считают себя победителями, так как оба вышедших во второй тур кандидата – «сторонники реформ». При этом после первого тура появилось постановление Правительства РФ по стабилизации социально-экономического положения в области, предусматривавшее разработку концепции развития горнопромышленного комплекса, выделение средств на строительство второй АЭС и поддержку строительства нефтяного терминала в Печенгской губе. НПСР во втором туре поддержал Евдокимова. Перед вторым туром, состоявшимся 1 декабря 1996 года, большинство сторонников иных кандидатов поддержали Ю.А.Евдокимова, который победил, набрав 43,5%. Комаров получил 40.7%.

Ю.А.Евдокимов баллотировался при поддержке «Норильского никеля» (контролировало комбинаты «Североникель» и «Печенганикель», в 1998 объединенные в Кольскую ГМК) и АФК «Система», в то время как его основного конкурента - действующего в то время губернатора Е.Б.Комарова - открыто поддерживал «Апатит» (компания, с 1994 года входившая в промышленную группу «Менатепа», однако в 2005 году проданная менеджменту холдинга «ФосАгро»).

Таким образом область возглавил Юрий Алексеевич Евдокимов 1945 гр., один из лучших российских губернаторов 1990-х. В 1974 по приглашению треста «Ковдорстрой» приехал в Мурманскую область. Работал механиком, прорабом, старшим прорабом треста. С октября 1974 по январь 1984 инструктор, заведующий промышленно-транспортным отделом, секретарь, второй секретарь Кировского горкома КПСС. 1984-1990 заведующий отделом строительства, секретарь Мурманского обкома КПСС. 1990-1994 председатель Мурманского облсовета. В 1994-1996 работал генеральным директором Мурманского филиала АО «Акционерная финансовая корпорация «Система». 

26.03.2000 избран на второй срок (набрал более 86,6 % голосов избирателей при явке 69,11%, вместе с выборами Президента РФ).

В 2001-2002 ожидалось, что в губернаторы может пойти популярный мэр Мурманска О.П. Найденов, но в 2003 он скончался после тяжелой болезни. Ходили слухи об участии в выборах некоторых московских политиков, таких как С.Ю.Глазьев или П.П.Бородин, но они не сбылись. 14 марта 2004 Евдокимов избран на третий срок как самовыдвиженец при поддержке ЕР. Набрал 76,99% при явке 57,53%, в бюллетене 5 кандидатов из 7 выдвигавшихся, на втором месте графа «против всех» 10,57%. 

В 1996-1998 именно «Норильский никель» был наиболее приближенной к администрации компанией, а губернатор даже входил в его совет директоров. Затем приоритеты поменялись. Отношения губернатора с «Апатитом» стали налаживаться, и вскоре именно эта компания получила наибольшие преференции в отношениях с областной администрацией, а в области сформировалась влиятельная «апатитская группа», которую возглавлял председатель совета директоров «Апатита» С.Г.Федоров. В группу также входил бывший менеджер «Апатита» и затем хозяин «ФосАгро», до 2013 член Совета Федерации от Мурманской администрации А.Г.Гурьев и другие.

Несмотря на сильное влияние «апатитской группы», Евдокимова нельзя было ассоциировать исключительно с ней. На губернаторских выборах 2000 на стороне Ю.А.Евдокимова выступили и «Апатит», и «Норильский никель», что позволило ему одержать убедительную победу. После выборов 2000 года отношения Ю.А.Евдокимова с «Норникелем» и Кольской ГМК стали прохладнее. Отчасти это связано с падением цен на никель на мировом рынке и, как следствие, стремлением компании оптимизировать финансовые потоки. В 2001 году КГМК перерегистрировала компанию в Москве и потребовала от руководства области вернуть бюджетный долг за переплату в 2000  налога на прибыль в размере 400 млн рублей. Впрочем, отношения губернатора с КГМК никогда не переходили грань, после которой их можно было бы назвать враждебными. В феврале 2003 года губернатор и КГМК подписали соглашение, регулирующее порядок уплаты налога на прибыль в областной бюджет. После встречи Ю.А.Евдокимова с генеральным директором «Норильского никеля» М.Д.Прохоровым в 2003 отношения с КГМК заметно улучшились. Ю.А.Евдокимов смог избежать неприятностей в связи с федеральной кампанией против ЮКОСа-«Менатепа» (именно расследование приватизации «Апатита» стало поводом для выдвижения обвинений в адрес одного из топ-менеджеров группы «Менатеп» П.Л.Лебедева). Бывший глава ЮКОСа М.Б.Ходорковский даже являлся куратором Мурманской области со стороны РСПП. Однако эта инициатива Ходорковского, скорее всего, была связана не с «Апатитом», а с планами строительства нефтепровода Западная Сибирь - Мурманск, лоббировавшегося компанией до начала преследования ее руководителей.

Непросто поначалу складывались отношения Ю.А.Евдокимова и Группы МДМ, которая в 2000 году приобрела 36% акций Ковдорского ГОКа. Администрация области пыталась воспрепятствовать проведению аукциона по федеральному и региональному пакетам акций и не допустить перехода комбината под контроль МДМ. Однако в 2001 году МДМ все-таки выкупила федеральный пакет акций ГОКа и областная администрация не стала упорствовать, по сути, уступив МДМ и свой пакет. Отношения между Ю.А.Евдокимовым и МДМ скоро наладились.  В 2003 администрация вступила в достаточно жесткий конфликт с компанией «Колэнерго», которая начала показательные отключения неплательщиков. Действия «Колэнерго» стали предметом судебного разбирательства. В результате практика отключений была осуждена, а «Колэнерго» обязали выплатить компенсации пострадавшим.

Регулярное сотрудничество между областной властью и крупным бизнесом велось довольно активно. Администрация области участвовала в переговорах с компанией «Северсталь» по поводу судьбы Оленегорского ГОКа; в результате компания приняла решение строить подземный рудник, вместо того чтобы закрывать комбинат, что привело бы к краху города, для которого ГОК является градообразующим предприятием.  В свое время администрация вмешалась в конфликт между акционерами Оленегорского ГОКа («Северсталью» и миноритарным акционером - компанией «Ваш финансовый попечитель» В.В.Бойко), выступив на стороне «Северстали» против В.В.Бойко, преследовавшего, по мнению экспертов, спекулятивные цели. 

Правительство региона при Евдокимове не представляло собой единой команды - каждый из влиятельных чиновников имел собственный взгляд на политическое и экономическое развитие региона. В целом в администрации Ю.А.Евдокимова были представлены разные группы интересов, при этом ее кадровый состав часто менялся. В правительстве были представлены крупные компании, работающие в регионе, такие как «Апатит» (В.Н.Мотлохов) и КГМК (В.А.Миллер). В то же время Евдокимов оставил в администрации заместителя руководителя департамента экономики А.Д.Рузанкина, которого связывали с местным предпринимателем Горшковым.

В 1998 Евдокимов присутствовал на съезде «Отечества» Ю.Лужкова.

Со временем учитывать в администрации интересы различных ФПГ было все сложнее (например, конфликт при формировании списков ЕР в облдуму был между «Интерросом»//Кольской ГМК и «Фосагро»). Несмотря на это, в феврале 2007 в четвертый раз стал губернатором Мурманской области, будучи уже назначенным.

Окончательно испортил отношения с центром конфликт вокруг выборов мэра Мурманска, на которых губернатор не стал поддерживать выдвинутого ЕР на новый срок Савченко, а своего заместителя самовыдвиженца С.Субботина.

21 марта 2009 года президент России Дмитрий Медведев принял отставку по собственному желанию Юрия Евдокимова. Новым губернатором (назначен вр.и.о. 21.03.2009, утвержден 25.03.2009) стал публично неизвестный Дмитрий Владимирович Дмитриенко 1963 гр, который родился в г.Наманган (ныне Узбекистан). С 1992 в бизнесе, 1999-2000 гг. советник губернатора Красноярского края. 2004-2006 гг. помощника руководителя, 2006-2008 заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта. 2008-2009 заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству по вопросам развития инфраструктуры и флота. Служил в составе Вооружённых Сил СССР, прописан в городе Североморске.

Новый губернатор не снискал ни популярности, ни поддержки в элитах, и после крайне неудачных в регионе выборах облдумы и Госдумы в декабре 2011 был уволен. Как губернатор Д.В.Дмитриенко отметился в основном скандальной отменой выборов мэра Мурманска и громкими скандалами в мурманском горсовете, где сажали депутатов по скандальным поводам «подкупа с целью срыва выборов главы администрации». Вопреки воле федерального центра спикером Мурманской областной думы в декабре 2011 года был избран В.Н.Шамбир, не Е.В.Никора, рекомендованный «Единой Россией». Слухи о возможной отставке Дмитриенко появились в январе 2012 года, однако в правительстве региона их опровергали. Тогда на пост Дмитриенко прочили депутата Госдумы В.А.Язева и начальника Октябрьской железной дороги В.В. Степанова.

4 апреля 2012 Д.А.Медведев подписал указ о досрочной отставке мурманского губернатора Д.В.Дмитриенко. 

Исполняющим обязанности губернатора была назначена первый вице-спикер областной думы Марина Васильевна Ковтун 1962 гр (в 1994-2005 заместитель председателя Комитета по физической культуре, спорту и туризму Администрации Мурманской области; с февраля 2005 года занимала должность заместителя начальника управления Федерального агентства по туризму, в 2005-2009 гг. возглавляла отдел по развитию туризма Департамента экономического развития Мурманской области, в 2009-2011 гг. помощник, а затем Заместитель Генерального директора ОАО «Кольская ГМК», входящей вместе с «Норильским никелем» в «Интеррос»). 

Врио 4-13 апреля 2012, полноценный губернатор с 13 апреля 2012. 5 мая 2014 ушла в «техническую отставку», чтобы быть избранной по системе муниципального фильтра  14.09.2014 с 64,69 % при явке 31%. Ушла в отставку по собственному желанию 21 марта 2019.

Будучи жестким руководителем, М.Ковтун инициировала ряд уголовных дел против представителей местной бизнес-элиты. В частности, был арестован «коммунальный олигарх» Г.Шубин, а политический блок его сторонников в облдуме разгромлен, включая отстраненного от должности спикера В.Шамбира. Крайне сложными были отношения с главой Мурманска Веллером, контролирующим горсовет. В 2018 удалось добиться ухода в Госдуму.

Новым губернатором стал Андрей Владимирович Чибис 1979 гр, (врио 21 марта — 27 сентября 2019). Секретарь мурманского регионального отделения партии «Единая Россия» с 15 ноября 2019.. 8 сентября 2019 c 60,07% избран губернатором. 8 сентября 2024 избран на второй срок с 73.99%.

Родился 19 марта 1979 года в городе Чебоксары в семье Владимира Чибиса, заместителя генерального директора Чебоксарского производственного объединения имени В. И. Чапаева.  Привлекался к работе при создании АО «Ипотечная корпорация Чувашской Республики».  В 2004 Чибис был приглашён в Рязань в команде с бывшим мэром города Чебоксары Анатолием Игумновым для участия в избирательной кампании кандидата  в губернаторы Георгия Шпака в качестве юриста его избирательного штаба. После победы Георгия Шпака на выборах Анатолий Игумнов был назначен помощником губернатора Рязанской области, а Андрей Чибис получил должность советника губернатора Рязанской области по юридическим вопросам. 

В Рязани Чибис участвовал в создании ОАО «Рязанская ипотечная корпорация», был председателем совета директоров корпорации. Входил в команду, представлявшую интересы Михаила Бабича, считавшегося главным финансистом и организатором победы Георгия Шпака во втором туре выборов 2004. В 2005 участвовал в политической кампании по утверждению Анатолия Игумнова в должности мэра города Рязани, однако депутаты Городского совета Рязани отказались поддержать предлагаемую кандидатуру; при этом многие депутаты горсовета заявили об «угрозах» со стороны Чибиса за отказ поддержать Игумнова. Чибис написал заявление об отставке, и 12 августа 2005  был уволен с должности советника губернатора Рязанской области; в дальнейшем вернулся в Чебоксары.

В 2005 Чибис в Чебоксарах возглавил избирательную кампанию Анатолия Игумнова как кандидата на пост мэра Чебоксар. В процессе предвыборной борьбы Игумнов снял свою кандидатуру, и впоследствии был назначен заместителем министра градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики; а Андрей Чибис в 2005 году был назначен на должность начальника созданного под него Экспертного отдела в Администрации Президента Чувашской Республики.  В 2006 принят на должность начальника отдела сопровождения национального проекта «Доступное жилье» Минрегионразвития России; с 2007 года значится начальником Управления развития рынка доступного жилья Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. 2008-2011 председатель Совета директоров, член Правления, директор по правовым и корпоративным вопросам ОАО «Российские коммунальные системы» (РКС); в его зону ответственности входил юридический блок компании. В мае 2011 года назначен на должность исполнительного директора Некоммерческого фонда «Института социально-экономических и политических исследований» (ИСЭПИ), председателем Совета директоров которого стал член Совета Федерации от Чувашской Республики Николай Фёдоров. В августе 2011 возглавил Некоммерческое партнерство «ЖКХ Развитие». С 2012 по 2013  президент и совладелец ООО «ЖКХ-Девелопмент» (Москва). С 6 декабря 2013 по 21 марта 2019 зам.  министра Министерства строительства и ЖКХ РФ; с 12 сентября 2014 одновременно был в должности главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации.

4 апреля 2024 года на Андрея Чибиса было совершено покушение после его встречи с жителями Апатитов. На выходе из здания ДК «Строителей» Чибиса ранил ножом 42-летний местный житель Александр Быданов, которого задержали на месте. Преступник объяснил, что напасть на губернатора ему приказал «голос в голове». Чибис был прооперирован в Апатитско-Кировской центральной городской больнице.  Нападение на Чибиса стало первым покушением на главу российского региона с июня 2009, когда было совершено покушение на Главу Ингушетии Юнус-Бека Евкурова.

На посту главы региона А.Чибис сделал ставку на формирование администрации в основном из местных кадров с некоторой примесью привозных, большинство заместителей губернатора молодые женщины.

Мурманская областная дума формировалась в 1994 в условиях гражданской апатии и низкой явки, из-за чего часть выборов сорвалась. В ее первый созыв  20.03.1994  было избрано 13 депутатов и 27.11.1994 избрано еще 7 депутатов. 7.12.1997 была избрана Областная дума второго созыва, 9.12.2001 Областная дума третьего созыва. Эти выборы проходили по многомандатным округам с разным числом распределяемых мандатов. Подобная схема была выбрана, чтобы границы округов совпадали по возможности с границами муниципальных образований.

Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 2000 признало неконституционным порядок, при котором избиратели на одних и тех же выборах, но в разных избирательных округах имеют разное число голосов (это происходило, когда одновременно существовали округа с разным числом распределяемых мандатов, например, такое было в Мурманской области). В соответствии с этим постановлением и принятым в 2002 г. новым «рамочным» федеральным законом число голосов у избирателей должно быть одинаковым, даже если образуются округа с разным числом мандатов. После этого решения Мурманской области на выборах региональных депутатов 2001 г. была впервые в России была применена система единственного непередаваемого голоса.

Отношения властей и думы были сложными: в конце 2002 - начале 2003 года депутаты облдумы под разными предлогами даже блокировали принятие предложенного администрацией бюджета области на 2003.

Выборы Мурманской областной думы четвертого созыва 11 марта 2007 года проходили уже по смешанной системе. 25 мая 2004 года был принят региональный закон "О выборах депутатов Мурманской областной Думы", который вел смешанную систему с 5% барьером, причем списки должны были быть открытыми, половина думы избиралась по одно- или многомандатным избирательным округам. По вопросу о количестве депутатов решение принято не было. Губернатор Юрий Евдокимов и депутаты фракции "Единая Россия", группы "Единый Мурман" полагали, что количество депутатов должно или остаться прежним или быть увеличено незначительно, с 26 до 32 депутатов. Депутаты группы "Народный депутат" и некоторые другие законодатели предлагали увеличить число депутатов до 40-60 человек. До осени 2006 закон о выборах был еще неоднократно изменен. Были отменены открытые списки, до 7% повышен заградительный барьер (это решение принято только 23 ноября 2006 накануне начала кампании). Численность депутатов определена в 32 человека – 16 по 8 двухмандатным округам и 16 по спискам. Территориальных групп списки не имели.

Одним из центральных событий кампании был конфликт в региональном отделении партии «Единая Россия». Он был связан с противоречием интересов областной администрации, руководства регионального отделения и ряда крупнейших представленных в регионе ФПГ. Губернатор Ю.Евдокимов вступил в «Единую Россию» в марте 2006 года.

Весной 2006 года в партию массово вступили 3750  человек -  жители Мончегорска, Никеля и Полярного – городов, где базируются производственные комплексы Кольской горно-металлургической компании (входит в «Интеррос»). До этого массового вступления в организации было всего 4200 членов. Летом 2006 года мурманский региональный политсовет "Единой России" утвердил нормы представительства на партконференциях исходя из численности отделения до проведения весенней партконференции, т.е. до массового вступления представителей КГМК. Таким образом возможности КГМК влиять на формирование списка снизились. Первым с критикой в адрес регионального руководства "Единой России" выступил руководитель самой крупной в области мурманской городской организации Андрей Вигдергауз, потребовавший смены лидера областной организации. За публичный демарш лидер мурманского отделения был исключен из рядов "Единой России" с формулировкой "действия, дискредитирующие партию и раскалывающие региональную партийную организацию". По оценкам экспертов, искусственная блокировка роста численности мурманской парторганизации связана главным образом с желанием ближайшего окружения главы области сохранить свое влияние в регионе. В частности, в команде главы области присутствовали чиновники, связанные с акционерным обществом "Апатит", входящим в холдинг "Фосагро". Традиционно эта ФПГ была тесно связана с администрацией области, а лидером "Единой России" в Мурманской области являлся бывший топ-менеджер "Апатита" Валерий Горин.  Таким образом, фактически возник конфликт двух ФПГ.

В результате ряд членов партии обратились в районный суд, требуя восстановить их партийные права. В ноябре глава мурманского отделения, бывший топ-менеджер "Апатита" Валерий Горин получил письмо от первого заместителя главы исполкома партии Юрия Олейникова (бывшего работника «Интерроса»), который рекомендовал учесть мнение обиженных партийцев и зафиксировать численность отделения по состоянию на 15 ноября. Однако Горин не только не выполнил эти рекомендации, но и не ознакомил с письмом своих соратников. Затем это письмо каким-то образом "просочилось" в СМИ. Администрация региона расценила это как попытку давления. Для урегулирования конфликта приехала делегация во главе с депутатом Госдумы Андреем Воробьевым. Представители КГМК попросили в обмен на отзыв иска включить в списки своих кандидатов. 19 декабря из Октябрьского суда Мурманска были отозваны 6 исков из 7 поданных. 

В результате публичный конфликт явно наносил партии урон и после длительных консультаций ответственность за формирование окончательного списка была возложена на губернатора Ю.Евдокимова. После этого Ю.Евдокимов решив не дожидаться результатов  выборов подал В.Путину заявление с просьбой о доверии (хотя его мандат завершался лишь в марте 2009), попытавшись решить вопрос с переназначением независимо от итогов голосования. 7 февраля Президент РФ внес кандидатуру Евдокимова на новый 4-й срок,  внес Президент РФ, 14 февраля её рассмотрели депутаты. 

Список ЕР возглавили губернатор Юрий Евдокимов, представитель облдумы в Совете Федерации Вячеслав Попов, мэр Мурманска Михаил Савченко

Представитель «Фосагро» А.Макаревич также возглавил список партии «Справедливая Россия». При создании областной организации «эсеров» не удовлетворены оказались представители бывшего регионального отделения РПП, которые под руководством своего лидера Риммы Куруч приняли решение перейти в ДПР. 

В кампании КПРФ, представитель которой П.Сажинов много лет был председателем областной думы, интересным фактом стало выдвижение в избирательном округе кандидатом Валерия Яранцева, который в 2005 году, будучи капитаном траулера "Электрон", прославился побегом от норвежской береговой охраны и незаконном удержании на судне представителей береговой охраны Королевства Норвегия. 

С ЛДПР был косвенно связан скандал с арестом 26 октября по подозрению в даче взятки главы администрации г.Кандалакша Александра Вихорева, одновременно являющегося лидером местной организации ЛДПР. Вихорев был зарегистрирован кандидатом в облдуму в Кандалакшском избирательном округе после внесения избирательного залога. При этом он выдвинулся как самовыдвиженец, а не как официальный кандидат от ЛДПР.

Мурманская область стала единственным регионом из тех, где прошли выборы 11 марта 2007, где СПС изначально не выдвигал партийного списка. 6 марта было распространено заявление СПС с призывом поддержать в регионе «Яблоко».

Явка 30,87%. ЕР 42,19% (8 мест), КПРФ 17,47% (3 места), СР 16,2% (3 места), ЛДПР 12,6% (2 места). По округам ЕР 11, самовыдвижение 3, СР 2.

26 марта на первом заседании областной думы четвертого созыва её новым председателем был избран представитель ЕР заместитель директора по экономике и финансам Кольской АЭС Евгений Никора, 16.11.1972 г.р.

Выборы Мурманской областной думы пятого созыва 4 декабря 2011 года.

Численность депутатов думы увеличена с 32 до 36, что позволяло более разумно произвести нарезку избирательных округов. 18 депутатов избиралось по партспискам с 7% заградительным барьером (сохранен с 2007), 18 по одномандатным округам. Введена оговорка про предоставление партиям, набравшим от 5% до 7% голосов избирателей, по одному мандату (хотя при 18 распределяемых мандатов гораздо проще было бы просто снизить барьер до 5%). Квота Хэйра при распределении мандатов заменена на модифицированный метод делителей Империали. 

Впервые для региона введено деление партсписков на территориальные группы. Обязательная общерегиональная часть списка могла иметь не более 5 кандидатов, остальной список должен был состоять из территориальных групп, соответствующих территориям 18 мажоритарных округов (не более десяти кандидатов в группе).  

Выборы перенесены с марта 2012, с целью совмещения с выборами депутатов Госдумы РФ вместо совмещения с выборами Президента РФ (такое право региону дали поправки в федеральное законодательство, принятые весной 2011).

Вместе  с Санкт-Петербургом Мурманская область стала одним из двух  регионов, где на выборах 4 декабря 2011 применялось голосование по почте.  Центризбирком утвердил временный порядок данного голосования.  Фактически голосование по почте является формой досрочного голосования: избиратель, который не сможет присутствовать в день выборов на участке или у себя дома для надомного голосования, должен заранее написать заявление в свою территориальную избирательную комиссию (ТИК) с указанием адреса постоянного проживания. В ответ на заявление избирком пришлет заказным письмом конверт с пометкой «Выборное», в котором будут лежать еще два конверта и бюллетень. 

За два с лишним года до выборов в 2009 году в области сменился губернатор: 21 марта 2009 Президент РФ Д.Медведев освободил от должности губернатора Мурманской области Юрия Евдокимова «в связи с его заявлением». И.о.губернатора был назначен заместитель главы Росрыболовства Дмитрий Дмитриенко, 25 марта утвержденный областной думой «полноценным» губернатором. При новом губернаторе Дмитриенко многие прежние балансы были нарушены. Так вскоре был отстранен от должности избранный мэр Мурманска С.Субботин, а прямые выборы мэра города отменены. Жесткий конфликт в горсовете Мурманска сопровождался уголовными делами (в том числе уникальным делом о попытке подкупа депутатов с целью срыва выборов сити-менеджера).

В 2011 сменился председатель облизбиркома. Вместо Анатолия Саренко (председателя комиссии с 1994) этот пост заняла  Татьяна Степанова, ранее заместитель председателя комиссии. 

Несмотря на то, что к моменту избирательной кампании в отношении Д.Дмитриенко уже высказывались критические замечания и сомнения в его способности дать электоральную прибавку партии, он лично возглавил список «Единой России» в облдуму (терргруппу списка ЕР в Госдуму по Мурманской области возглавил вице-спикер Госдумы из Свердловской области Валерий Язев, что немедленно вызвало волну слухов, что он может заменить Д.Дмитриенко на посту губернатора). 

В областной организации КПРФ шла борьба за лидерство в списке. В 2010 году был отстранен от должности глава г.Апатиты, член ЦК КПРФ М.Антропов. По мнению экспертов он претендовал на первенство в партийном списке на выборах как в областную думу, так и в Госдуму РФ. Однако в итоге первым в списках остался первый секретарь обкома депутат думы Г.Степахно, бывший спикер  П.Сажинов стал вторым, М.Антропов третьим. 

Список «Справедливой России» возглавили председатель Совета РО депутат облдумы Александр Макаревич, руководители организаций в Мончегорске, Кандалакше и Мурманске соответственно депутаты облдумы Наталья Лещинская, Владимир Архамейко, Юрий Паюсов и зампред профкома ОАО «Апатит» депутат совета г.Кировск Дмитрий Гаврилов.

Список ЛДПР возглавляли В.Жириновский, зам.гендиректора по бюджетированию ООО «Региональные теплоэнергетические системы» Д.Гавриков, зам.директора по финансам ООО «МурманТЭК» В.Безуглый.

В целом, несмотря на традиционное медийное доминирование партии власти кампания без ярких и популярных лидеров оказалась для нее не слишком успешной. Необходимый перевес удалось достичь только за счет одномандатных округов – 15 из 18. По одномандатным округам избрано 2 «эсера» (сын бывшего мэра Мурманска Олега Найденова Игорь Найденов в округе №5 и депутат облдумы Юрий Паюсов в округе №4) и 1 коммунист (бывший спикер П.Сажинов в округе №10).

Явка 51,03%. Число бюллетеней, поступивших в участковые избирательные комиссии по почте, было ничтожным - 489 из 1370 направленных (0,4% от явки). ЕР 33,24%, КПРФ 22,91%, СР 21,61%, ЛДПР 19,53%.

22 декабря 2011 председателем облдумы неожиданно был избран глава Кандалакшского района Василий Николаевич Шамбир вместо прежнего председателя Евгения Никоры (экс-заместитель директора по экономике и финансам филиала ФГУП концерн Росэнергоатом" "Кольская атомная станция"). В.Шамбир получил 20 голосов, а Е.Никора 15. Оба представляют «Единую Россию», однако Никору в спикеры продвигала сама ЕР (выдвинула М.Ковтун, назначенная в апреле 2012 губернатором), а Шамбира выдвинул представитель ЛДПР В.Безуглый. В.Шамбир получил свой мандат в последний день вследствие отказа губернатора Д. Дмитриенко от права стать депутатом. 

Вскоре после выборов декабря 2011, 4 апреля 2012 Президент РФ Д.А.Медведев подписал указ о досрочной отставке мурманского губернатора Д.В.Дмитриенко. Исполняющим обязанности губернатора была назначена первый вице-спикер областной думы М.В.Ковтун.  Вскоре в регионе началось наведение «политического порядка»: в 2013-2014 под уголовным преследованием оказались крупный местный предприниматель, бывший советник губернатора Геннадий Шубин (бывший советник губернатора по энергетике, с 2009 – гендиректор ОАО "Колэнергосбыт", связан с рядом управляющих компаний, имеет даже свой медиа-бизнес, имеет большое влияние на ряд иных бизнес-структур; в сфере его влияния, в частности, называлось РО ЛДПР, частично РО ЕР и КПРФ) и председатель областной думы В. Шамбир, ушедший в отставку (он потенциально являлся главным конкурентом М.Ковтун на выборах губернатора). В январе 2014 против В. Шамбира возбудили уголовное дело по статье «Хищение денежных средств в особо крупном размере». Речь о событиях 2007-2009, когда В. Шамбир исполнял обязанности члена совета директоров и генерального директора ОАО «Кандалакшский опытный машиностроительный завод». По версии следствия, он каждый месяц по фиктивным основаниям (аванс, заработная плата, отпускные, окончательный расчет, квартальная премия) выписывал чеки доверенному лицу (своему водителю) и в дальнейшем снимал средства со счета предприятия. Таким способом якобы было похищено более 40 миллионов рублей. Также более полтора миллиона рублей он незаконно перевел на счет в мурманском банке. Сам В.Шамбир назвал происходящее силовым давлением со стороны Следственного комитета. Также В.Шамбир проходил свидетелем по делу о невозврате 215 миллионов рублей Сбербанку по кредиту для завода. Этот эпизод стал одним из многих в цепочке уголовных дел, связанных с Г.Шубиным, арестованным в декабре 2012. И в июне 2013 полиция и СКР даже нагрянули с обыском в квартиру и кабинет спикера. В начале февраля 2014 В.Шамбир стал фигурантом еще одного уголовного дела. Следственный комитет обвинил его в хищении средств «Баренцбанка» на 26 млн. рублей (якобы брал у банка целевой кредиты якобы на нужды предприятия, но не тратил их на эти цели).  18 февраля 2014 Октябрьский районный суд Мурманска удовлетворил ходатайство следователя и отстранил Шамбира от должности на период предварительного следствия. СМИ сообщали, что, по мнению следствия, глава регионального парламента, используя свое должностное положение, активно защищал арестованного энергомагната Г.Шубина и писал обращения по этому поводу в различные властные структуры. 13 августа суд арестовал В.Шамбира, который был задержан в аэропорту Шереметьево: он пытался улететь сначала в Стокгольм, а оттуда в Испанию, где у него была забронирована гостиница. СКР охарактеризовал действия подследственного как попытку скрыться от правосудия. В результате суд постановил: взять под стражу экс-спикера думы на два месяца — до 11 октября. 29 июля Мурманская облдума оспорила в Конституционном суде (КС) нормы Уголовно-процессуального кодекса (УПК), позволившие без согласия депутатов временно отстранить от должности спикера думы В. Шамбира. 

Также в Мурманской области 24 июня 2014 сотрудники ОБЭП провели обыск в здании телеканала ТНТ-Блиц, а также дома у предпринимателя Валерия Пимина, выдвигавшегося на довыборах в облдуму по округу №15 (19 июля ему отказано в регистрации). В 2007–2011 годах В. Пимин был депутатом облдумы от ЛДПР, ранее являлся координатором регионального отделения ЛДПР. Он считается владельцем автоколонны 1118 и медиа-холдинга «Триумф». В Мурманске холдингу «Триумф» принадлежат две FM-радиостанции, информационное агентство «Би-порт» и несколько рекламных агентств. Кроме того, в Мурманской области возбуждались дела против местных блогеров (А.Серебряков) и общественников (А.Расходчиков), шло давление на НКО по линии т.н. «иностранных агентов».

11 декабря 2014 председателем Мурманской областной думы был избран депутат от "Единой России" Михаил Васильевич Ильиных, 1957 гр., который ранее был исполняющим обязанности председателя после отстранения от этой должности В. Шамбира. Работал заместителем командующего Северным флотом по вооружению и эксплуатации вооружения, с 2011 возглавлял комитет областной Думы по вопросам безопасности, военно-промышленного комплекса, делам военнослужащих и ЗАТО.

Выборы Мурманской областной думы шестого созыва 18 сентября 2016 

Численность депутатов уменьшили с 36 до 32 (перед прошлыми выборами 2011 наоборот, с 32 увеличили до 36). Заградительный барьер снижен с 7% до 5%. Сохранен метод делителей Империали в жестком виде. При делении списков на группы обязательная общерегиональная часть списка уменьшена с не более 5 до не более 3 кандидатов, остальной список вместо жесткого требования про 18 групп теперь должен был состоять из от 8 до 16 групп, соответствующих территориям 16 мажоритарных округов (от 2 до 5 кандидатов в группе). 

Выдвинуто 12 списков, зарегистрировано 10 (все по льготе: ЕР, КПРФ, ЛДПР, СР, «Яблоко», «Коммунисты России», «Гражданская платформа», «Родина», Партия пенсионеров России, РППС). Отказано по итогам проверки подписей: «Патриоты России», «Альянс Зеленых». Результаты жеребьевки выглядят сомнительно: список Партии пенсионеров России, спойлерский в отношении списка РППС (даже лидером списка поставили кандидата-однофамильца Лещинскую), оказался в бюллетене рядом с РППС, причем на одну строчку выше.

Во главе списка ЕР были губернатор Марина Ковтун, главный врач Детской консультативно–диагностическая поликлиники г.Мурманска сопредседатель рег. штаба ОНФ Татьяна Кусайко (она вошла в список в Госдуму РФ) и глава муниципального образования ЗАТО пос. Видяево секретарь РО ЕР Сергей Дубовой. 

Общеобластную часть списка КПРФ возглавили привычные лидеры областной организации КПРФ – первый секретарь обкома, председатель комитета Мурманской областной Думы по природопользованию, рыбохозяйственному и агропромышленному комплексу Геннадий Степахно; второй секретарь обкома, председатель комитета облдумы по экономической политике и хозяйственной деятельности, бывший мэр г.Апатиты Михаил Антропов и бывший спикер, а затем вице-спикер облдумы Павел Сажинов.

Список ЛДПР возглавили В.Жириновский, депутат Совета депутатов города Мурманска координатор РО Максим Белов и советник гендиректора АО «Центргазстрой» Алексей Штырхунов. Прежних депутатов от ЛДПР и лидеров ее списка в облдуму-2011 Д.Гаврикова, В.Безуглого, М. Нефедова и А.Рубцовой в списке не было.

«Справедливая Россия» в 2015-2016 в регионе понесла существенные кадровые потери. Общеобластную часть списка возглавили С.Миронов, пред. Совета РО депутат облдумы Александр Макаревич и председатель комитета Мурманской областной Думы по труду и социальной политике Юрий Паюсов 1944 гр.

Власти региона опасались успеха списка Российской партии пенсионеров за справедливость (РППС), куда ушла часть бывшего актива «Справедливой России» в регионе. В Мурманской области отделение РППС появилось в 2015. Ее основными лицами стали экс-члены партии «Справедливая Россия» депутаты Мурманской облдумы Владимир Ахрамейко и Наталья Лещинская.  27 июля 2016 списку РППС было отказано в регистрации по причине несвоевременного предоставления первого финансового отчета, справки об остатке средств на счете и заверенной копии договора открытия банковского счета.  Отказ в регистрации списка был обжалован в областном суде, который 17 августа отменил решение облизбиркома об отказе и обязал его повторно рассмотреть вопрос о регистрации списка. 19 августа облизбирком повторно отказал партии в регистрации на том же основании. 30 августа Верховный Суд РФ оставил решение областного суда в силе, и в тот же день список РППС был зарегистрирован. 

Список РППС во главе с экс-членом «Справедливой России» председателем комитета облдумы по экологии и охране окружающей среды Натальей Лещинской был в регионе объектом активного спойлерства (был зарегистрирован пытающийся проводить агитацию до степени смешения список Партии пенсионеров России также во главе с некой Н.Лещинской).  Кроме Н.Лещинской в общеобластную часть списка входили также директор ООО «Стройэнерго» Денис Быковский и гендиректор ООО «Строительная компания «Стройэнерго» Кариб Гаджимагомедов.

КПРФ безуспешно пыталась отменить регистрацию списка «Коммунисты России».

Список партии «Гражданская платформа» в 2014 прошел в горсовет, а его лидер областной уполномоченный по правам предпринимателей Игорь Морарь стал депутатом.  Он же возглавил список в гордуму.

Партия пенсионеров России явно пыталась помешать кампании РППС и запутать избирателя наличием в бюллетене двух партий пенсионеров. Так одним из лидеров списка – номером два общеобластной части - была выдвинута полная тезка лидера списка РППС Наталия Лещинская (разница в том, что Н.Лещинская из РППС депутат областной думы, а Н.Лещинская из ППР пенсионер). 

Явка 39,29%. ЕР 39,2% (9 мест), ЛДПР 20,95% (4 места), КПРФ 12,31% (2 места), СР 10,23% (1 место). Все 16 округов ЕР. В результате выборов существенно укрепились позиции ЕР (27 вместо 22), резко ухудшились результаты СР (1 место вместо 6). 17 депутатов избирались ранее.

5 октября 2016 новым председателем Мурманской областной Думы избран секретарь политсовета РО, ранее глава ЗАТО п. Видяево с 2001 Сергей Михайлович Дубовой.  1952 гр. 

Выборы Мурманской областной думы седьмого  созыва 19 сентября 2021. 

Численность депутатов осталась прежней (32), но число мест по спискам сократили до 10, по округам стало избираться 22 депутата. Сохранен метод делителей Империали. В общеобластной части списка от 1 до 3 кандидатов, остальной список должен быть разбит на 11-22 групп (то есть заведомо больше числа распределяемых мандатов) при 2-5 кандидатах в группе.

Выдвинуто и зарегистрировано 5 списков: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, СР и 

Российская партия пенсионеров за социальную справедливость (РППСС) (все по льготе).

Явка 43,84%. Явка без ДЭГ 211496 (36%). ДЭГ 45995.

ЕР 36,02%, КПРФ 19,6%, ЛДПР 13,34%, СР 16,99%, РППСС 10,7%.

По округам 20 ЕР, по одному КПРФ и СР.

Местное самоуправление

Первым мэром Мурманска в 1991-2003 был Олег Петрович Найденов (1947-2003). В 1987 году стал заместителем председателя исполкома Первомайского районного Совета. С 1990 года — председатель Первомайского райисполкома. В ноябре 1991  был назначен главой администрации города Мурманска. С ноября 1996 года первый в истории города всенародно избранный мэр Мурманска. В марте 2000 года был вновь избран мэром города, получив на выборах 84,1%. Уровень доверия к действующему мэру был одним из самых высоких среди региональных политиков. Скончался после продолжительной болезни 22 мая 2003 года (у него было заболевание головного мозга). Он заболел в середине 2002, был прооперирован в одной из московских клиник, после чего семья перевезла больного в Мурманск. 

Обязанности мэра исполнял один из его заместителей, Владимир Гноевский. Персонал местной клиники обнаружил в больничной палате господина Найденова видеомагнитофон со скрытыми видеокамерой и звукозаписывающим устройством. Один из местных телеканалов обвинил в установке спецаппаратуры и. о. мэра Владимира Гноевского и его советника Павла Баранова, которые таким образом якобы пытались контролировать все встречи и разговоры больного мэра. Однако в ходе разбирательства выяснилось, что аппаратура была установлена по просьбе супруги мэра, которая хотела быть уверена, что в ее отсутствие с тяжелобольным мужем обращаются надлежащим образом. По мнению местных аналитиков, целью раздутого местными СМИ скандала было опорочить имя Владимира Гноевского, которого многие считали преемником Олега Найденова. Надо заметить, замысел удался: рейтинг и. о. мэра после этой истории резко снизился.

7 сентября 2002 мэром Мурманска был избран Геннадий Георгиевич Гурьянов 1950 гр. За него проголосовало 55%.  Гноевский получил 13,2%, третье место с 11,4% занял бизнесмен Андрей Горшков.

До этого Гурьянов занимал должность заместителя губернатора, руководителя департамента законопроектной деятельности и местного самоуправления Мурманской области.  В 1992-1994 он был первым заместителем главы администрации города Мурманска Олега Найдёнова. Позже занимал пост главы города Апатиты. С октября 1996 года – заместитель губернатора Мурманской области.

Однако уже через месяц Гурьянов перенес инсульт и оказался недееспособен. Через год он сложил полномочия.

6 сентября 2004 Гурьянов официально обратился в Мурманский городской совет и к жителям Мурманска и заявил, что слагает с себя полномочия мэра, поскольку в связи с болезнью не может работать на этом посту с полной отдачей. Первый тур досрочных выборов мэра Мурманска прошел в городе 5 декабря 2004. 19 декабря 2004 новым мэром был избран Михаил Савченко, до этого занимавший должность первого заместителя мэра. За Савченко отдали свои голоса более 48,3. Его конкурент - директор теплоэнергетического предприятия "ТЭКОС" Игорь Сабуров набрал около 39,6% голосов. Всего во втором туре приняли участие 30,31% избирателей города.

Михаил Ю́рьевич Савченко 1954 гр (1954-2024). В ноябре 1991 стал заместителем главы администрации города Мурманска Олега Найдёнова. Курировал промышленность, рыбный комплекс, средний бизнес.

В марте 2009 года на выборах мэра Мурманска победил беспартийный самовыдвиженец, бывший до этого заместителем губернатора С.А.Субботин (61%), набравший во втором туре в 2 раза больше выдвинутого «Единой Россией» действующего главы М.Ю.Савченко (35%). Де-факто поддержавший Субботина губернатор Ю.А. Евдокимов отправлен Д.А. Медведевым в отставку буквально через 6 дней после поражения единоросса.

Савченко обвиняли в связях с криминалом. Были зафиксированы факты подкупа избирателей в пользу кандидатуры Михаила Савченко. 1 марта 2009 года в Мурманске милиция задержала группу граждан, раздававших избирателям по бутылке водки в обмен на голосование за кандидата от «Единой России» действующего мэра города Михаила Савченко. В милиции один из задержанных признался в том, что лично получил на организацию подкупа избирателей 600 тыс. рублей. Ю.Евдокимов подверг резкой критике предвыборную кампанию "Единой России" по выборам мэра Мурманска, заявив журналистам, что ведется грязная игра. На встрече с журналистами глава региона призвал "единороссов", участвующих в выборах, "прекратить позорить партию".  "Несчастных коммунальщиков заставляют вытаскивать из почтовых ящиков нежелательную информацию. Заставляют под расписку в детских садах раздавать определенную литературу. Уже некоторые оказывают давление на детей в школах, чтобы дети родителей пропагандировали голосовать за определенного человека", – заявил Евдокимов. Реакция федерального руководства ЕР была крайне жесткой. Одновременно в федеральных СМИ началась массированная кампания по дискредитации Ю.Евдокимова (материалы против него появились в «Российской газете», на РТР и т.д.).

Сергей Алексеевич Субботин 1955 гр пробыл мэром Мурманска всего с марта 2009 до июня 2010. 3 июня 2010 (через 14 месяцев после вступления в должность 27 марта 2009) по требованию губернатора Д.В.Дмитриенко горсовет снял С.А.Субботина с поста мэра за «неисполнение обязанностей в течение 3 месяцев», хотя мэр ни на день из города не отлучался. В июле 2010 года прямые выборы мэра Мурманска были отменены.  24 июня 2010 года суд подтвердил законность решения городского совета об отставке.

Новым главой города депутаты избрали Степана Александровича Тананыкина 1963 гр  6 августа 2010. Он занимал пост до 30 ноября 2010. С 1995 по 2007 годы работал на различных должностях в ЗАО «Бизнес-сервис», в том числе 10 лет в должности заместителя генерального директора.

30 ноября 2010, Тананыкин, подписав контракт с сити-менеджером Сысоевым, объявил о своей отставке.

Новым главой города стал Алексей Борисович Веллер 1966 гр. С 1991 года — в ОАО «Строительная компания „АСМ“ („Агростроймонтаж“)», является одним из её учредителей, с 2000 года — председатель совета директоров. Имеет репутацию человека с криминальными связями.

Отношения Веллера с губернатором М.Ковтун были сложными, но благодаря своим элитным связям он сохранил контроль над городом, перейдя в Госдуму РФ депутатом в сентябре 2016 (в 2021 был вынужден перейти в Енисейский округ Красноярского края при поддержке «Интерроса» В.Потанина).

Временно исполняющий полномочия  главы муниципального образования  город Мурманск с окт 2016 – директор школы Прямикова Тамара Ивановна. С 20.12.2016 глава города Дмитрий Дмитриевич Филиппов. 1975 гр. Службу проходил на различных должностях в налоговой полиции, а также в Федеральной службе по контролю за оборотом наркотических средств. С 28 сентября 2018 Филиппов стал министром развития промышленности и предпринимательства Мурманской области. В 2019 году был назначен на должность вице-губернатора Мурманской области.

20 сентября 2018 — 4 октября 2019 главой города снова была ставленник Веллера Т.Прямикова.

Новым главой стал ранее сити-менеджер Андрей Иванович Сысоев 1958 гр.  С ноября 2010 года по октябрь 2019 года — глава администрации города Мурманска. С 4 октября 2019 года вступил в должность главы муниципального образования город Мурманск. 23 августа 2021 года на внеочередном заседании совета депутатов Мурманска он объявил о своей отставке с поста главы города Мурманска.

Ио стал зампред горсовета Михаил Белошеев. 30.09.21 он ушел в отставку (стал депутатом облдумы) ио снова стала Тамара Прямикова30.09.21 в отставку ушел сити менеджер и бывший спикер облдумы Евгений Никора (стал депутатом облдумы), врио сити менеджера стала Валентина Доцник

На фоне явного конфликта большинства депутатов, контролируемого А.Веллером и нового губернатора Чибиса, город остался без руководства.

В сентябре 2021 единственной выдвинутой кандидатурой на пост сити-менеджера была бывший министр образования и науки Мурманской области Ольга Дзюба. За нее проголосовали 8 депутатов, против – 17. 29 ноября 2021 в Генсовете «Единой России» поддержали кандидатуру зам губернатора Юрия Сердечкина на пост главы администрации. В результате выборы главы администрации вновь были признаны несостоявшимися, поскольку ни один из кандидатов не набрал большинство голосов.

После долгих согласований в Москве в начале апреля 2022 город наконец обрел руководство.

5 апреля 2022 главой администрации Мурманска стал зам губернатора Юрий Валерьевич Сердечкин. 1980 гр С 2013 года — советник Контрольного управления Президента РФ. С 2014 года — руководитель отдела жилищной политики и коммунального хозяйства Департамента промышленности и инфраструктуры Правительства РФ.  С февраля 2020 года — заместитель губернатора Мурманской области.

С 31 марта 2022 главой Мурманска стал Игорь Николаевич Морарь. Одновременно он стал председателем городского совета депутатов. Игорю Морарю, которого считают человеком Алексея Веллера, достались во многом представительские функции. С 1994 по 2014 Игорь Морарь занимался бизнесом. Имя Мораря связывают с тремя местными информационными агентствами: «Би-порт», «Норд Ньюс» и «Большое радио».

В ноябре 2023  депутаты единогласно приняли изменения в Устав о переходе на «одноглавую» модель управления. Полномочия, функции и ответственность главы муниципального образования и главы администрации теперь отошли к одному руководителю — Главе города Мурманска.

24.10.2024 единоличным главой Мурманска избран Юрий Сердечкин. И.Морарь стал председателем горсовета.

«Единая Россия»

Секретарь РО с 15.11.19 губернатор Чибис Андрей Владимирович. Ранее секретарем был спикер облдумы Сергей Михайлович Дубовой

Головина Анна Германовна заместитель секретаря РО по агитационно-пропагандистской работе, заместитель губернатора Мурманской области

Демченко Оксана Николаевна, заместитель секретаря РО по вопросам взаимодействия с общественными объединениями и работе с молодежью, Первый заместитель губернатора Мурманской области

Дубовой Сергей Михайлович Первый заместитель секретаря регионального отделения партии, Председатель Мурманской областной Думы

Макарова Эвелина Владимировна Заместитель секретаря РО, министр внутренней политики Мурманской области

Просоленко Ирина Викторовна заместитель секретаря РО, руководитель фракции «Единая Россия» в Мурманской областной Думе

Сахарова Татьяна Анатольевна заместитель секретаря РО, руководитель региональной общественной приемной Председателя партии «Единая Россия» Д.А. Медведева, сенатор Российской Федерации.

В 2000-м году за Владимира Путина проголосовало 66,1% жителей области (при общероссийском результате 52,9%), через четыре года, когда его популярность взлетела по всей стране, в Мурманской области она всё равно была чуть выше — 74% против 71,3% по России в целом. Впрочем, в следующем цикле отклонение было уже в другую сторону — Дмитрия Медведева поддержали уже лишь 65,3%, на пять процентов меньше общероссийского результата. Этот отрыв сохранится и с возвращением Путина в 2012 году — 60,1% против 63,6%. К среднему по стрене президентский рейтинг почти вернется а 2018 году — 76,4% против 76,7%, но, как ни странно, на самых имитационных выборах 2024 года он опять «просядет»: 83,2% протиа 87,3% — причем, в пользу Владислава Даванкова от «Новых людей».

Как обычно, успехи самой партии гораздо скромнее: в 2003 году на выборах в Думу «Единая Россия» получает 39,2% — впрочем, больше, чем по России (37,6%). Между тем, 2007-м у них уже было лишь 55,1% — что меньше общероссийского результата более чем на девять процентов. Любопытно, что несколькими месяцами ранее, на выборах в областную думу партия набрала еще меньше — 42,2%. Меньше всего результат был в протестном 2011 году — 32% на выборах в Государственную Думу (при 49,3% по России), чуть лучше — 33,2% — в областную. Несколько лучше, но также с сильным отставанием единороссы выступят в следующем цикле 2016 года: результат на выборах в Думу 42% (по стране — 54,2%), у одномандатника Алексея Веллера 44,2%, а в областном парламенте 39,2%. Еще менее утешительны результаты кампании-2021: по спискам в Госдуму у ЕР 35,8% (по России 49,8%), у одномандатницы Татьяны Кусайко 34,4%, результат в облдуму — 36%.

Результаты партии на губернаторских выборах, при всей их неконкурентности, также сравнительно «скромные» — 64,7% в 2014 году у Марины Ковтун, в 2019-м 60,1% и в 2024-м 74% у Андрея Чибиса.

КПРФ

ВАТАЛИН Юрий Викторович 1976 гр Первый секретарь Мурманского обкома КПРФ, ранее глава горкома. Избирался главой администрации поселка Умба. Работал программистом, системным администратором и в последнее время в Мурманской областной Думе специалистом фракции КПРФ. 

Избран первым секретарем 2 июня 2024, Артур Попов, который руководил региональным отделением партии с 2021 года, решил снять с себя полномочия. Сам он объяснил свою отставку травлей: его оскорбляли, распускали клевету в его адрес, а также угрожали семье Попова. От кого именно поступали угрозы, бывший первый секретарь не сообщил.

КЛЕМЕНТЬЕВ Александр Викторович

Секретарь Мурманского обкома КПРФ, Депутат Мурманской областной Думы, первый секретарь Ковдорского райкома КПРФ.

СТЕПАХНО Геннадий Васильевич

Секретарь Мурманского обкома КПРФ, заместитель председателя Мурманской областной Думы. Бывший в 2004-2021 первый секретарь обкома. 1950 гр. С 1981 на партийной и советской работе: зав. отделом райкома КПСС, зам. председателя райисполкома, секретарь райкома, зав. идеологическим отделом обкома партии. С 1991 зам. директора ММБИ по научно-прикладным вопросам, возглавил работу по созданию Мурманского океанариума, руководил им до июня 2003. Работал генеральным директором некоммерческого объединения "Союз рыбопромышленников Севера"; с марта 2007 депутат Мурманской областной Думы

СЛЕПУХИН Артем Васильевич Секретарь Мурманского обкома КПРФ, первый секретарь Оленегорского горкома КПРФ.

Рябцев Олег Михайлович

Секретарь Мурманского обкома КПРФ, секретарь Мурманского горкома КПРФ.

Щулепов Николай Борисович

секретарь Мурманского обкома КПРФ.

Результаты партии на федеральных выборах в начале века были существенно ниже общероссийских: 15,6% в 2000 году на президентских выборах за Геннадия Зюганова — почти вдвое меньше, чем по стране (29,2%). В следующем цикле разрыв немного сокращается: 7,4% на выборах в Думу 2003 году (против 12,6% по России) и 8,1% на президенстких в 2004-м (против 13,7%). В 2007 году результат коммунистов на выборах в Госудму уже незначительно хуже общероссийского — 11,1% против 11,6%, а в облдуму — даже значительно лучше, 17,5%. Через год на президентских выборах Зюганов в области впервые обойдет свой общероссийский результат: 18,2% против 17,7%. Еще больше отрыв вырастет в 2011 году — 21,8% на выборах в Госдуму (против 19,2%), 22,9% — в облдуму. Через год, на президентских — вновь небольшое отставание: 16% против 17,2%. В следующем цикле коммунистов ждет заметная просадка — причем, на всех уровнях: 11,3% на губернаторских выборах 2014 года (Михаил Антропов), 11,1% в 2016 году на выборах в Госдуму (по стране 13,3%), 12,7% у одномандатника Геннадия Степахно, 12,3% на выборах в облдуму, 8,9% на президентских выборах 2018 года (против 11,8%), 11,4% на губернаторских в 2019-м (также Антропов). Очередной взлет произошел в 2021 году — 17,8% на выборах в Думу (правда, по стране всё равно 18,9%), 16,3% за одномандатника Яранцева, 19,6% на выборах в областную думу. В 2024 году были нерепрезентативные президентские выборы (4% против 4,3%) и относительно отражающие расклад для коммунистов губернаторские — 14,6% за Юрия Ваталина.

ЛДПР

Координатор регионального отделения с декабря 2020 Гонтарь Станислав Всеволодович 1972 гр. Помощник В.В.Жириновского по работе в Мурманской области. 2011-2021 Советник заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации И.В.Лебедева. Руководитель аппарата ЦКРК ЛДПР. состоит в партии с 1996, за этот период работал на различных должностях в аппарате фракции ЛДПР в Государственной Думе РФ. По данным СМИ, руководит РО «вахтовым методом» из Москвы.  С 2021 Председатель комитета Мурманской областной Думы по социальной политике и делам семьи.

 Прежний координатор областного отделения партии Владимир Антоненко смещен со своего поста. По данным мурманских СМИ: «Ранее, по информации наших источников, депутат Госдумы и он же куратор Мурманской области от ЛДПР Александр Курдюмов был замечен в деловых сношениях с депутатом той же Госдумы от Мурманской области Алексеем Веллером (ЕР, экс глава Мурманска). «Курдюмов убрал не лояльного Веллеру Антоненко, подсунув своего человека, начавшего перестановки в избирательных структурах перед выборами в областную и государственную думы», — продолжает наблюдатель, … ЛДПР [мурманское отделение партии] была выставлена на продажу. ЛДПР видимо ушла Веллеру…  Третий наблюдатель шепнул на ухо нашей редакции, что в следующем составе Мурманской областной Думы планируется только один депутат от ЛДПР (сейчас их четыре) … Если ЛДПР получит в местном парламенте только один мандат, то депутатом может стать нынешний координатор Станислав Гонтарь. Депутатом-вахтовиком…. Наша редакция считает, что все намного проще: Данной многоходовочкой Алексей Веллер решил отомстить фракции ЛДПР в Мурманской областной Думе. И в первую очередь депутату Максиму Белову. Который, вместе с коллегами-депутатами из других фракций — Антроповым, Степахно и Найденовым у «Бахилыча» как кость в горле из-за требований к «городским» отчитаться по расходованию субсидий из областного бюджета.»

В Мурманской области эта партия выступает стабильно лучше, чем по стране в целом. Президентские результвты в 2000 году 3,7% (против 2,7% по России), в 2004-м 2,5% (против 2%), в 2008-м 13,4% (против 9,4%), в 2012-м 8,1% (против 6,2%), в 2018-м 7,9% (против 5,6%), в 2024-м 4,2% (против 3,2%). Результаты на выборах в Госдуму — 15,4% (против 11,5%) в 2003 году, 13% (против 8,1%) в 2007 году, 18,1% (против 11,7%) в 2011-м, 20% (против 13,1%) в 2016-м и 11,1% (против 7,6%) в 2021-м. Чуть хуже выступили одномандатники Максим Белов (15,5%) в 2016-м и Станислав Гонтарь (9,2%) в 2021-м. На выборах в областную Думу последние три цикла партия выступает даже лучше, чем на федеральных — 19,5% в 2011-м, 21% в 2016-м и 13,3 в 2021-м. На губернаторских же выборах результат очень неровный: в 2014-м году Максим Белов получает всего 5,5%, а в 2019-м — 18,3%. Последний результат партии на сегодняшний день — 6,9% за Станистава Гонтаря на выборах губернатора 2024 года.

«Справедливая Россия»

Председатель Совета регионального отделения - Александр Геннадьевич Макаревич. 1962 гр. Работал секретарем комитета ВЛКСМ Оленегорского горно-обогатительного комбината, первым секретарем Мончегорского горкома ВЛКСМ, Мурманского областного комитета ВЛКСМ, Мурманского областного комитета Российского союза молодежи.

В 1995-2000 годах – председатель Комитета по печати, информации и аналитической работе администрации Мурманской области, первый заместитель главного редактора газеты "Вечерний Мурманск", управляющий по информационно-аналитической работе ОАО "Апатит".  С 2000 года – заместитель мэра города Мурманска О.П. Найденова.  2003-2007 директор по связям с общественностью ОАО "Апатит". С 2007– председатель РО СР,  с 2011 депутат Мурманской областной Думы от СР.

Начиная с первых же выборов 2007 года эта партия сразу же шла практически «ноздря в ноздрю» с КПРФ, от которой она отделилась — и этот результат для нее был значительно выше общероссийского: в 2007-м 11,7% на выборах в Госдуму (против 7,7% по стране) и 16,2% в облдуму; в 2011-м эти цифры уже будут 19,7% (против 13,3%) и 21,6% соответственно. На единственном участии этой партии в президентских выборах 2012 года ее лидер Сергей Миронов получил по области 5,1% (против 3,9% по стране). В 2016-м году — 8,6% на выборах в Госдуму (по стране 6,2%), 10,7% за одномандатника Александра Макаревича (столько же он получил двумя годами ранее на губернаторских выборах) и 10,2% на выборах в облдуму (существенно ниже, чем обычно). С губернаторскими выборами у «справороссов» больше не сложится: в 2019 году их кандидата Василия Бурова ждет провал с 3,1%, в 2024 году партия кандидата уже не выставляла. В цикл 2021 года — 11,2% на выборах в Госдуму, неожиданно хорошо выступил в одномандатном округе Александр Макаревич — 18,7%, результат в облдуме — 17%.

«Партия пенсионеров» — единственная из непарламентских, выступающих в регионе достаточно заметно. Причем также и в первый период своей деятельности в начале «нулевых»: на думских выборах 2003 года у них здесь было 5% (против 3,1% по стране), а год спустя, на выборах губернатора они даже выставляли кандидата Римму Куруч — правда, результат был всего 2,8%. Заметно выше среднего уровня они были и на выборах в Госдуму 2016 года — 3,3% (против 1,7%). Одномандатника у них тогда не было, но три года спустя вновь был кандидат в губернаторы — Геннадий Тупикин, 2,6%.

В 2021 же году партия вдруг триумфально проходит в областную думу с 10,7%. Неплохи тогда были и результаты в Госдуму 5,6% (против 2,5%) по спискам и 6,6% за одномандатника Сергея Евсюкова. На губернаторских выборах 2024 года повезло меньше: лишь 2,8% за кандидата Юрия Климченко.

«Новые люди»

Владимир Антоненко — секретарь регионального отделения, фитнес-эксперт.

Либеральные силы здесь обычно выступали лучше, чем в среднем по стране: на президентских выборах в 2012 году Михаила Прохорова поддержало 9,7% (против 8% по России), в 2018-м за Ксению Собчак проголосовало 2,3% (против 1,7%). Этот успех передался и «Новым людям»: в 2021 году партия набрала по списку 8,6% (против 5,3%), а одномандатник Артем Марышев — 8,4%. В 2024 году Владислав Даванков получил здесь 6,7% (против 3,9%). При этом, в региональных выборах партия не участвовала, но в 2024 году на выборах в горсовет Мурманска прошел один одномандатник Алексей Ищук.

«Яблоко» в Мурманской области также начинало с более высокого результата, нежели по стране: 7% за Григория Явлинского в 2000-м (против 5,8% по стране), 5,5% на думских выборах в 2003 году (против 4,3%), 2% в 2007-м (против 1,6%), 4,8% в 2011-м (против 3,4%), 2,3% (против 2%) и 3% зв одномандатника Олега Дроздова в 2016-м. В 2018-м Явлинского на выборах все еще поддерживает на десятую долю процента больше, чем по стране (1,2% против 1,1%). Но в 2021 году (после появления «Новых людей») партия теряет и ту незначительную фору, что имела до сих пор в этом регионе: 1,1% против 1,3% по России; одномандатника здесь уже не выставляли.

Дважды «Яблоко» отметилось на выборах в облдуму: 2,9% в 2007 году и почти столько же в 2016-м.

«Гражданская платформа», «Родина» и «Коммунисты России» отмечались лишь на выборах в облдуму 2016 года — получив там 2,1% 2% и 1,5% соответственно. Результат их на выборах в Госдуму здесь незначительно выше, чем в целом по стране.