Алтайский край

Занимающий площадь 169,1 тыс.кв.км. Алтайский край является крупнейшим аграрным регионом Сибири и четвертым в Сибири по численности населения, по большинству социально-экономических показателей относится экспертами к регионам т.н.  «средней группы» (хотя в крае имеются, очевидно, кризисные города и районы, например Рубцовск).

Этот регион на стыке гор и степей отличается выраженной региональной самобытностью и свободолюбием, а такие его уроженцы как Василий Шукшин, Михаил Евдокимов, Герман Титов и Роберт Рождественский стали символами местного характера. Корни этого свободолюбия, как представляется, как в относительно  позднем освоении, сопровождавшемся идеологической миграцией (старообрядцы) и традициями самоорганизации (казачество), так во фронтирности – историческая близость Китая и Монголии (через регион в древности шли торговые пути, в нем изобилие исторических памятников различных цивилизаций от неолита и мезолита до гуннов и джунгар) после распада СССР дополнилась соседством с Казахстаном. Ощущение уникальности и самобытности региона дополняет уникальная природа (хотя Горный Алтай сейчас часть отдельного региона – Республика Алтай). 

Вплоть до середины XVIII в. эта территория находилась на границе сфер влияния России и Джунгарии, что сдерживало ее колонизацию, главными действующими лицами которой долгое время были беглые крестьяне и “вольные” промышленники. Несколько веков край один из наиболее плодородных и климатически благоприятных в Сибири был главным сибирским районом сельскохозяйственного переселения, особенно интенсивного в конце XIX – начале XX века. Освоение Алтая русскими началось в XVIII в., Земледельческая колонизация началась в XVIII в. с освоения долин наиболее крупных рек — Оби и ее основных притоков Чумыша, Чарыша, Алея. В первой половине XIX в. колонизация охватила предгорные районы за укрепленной линией, а в пореформенный период вектор сместился на юго-запад региона. Во второй половине XIX в. и, особенно, с началом столыпинской аграрной реформы Алтай стал местом массового притока переселенцев, главным районом колонизации была Кулундинская степь. 

Как административная единица с границами, близкими к современным, край был впервые выделен из Томской губернии в 1917 г. как Алтайская губерния. В 1925 она вошла в Сибирский край (с 1930 – Западно-Сибирский), который в 1937 году был разделен на Алтайский край и Новосибирскую область. В 1937-1991 в состав края также входила Горно-Алтайская автономная область (ныне Республика Алтай).

Первый этап хозяйственного освоения края связан с добычей и начальными стадиями переработки руд стратегически важных цветных металлов: прежде всего меди, использовавшейся в XVIII при литье пушек, серебра, которое шло на чеканку монеты, и россыпного золота. “Горно-металлургический” этап истории края завершился к концу XIX в., кризис был связан с исчерпанием богатых рудных месторождений, устаревшими технологиями, оторванностью от потребителя. 

Прокладка в конце XIX в. Чуйского тракта и строительство железной дороги (1915 г.) Новосибирск–Семипалатинск с веткой Алтайская–Бийск сделали Алтай перевалочной базой товаров из Монголии и Средней Азии. В 1920—1930-х гг. новые населенные пункты возникали в центральной и западной частях региона, вдоль строящихся железных дорог и речных путей. В течение конца XIX – начале XX века  главными отраслями хозяйства Алтая становятся сельское хозяйство и торговля. Великая отечественная война заметно изменила хозяйственный облик края, сюда были эвакуированы более двадцати крупных заводов из Европейской России. На их базе были созданы предприятия, которые определяют современную структуру промышленности и во многом сейчас являются устаревшими и депрессивными (тракторный завод в Рубцовске). С освоением целинных земель в конце 1950-х гг. сельскохозяйственная специализация края вновь усилилась. 

Аграрная специализация края ведет к высокой дотационности бюджета, кризисным является положение многих предприятий обрабатывающей промышленности и агросектора периферийных районов. Доходы населения ниже по сравнению с большинством регионов Сибири, в них традиционно высока доля социальных трансфертов. В ряде городов и районов повышенный уровень безработицы. Можно отметить пониженную обеспеченность социальной инфраструктурой, обусловленную обширностью территории и неразвитой сетью городов. Размеры территории способствуют и низкой социальной мобильности населения.  В тоже время структура экономики, где нет предприятий-гигантов и сырьевых кампаний создает ситуацию сглаженного отраслевого неравенства в заработной плате. При этом в крае развиты культурные и научные традиции, на которые влияет как позитивное влияние близости к Новосибирску на развитие высшей школы и СМИ, так и деятельность местных энтузиастов (в частности бывшего депутата Госдумы РФ В.Рыжкова, с начала 1990-х превратившего край в место постоянных политологических и экономических конференций, проходивших до конца 2010-х).

По доле сельского населения край в Сибири уступает только Республике Алтай и Тыве.  Сельские жители составляли большую часть населения края вплоть до середины 1970-х. На фоне роста доли городского населения в целом численность населения сокращается - за 2002-2010 край показал самую значительную убыль населения в Сибирском федеральном округе (к 2010 году осталось 92,8% от численности 2002 года, средний показатель по РФ 98,4%, по СибФО 96%). Период быстрого роста населения Алтая в XX в., связанный с освоением целинных земель, закончился уже в конце 1950-х гг., после чего начался отток населения, который “съел” почти весь естественный прирост 1970-1980-х гг. В конце 1980-х гг. население за счет естественного прироста слабо росло, а с 1992 г. началась естественная убыль населения. 

Плотность сельского населения в крае одна из самых высоких в Азиатской России (около 7 чел. на кв. км), но оно размещено неравномерно. Наиболее плотно заселена приобская полоса и районы вдоль дороги Новосибирск–Новоалтайск–Бийск—Горно-Алтайск, а также отдельные участки предгорий и районы, прилегающие к Южно-Сибирской железнодорожной магистрали. Меньше всего поселения на востоке края, в зоне черневой тайги, а также в отдаленных предгорных районах (Солонешенский, Чарышский район). Различия в людности сельских поселений влияют на доступность базовых услуг, но в меньшей степени, чем, например, в Центральной России. 

Сеть городов в крае развита относительно слабо, она формировалась на разных этапах освоения края с заметными временными разрывами. Первые городские поселения — Барнаул и Бийск — и сегодня остаются крупнейшими. В агломерации Барнаул–Новоалтайск и Бийске проживает около 70% городского и более трети всего населения региона. Краевой центр возник как горно-металлургический центр на стыке основной транспортной магистрали - Оби и ленточного бора, служившего источником топлива, но позднее сменил специализацию, сохранив административные функцию. Бийск вырос из опорного пункта Бийско-Кузнецкой укрепленной линии на месте слияния Катуни и Бии и начала Чуйского тракта. Остальные города относительно молоды, они сформировались уже в XX в. в несколько этапов. 

Национальный состав населения Алтайского края представлен 120 национальностями, наиболее многочисленными из них являются русские (92%), немцы (3%), украинцы (2%), казахи (0,4%), татары (0,3%), белорусы (0,3%). Очаг расселения российских немцев начал формироваться еще во второй половине XIX– начале XX века, в процессе крестьянской колонизации степного Алтая. Вторая «волна» была связана с принудительными миграциями (в основном поволжских немцев) в 1930–1940-х гг. В советский период для немцев существовали ограничения на получение высшего образования, они были расселены в сельской местности, вдали от крупных городов, и несколько послевоенных десятилетий не имели возможности свободно выезжать за пределы района своего проживания. В их социальной структуре преобладали крестьяне, а интеллигенцию представляли в основном учителя и работники социальной сферы. В настоящее время немцы численно преобладают лишь в Немецком национальном районе, созданном в конце 1980-х гг., их доля повышена в соседних Хабарском, Славгородском районах. В 1970–1990-х гг. значительная диаспора сложилась в крупных городах, прежде всего в Барнауле. Немцы широко представлены в политической и деловой элите края (по некоторым данным немецкие корни имел губернатор Карлин; можно вспомнить бывшего губернатора Райфикешта и бывшего депутата Госдумы РФ Кнорра).

В 1990-е годы край получил определенную миграционную “подпитку” из Казахстана (до 1995 г. естественная убыль перекрывалась внешними миграциями, в первую очередь из Казахстана и Средней Азии). Помимо мигрантов из стран СНГ, в край переселялись жители восточных регионов России. Однако с завершением периода стрессовых миграций сальдо стало отрицательным, и с 2001 г. Алтайский край теряет население в миграционном обмене. 

Значительная часть городов края монофункциональны, из них относительно стабильно развиваются лишь Новоалтайск с транспортным машиностроением и города крупной пищевой промышленности (Алейск, Змеиногорск).

Алтайский край остается индустриально-аграрным, вклад сельского хозяйства в ВРП сопоставим с вкладом промышленности и в последние годы колеблется от 15 до 20%. В других регионах Сибири, за исключением слаборазвитых республик и автономных округов, доля сельского хозяйства в ВРП не превышает 9%. 

По данным 2023 в структуре ВРП Алтайского края промышленность 22,9%,  сельское хозяйство 17,7% и торговля 12,6% ВРП. Доля региона в общероссийских основных показателях в (ВРП за 2022 год): Валовой региональный продукт (ВРП) 0,7%; Инвестиции в основной капитал 0,5%;  Продукция сельского хозяйства 2,6%; Оборот розничной торговли 1,1%; Добывающие производства 0,04%; Обрабатывающие производства 0,8%. Алтайский край по объему экономики в 2023 году занял в СФО пятое место, опередив такие промышленно развитые регионы как Омская и Томская области. Лидером по объему ВРП в СФО является Красноярский край. Далее следуют Иркутская область, Кузбасс, Новосибирская область и Алтайский край. Таким образом, экономика Алтайского края в 3,3 раза меньше красноярской и в 10 с лишним раз больше экономики Республики Алтай. Однако, по данным Росстата, Республика Алтай — один из наиболее быстрорастущих регионов в СФО. Во многом это результат развития туризма, отраслей малого и среднего предпринимательства, участия в федеральных программах, важную роль играет и ИПСЭР (индивидуальная программа социально-экономического развития). На пятое место по объему ВРП Алтайский край вышел совсем недавно. Еще в 2018 регион занимал по этому показателю седьмое место в СФО и замыкал список краев и областей. Но уже в 2019 Алтайский край обошел Томскую, а в 2022 – Омскую область.

Среди регионов Азиатской части страны Алтайский край имеет наилучшие условия для развития сельского хозяйства. Это один из крупнейших зернопроизводящих районов страны, выделяющийся твердыми сортами яровой пшеницы. Зерновое хозяйство наиболее развито в центральной части края и дополняется выращиванием сахарной свеклы. На зерновом рынке доминируют переработчики – местные, новосибирские и московские мукомольные предприятия, которые активно инвестируют в сырьевую базу, скупая сельхозпредприятия. Развивается туристическая индустрия, но в целом она носит транзитный характер, поскольку большая часть туристического потока устремляется в Республику Алтай. Задача края – максимально увеличить пребывание рекреантов на промежуточных базах на своей территории.

Значительная часть проблем региона проистекает из изложенных выше особенностей его социально-экономического положения: кризисное состояние многих периферийных сельских районов и городов, где расположены находящиеся в перманентном кризисе промышленные предприятия. Это зона пониженных доходов, повышенной безработицы, миграционного оттока, более низкокачественной инфраструктуры и проблем ЖКХ. В сельской местности происходит деградация образования, сокращение и закрытие и малокомплектных школ.  Одна из проблем края – тарифы на электроэнергию. Регион зависит от поставщиков, так как свою энергию не производит. 

Значимым факторов жизни края является экологическая проблематика (природа Алтая, в частности Катунь, является для многих символом территории), которая выражается как в спорных экономических проектах (планы строительства ГЭС на Катуни и Чуе; строительство газопровода в Китай через заповедное плато Укок на Горном Алтае), так и перманентно возникающих скандалах с браконьерством крупных местных и федеральных чиновников, многие из которых любят отдыхать на Алтае.  В степной зоне отмечаются проблемы с наличием питьевой воды. 

С электоральной точки зрения, как и многие регионы бывшего «красного пояса» Алтайский край с одной стороны, сохранил существенную поддержку на выборах левых сил (в первую очередь КПРФ), но с другой стороны изменилась внутренняя география этой поддержки. Постепенно консервативно настроенная и административно зависимая региональная периферия из зоны поддержки КПРФ и ее союзников превратилась в оплот новой «партии власти» прямо пропорционально ее приближению к риторике и публичному стилю советских времен, и наоборот, более идеологически конкурентные города с большим внутренним плюрализмом мнений и независимостью суждений, сохраняя повышенный уровень голосования за партии либерального толка, при этом резко увеличили голосование за левых, которые чем дальше выступают публично не как партия реставрации прошлого, а как партия перемен и политической демонополизации. Таким образом региональная периферия изначально всегда была более консервативна и близка к риторике социального патернализма и поддержке скорее прошлого, а города всегда показывали более политически диверсифицированные результаты.

В 2000-е в крае как и во всей остальной России резко выросли результаты правоцентристов - «Единой России» и В.Путина, однако они все равно остались ниже среднего по стране, а результаты левых остались повышенными на среднероссийском фоне (в частности в последних случаях участия в выборах АПР). Вероятно, электоральная статистика говорит о том, что в массовом порядке в крае на выборах не происходит переписывания протоколов при подсчете (то есть данная практика хотя  и имеет место в некоторых случаях, однако не является доминирующим фактором), а основные нарушения касаются подкупа в процессе голосования и административного давления на избирателей

На особенностях деловой элиты региона прямо сказывается специфика структуры региональной экономики – с одной стороны, в крае нет одного или двух доминирующих предприятий-гигантов, которые могли бы служить центром сопоставимого с властью влияния, отсутствие сырьевого характера экономики региона также ведет к тому, что в нем по определению не может быть решающего влияния сырьевых компаний, в тоже время в регионе большое число значимых экономических игроков среднего уровня (крупный региональный и межрегиональный бизнес в сфере торговли, фармацевтики, лесной промышленности, пищевой и перерабатывающей промышленности) имеющих определенные в том числе политические амбиции. Вокруг ряда экономических структур сформировались местные политико-экономические группы, построенные преимущественно по персоналистско-клиентистскому принципу. Самостоятелен и многочисленный малый бизнес, во многом оппозиционный по своим настроениям. Экономические активы, находящиеся в собственности внешних для края ФПГ (НЛМК, УГМК) по размерам не могут быть отнесены к крупным и не являются в структуре данных ФПГ базовыми. 

В результате, с одной стороны, администрация региона имеет огромное влияние в политико-экономической жизни, является центром кристаллизации доминирующей элитной группы и нет сопоставимых с ней по влиянию игроков (разве что до начала 2010-х недавнего мэрии Барнаула), однако имеется большое число независимых  от нее прагматически настроенных игроков, находящихся в сложных друг с другом отношениях и при определенных условиях (противоречие действий власти их интересам и личные амбиции предпринимателей) способных власти оппонировать. Именно поддержка этих независимых игроков из разных сфер бизнеса и является главным ресурсом (как кадровым, так и организационно-финансовым) оппозиции в регионе (от ЛДПР и «Справедливой России» до КПРФ и внесистемной оппозиции).

Наиболее мощное в прошлом аграрное лобби в прежнем виде руководителей крупнейших агропредприятий разрушено по причине скупки сельхозпредприятий переработчиками, включения их в вертикальные цепочки. Фактически сегодня это скорее лобби переработчиков, находящихся друг с другом в конкурентных отношениях. Оставшиеся самостоятельными совхозы влачат жалкое существование. Среди крупнейших компаний отрасли: ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова (до 2006 - ОАО); Агропромышленная компания «Мельник»; ЗАО «Грана» и другие.  Из иных отраслей стоит отметить ЗАО «Эвалар» (Бийск) крупнейшая в России компанию по производству биологически активных добавок.  ООО Научно-производственная фирма «Алтайский букет». (Новоалтайск) Ориентируется на производстве бальзамов  и фитопродукции. Холдинг «Сибирский Деловой Союз» (контролирует ОАО «Алтайвагон», угледобывающие, машиностроительные, транспортные, коммунальные, строительные, сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия, страховая компания, печатные СМИ и радиостанции, спортивные, оздоровительные и развлекательные учреждения). 

Исторически  регион всегда управлялся в первую очередь людьми, связанными с АПК и промышленными предприятиями. Сильные левые настроения сказывались на популярности идее усиления полномочий советов. Все 1990-е и 2000-е год в крае перманентно воспроизводился конфликт губернатора и депутатов регионального совета, постоянно стремившимся увеличить свои полномочия. Влияние регионального парламента снижалось в период окончания губернаторства А.Сурикова и при авторитарном по стилю назначенном губернаторе Александре Карлине и затем при технократе В.Томенко. Стремление к сильному представительному органу явно коррелировало с существенным влиянием левых сил (КПРФ и АПР), исторически выступавших за коллегиальные формы руководства и народовластие по советскому образцу.

К концу 1980-х первым секретарем крайкома партии был бывший министр жилищно-коммунального хозяйства РСФСР выходец из Кузбасса Филипп Попов (избран  в 1985). В апреле 1990 его во главе обкома сменил местный кадр – председатель облисполкома Алексей Кулешов. После выборов крайсовета в марте 1990 гола Кулешов также стал его председателем. Председателем облисполкома стал второй секретарь обкома КПСС Юрий Жильцов (в феврале-апреле 1990 и.о. первого секретаря). Представители местного демдвижения («Общество содействия перестройке») в местных советах были представлены слабо. После запрета на совмещение руководства партийными и советскими органами Кулешов покинул пост первого секретаря, его сменил второй секретарь, бывший глава крайсовета В.Сафронов.

После августовского путча 1991 года А.Кулешов ушел в отставку с поста председателя крайсовета, его сменил Александр Суриков.

Согласно принятому российскому закону вводился пост главы администрации края, которого Президент назначал из предложенных крайсоветом кандидатов. Крайсовет предложил народных депутатов РСФСР директора совхоза «Логовской» Первомайского района Алтайского края Владимира Райфикешта (был доверенным лицом Ельцина на президентских выборах 1991) и председателя крайагромсоюза Александра Назарчука. 8 октября 1991 Президент назначил главой администрации Владимира Федоровича Райфикешта 1951 гр.

В 1991-1993 опиравшийся на не самое сильное в крае тогда демдвижение (блок «Выбор Алтая» был создан сторонниками губернатора и «ДемРоссией») губернатор Райфикешт постоянно  конфликтовал с крайсоветом, причем поддержка населения явно была на стороне крайсовета во главе с Суриковым. В октябре 1993 года крайсовет признал деятельность Президента Ельцина антиконституционными, однако краевая администрация оказалась одной из немногих, не сумевших добиться роспуска или приостановления деятельности крайсовета. 12 декабря 1993 вместе с референдумом по Конституции в Совет Федерации были избраны А.Суриков (49,6%) и выступавший как эколог зампред комитета крайадминистрации по ликвидации последствий воздействия испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне Яков Шойхет (41,5%). Райфикешт в этих выборах даже не стал участвовать. 

20.01.1994 - В.Ф.Райфикешт был освобожден от должности главы администрации Алтайского края «по собственной просьбе». Новым главой региона стал его первый заместитель Лев Александрович Коршунов, 1946 гр., по отзывам более склонный к кропотливой бюрократической работе.

В 1987 он с должности руководителя строительного треста был избран председателем Рубцовского горисполкома, в 1990 председателем горсовета и народным депутатом РСФСР. Первоначально он входил в группу «Коммунисты России», но после августа 1991 вышел из состава и присоединился к сторонникам правительства, к ярким депутатам он при этом не относился. Став в 1991 заместителем губернатора, Коршунов стремился к репутации «крепкого хозяйственника», дистанцированного от партийных конфликтов. Однако поддержки влиятельного в крае аграрного лобби он не получил и не считался сильным руководителем. Во время губернаторства Коршунова начались многомесячные задержки выплаты пенсий и зарплаты бюджетникам. 

Выборы первого созыва заксобрания в марте 1994 принесли победу левому блоку «За подлинное народовластие, гражданский мир и интересы человека труда» во главе с А.Суриковым и вновь воспроизвелся конфликт депутатов и губернатора.

Благодаря конфликту губернатора и депутатов в 1990-е годы край мог стать первым регионом помимо нацреспублик, где губернатор избирается не населением, а депутатами регионального парламента. Именно так предусматривал Устав края, принятый 20 апреля 1995 года.  Коршунов его подписывать отказался, ЗС преодолел вето. По иску губернатора Конституционный суд РФ в январе 1996 года признал ряд Положений Устава, касающихся выборов главы администрации и порядка подписания законов, не соответствующими Конституции. После этого регион перешел к «стандартному» в те годы формату – выборам губернатора населением.

На ноябрь-декабрь 1996 были назначены первые выборы губернатора и многие ожидали новой замены губернатора, ходили даже слухи о возвращении на этот пост Райфикешта, который был готов вступить в борьбу и получил поддержку движения «Наш край - Алтай». 

Главная борьба на выборах шла между спикером ЗС А.Суриковым и Л.Коршуновым. Третьим кандидатом был председатель отделения Народной партии (т.н. «партия Гдляна-Иванова») радикальный демократ депутат ЗС П.Акелькин. Шансы могли быть у лидера агропромышленного лобби края Александра Назарчука, однако краевой закон о требовавший проживания в крае в течение последнего года перед выборами, не позволял ему баллотироваться. В августе 1996 аграрии в ЗС пытались безуспешно пересмотреть закон. В итоге Назарчук возглавил штаб Сурикова. 

Перед выборами губернаторами поступили деньги для выплаты задолженности по зарплате. Кроме того, губернатор добился начала газификации региона  17 ноября 1996 года в первом туре выборов при явке 48,1% избирателей (закон требовал не менее 33%) неожиданно отрыв А.Сурикова от Л.Коршунова оказался небольшим – 46,9% к 43,4%. П.Акелькин получил лишь 4,6%. Перед вторым туром кампания Коршунова еще более активизировалась и включала игру кандидата на гармони перед избирателями и дискотеки для молодежи. За один день до второго тура был подписан договор о разграничении полномочий с федеральными органами власти.

Второй тур 1 декабря 1996 года прошел при еще более высокой явке (55%). Главой администрации края был избран Александр Александрович Суриков с 49,4% при 46,1% у Л.Коршунова. В 1969 году назначен на должность начальника дорожно-строительного управления № 3 города Алейска, а в 1976 -  начальником объединения «Алтайавтодор». В 1990 году его избрали генеральным директором строительно-промышленного концерна «Алтайстрой». С августа 1991 - председатель Алтайского краевого Совета народных депутатов. В 1994 и 1996 избран председателем краевого Законодательного Собрания . 

А.Суриков считался взвешенным и авторитетным руководителем, противником резких ходов и высказываний. Хотя экономическое положение края при нем оставалось сложным, было закончено строительство нового моста через Обь, открыта Краевая клиническая больница, сдано в эксплуатацию множество школ и детских садов в крае. Ряд решений были спорными – странная по жесткости и бессмысленности борьба с «неправильной» торговлей алкоголем, попытки таможенных продовольственных постов на границах с соседними регионами. 

26 марта 2000 вместе с выборами Президента РФ прошли новые выборы губернатора, на них Суриков был выдвинут группами избирателей и краевым движением «За подлинное народовластие, гражданский мир и интересы человека труда» - отделением НПСР, и уверенно избран на второй срок с 77,41% голосов. Второе место занял бывший губернатор вице-президент Алтайского краевого общественного комитета по защите прав и свобод человека В.Райфикешт с 10,82%.

На выборах губернатора 14 марта 2004 года предполагалось что пользующийся поддержкой федерального центра А.Суриков уверенно избирается на третий срок, однако неожиданно грозным его соперником оказался уроженец Алтая популярный актер разговорного жанра Михаил Евдокимов, работающий на эстраде в амплуа простого алтайского мужика. Лозунгом его кампании стала фразу «Шутки в сторону», а финансовой базой выступал насколько известно различный бизнес из иных регионов, а также глава «Алтайэнерго» Сергей Шабалин, который вообще не вел избирательную кампанию, однако занял в итоге третье место с 4,31% голосов. Шабалин должен был по итогам обещанной штабом Михаила Евдокимова реорганизации структуры управления регионом возглавить правительство края. А это значило, что при отсутствии у Евдокимова собственной команды и каких-либо навыков управления регионом именно энергетики сформируют новую администрацию края, а  Шабалин станет его реальным руководителем.

Евдокимов обещал используя московские связи привлечь средствам в регион. Кампания Евдокимова велась в эмоциональном ключе. Ее основными темами были: подчеркивание того, что Евдокимов земляк и выходец из деревни, эксплуатация темы обиженности и ущемленности земляков, подчеркивание своей искренности, честности, стремления помочь людям. Этого оказалось достаточно, чтобы пробудить во многих избирателях чувство надежды на улучшение их положения. Кампания Евдокимова велась в условиях активного противодействия со стороны Сурикова, активно использовавшего свой административный ресурс. Результат воздействия этого ресурса сказался в том, что мощность агитации Евдокимова были меньше, чем у Сурикова, что создавало у населению незаслуженно обиженного народного любимца. Важным ресурсом Евдокимова стало его хорошее владение устной и письменной речью, умение публично выступать, хорошо держаться перед аудиторией и телекамерой. Суриков в этом отношении очень сильно проигрывал Евдокимову.

Практически не имея доступа в местные СМИ, Евдокимов использовал федеральной телевидение. Это телевидение не вело целенаправленной агитации в пользу Евдокимова: сообщения о выдвижении его кандидатуры сообщались новостийными ТВ-программами скорее в юмористическом ключе. Тем не менее, эти сообщения сыграли чрезвычайно важную роль в оповещении избирателей о выдвижении Евдокимова. Кроме того, Евдокимов активно использовал в своей агитации листовки и встречи с избирателями, которые были яркими и хорошо запоминались. Известия о выдвижении Евдокимова передавались из уст в уста, люди убеждали друг друга голосовать за Евдокимова. При этом информационная блокада края сделала невозможной полноценную раскрутку других кандидатов. Сам Евдокимов не вел негативной кампании против Сурикова, за него ее вели его кандидаты-спойлеры (в частности, бывший депутат Госдумы от «Единой России», затем ушедший в СПС москвич с имиджем представителя гламурной публики Владимир Семенов). Именно Владимир Семенов обжаловал сначала в краевом, а затем в Верховном суде РФ законность регистрации А. Сурикова. Еще один кандидат стрелок вневедомственной охраны из Ростова-на-Дону Виталий Суриков просто оттягивал у Сурикова голоса невнимательных сторонников. В итоге он набрал 2,8% голосов, которых как раз и не хватило главе края для победы в первом же туре.

Всего же при явке 64,12% (выборы были совмещены с выборами Президента РФ) А.Суриков набрал 47,46%, М.Евдокимов 39,46%, гендиректор «Алтайэнерго» С.Шабалин 4,31%, стрелок В.Суриков 2,81%,  некий Владимир Никулин 0,65%, бывший депутат Госдумы Владимир Семенов 0,61%. «Против всех» проголосовало 3,13%.

Таким образом, сенсационно Суриков не смог добиться победы в первом туре и ситуация резко обострилась. Во втором туре команда Евдокимова вела негативную кампанию, в которой Суриков был назван «Алтай-баши». Однако объемы трансляции этого месседжа были ограничены и дошли до незначительной части избирателей и воспринимались неоднозначно. Большими тиражами распространялись агитационные листовки Сурикова. Была задействована наружная реклама. Объемы агитации Сурикова в этот период, очевидно, превысили целесообразный уровень и стали откровенно раздражать: про Сурикова были целые газеты, были забиты все ящики, обклеены все стены, магазины, заборы, почта и т.д. Направлялись письма, что каждый пенсионер получит 150 рублей, если проголосует за Сурикова. Была начата активная кампания против Евдокимова под лозунгом «Останови вторжение».  Однако результат оказался противоположным задуманному. Именно под влиянием этой кампании многие избиратели сделали свой выбор в пользу Евдокимова, который внешне в глазах избирателей вел себя более порядочно.

Во втором туре 4 апреля 2004 года при явке 57,48% избирателей победил М.Евдокимов с 49,58%, А.Суриков набрал лишь 46,29%. «Против всех» голосовало 3,35%.

Таким образом, М.Евдокимов сенсационно стал главой региона.

Михаил Сергеевич Евдокимов 1957 гр Заслуженный артист РФ (1994).  У Евдокимова было шесть братьев и сестёр. В 1958 году семья переехала в село Верх-Обское Смоленского района Алтайского края. По окончании школы Михаил Евдокимов учился в Барнауле в культпросветучилище на отделении балалаечников, затем работал шлифовщиком на Алтайском моторном заводе, администратором в столовой. 8 марта 1984 года дебютировал на телевидении в праздничной программе «Огонек». С 1989 года работал в концертно-театральной фирме «Музыка». Известность к артисту пришла в 1989 году после участия в телевизионной программе «Вокруг смеха». В этой и других передачах он выступал с пародиями на известных артистов и монологами. В 1992-2004 являлся директором ООО «Театр Евдокимова». Снялся в нескольких фильмах. 

Приход к власти Евдокимова сопровождался кадровой чехардой и постоянными метаниями.  На ключевые посты были назначены Николай Ермолов из Краснодара, бывший чиновник администрации А. Ткачева, предприниматель Александр Иус из Владивостока, Леонид Баклицкий, бывший мэр города Ейска, за которым тянулась скандальная репутация. Впрочем, чиновники стали меняться также быстро, как появились. Кадровая  нестабильность сопровождалась лихорадочными  действиями губернатора в самых разных сферах. Многие из этих действий лишь вызывали новые кризисы.

На фоне явных неудач новой администрации резко обострились отношения М.Евдокимова и краевого совета, где доминировали сторонники бывшего губернатора, а ныне заместителя полпреда Президентам в Сибирском федеральном округе А.Сурикова. Депутаты обвиняли губернатора, что за год работы он продемонстрировал неспособность сформировать эффективную команду и обвиняли его в провале экономической политики. Основанием для этого считалась «кадровая» чехарда в окружении губернатора (за год сменилось 17 заместителей). В то же время сторонники Евдокимова (например, движение «Пробуждение») организовывали митинги и сборы подписей в его поддержку. 

23 декабря 2004 года депутаты крайсовета приняли обращение к губернатору с просьбой прокомментировать проводимую администрацией кадровую политику. В конце февраля 2005 года было принято постановление о ненадлежащем исполнении своих обязанностей главой Алтайского края. Оно было направлено в полпредство Сибирского федерального округа и Президенту РФ В.Путину. В марте 2005 главы 49 районов края и нескольких городов краевого подчинения направили письмо в адрес полпреда в СФО А.Квашнина и Президента РФ Владимира Путина, в котором потребовали отставки губернатора. Наконец, отставки губернатора потребовали представители различных политических партий и общественных организаций края — от «Единой России» до КПРФ. В то же самое время сторонники Евдокимова собрали лишь за 9 дней более 52 000 подписей простых граждан в его защиту и направили собранные подписи в Администрацию президента РФ.

31 марта 2005 на сессии краевого совета депутаты выразили губернатору недоверие. За это проголосовали 46 из 52 депутатов. Согласно федеральному законодательству, судьбу губернатора должен был решать президент РФ. Таким образом, мог быть создан общероссийский прецедент: впервые отстранение губернатора от должности могло произойти не только по инициативе главы государства, но и по настоянию Законодательного собрания региона. Однако Президент Владимир Путин никак не вмешался в эту ситуацию, которая, несомненно, имела бы публичный резонанс и имела бы характер прецедента. И на том же заседании губернатор отказался зачитывать перед депутатами крайсовета традиционный доклад о социально-экономической ситуации в крае. Свой шаг он объяснил тем, что депутаты все равно настроены неконструктивно и не смогут воспринять доклад адекватно. 11 мая 2005 Евдокимов предложил всем своим заместителям и главам комитетов и управлений администрации подать в отставку. Большинство членов его команды написали заявления об уходе.

7 августа 2005 года Михаил Евдокимов погиб в 6-20 утра по местному времени в результате автомобильной аварии на Чуйском тракте в 123 километрах от Барнаула и 29 км от Бийска. Евдокимов и его жена Галина в сопровождении водителя и охранника направлялись в село Полковниково Косихинского района, где проходили мероприятия по случаю 70-летия со дня рождения космонавта Германа Титова. По факту аварии и гибели людей было возбуждено уголовное дело и высказано множество версий (в частности, одна из них базировалась на отказах ДПС сопровождать машину губернатора, которые были отняты у него незадолго до трагедии). Однако то, что губернатор любил нарушать скорость, было хорошо известно. Ряд журналистов и политиков высказали предположения, что Евдокимова могли убить за то, что он пытался бороться с коррупцией, связанной, вероятно, с контрабандой (в том числе наркотиков) с территории соседнего Казахстана, с которым граничит Алтайский край. В тоже время несмотря на эти «народные мифы» можно отметить, что в администрации Евдокимова была масса людей с криминальной репутацией (выходцы из Подмосковья и Приморья, а также бывший мэр Ейска и бывший вице-губернатор Краснодарского края Л.Баклицкий, который после увольнения из администрации Евдокимова возглавлял Ростехнадзор по СибФО и  был осужден за коррупцию). Официальное следствие не проводило проверок ни одной из версий, выходящих за рамки предположения об «обычном ДТП».

Моменту аварии предшествовал обгон автомобилем Евдокимова «Волги», после чего губернаторский «Мерседес» на спуске с небольшого холма не успел вернуться на свою полосу, и пытался обойти слева автомобиль «Тойота-Марино», поворачивающий на перекрёстке влево. За рулём «Тойота-Марино» находился житель Алтайского края Олег Щербинский. Щербинский сначала был приговорен к четырем годам лишения свободы с отбыванием срока в колонии-поселении, однако после волны протестов дело было закрыто за отсутствием состава преступления, а приговор отменен. Супруга Евдокимова, Галина Николаевна, находившаяся вместе с ним в «Мерседесе», в результате аварии получила тяжёлые травмы. Водитель губернатора Иван Зуев и охранник Александр Устинов погибли вместе с Михаилом Евдокимовым от травм. На месте его гибели в настоящее время установлены памятник и часовня.

После гибели губернатора М.Евдокимова и.о. губернатора согласно указу Президента стал его первый заместитель Михаил Сергеевич Козлов. 1951 гр. Занимал руководящие должности в Госплане, Верховном Совете, Верховном Хурале Тувинской АССР. В 1997-1998 работал в Госкомитете РФ по вопросам развития Севера. 1998-1999 заместитель начальника Управления территориальных органов Министерства региональной политики РФ. В 2000 исполнял обязанности полномочного представителя Президента РФ в Республике Тыва, с августа 2000 по декабрь 2001 был главным федеральным инспектором в Республике Хакасия. В 2001-2002 начальник управления делами, с ноября 2002 года по октябрь 2003 года — советник Председателя Совета Федерации Сергея Миронова. С 2003 по 2005 год работал в Счетной палате РФ. 5 мая 2005 года был назначен заместителем главы администрации Алтайского края. С 10 августа по 25 августа 2005 года исполнял обязанности губернатора края. 

18 августа 2005  Президент РФ внес кандидатуру начальника управления президента РФ по вопросам госслужбы Александра Богдановича Карлина для наделения его полномочиями главы администрации Алтайского края. 25 августа 2005 года краевой совет народных депутатов наделил Александра Карлина полномочиями главы (с 1 декабря 2007 года именуется губернатором Алтайского края). Вступив в должность новый губернатор 26 августа уволил всех заместителей губернатора, работавших в команде Михаила Евдокимова.

А.Карлин родился в 1951 в селе Медведка Тюменцевского района Алтайского края (такого села давно нет и выходцы из него живут в Королевке). В 1972-1982 работал в прокуратуре города Бийска Алтайского края. Работал следователем, старшим следователем, помощником прокурора города, заместителем прокурора района в городе. В 1982 году назначен заместителем прокурора города Барнаула, затем - начальником отдела прокуратуры Алтайского края. В 1986 переведен в Генеральную прокуратуру СССР, где замещал должности старшего прокурора управления (1986-1989), помощника Генерального прокурора СССР по особым поручениям (1989-1990), заместителя начальника управления - начальника отдела по надзору за законностью во внешнеэкономической деятельности (1991-1992). С 1992 года - начальник отдела управления, начальник Управления по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе Генеральной прокуратуры РФ. В 2000-2004 статс-секретарь, с 2001 -  первый заместитель министра юстиции РФ. В 2004 году возглавил Управление по вопросам государственной службы Администрации Президента РФ.

Управление по вопросам государственной службы Администрации Президента РФ, в котором работал Карлин, курировалось непосредственно Виктором Ивановым (затем глава Госнаркоконтроля). До назначения губернатором это был абсолютно непубличный человек, об успехах деятельности которого мог судить, пожалуй, лишь сам президент и узкий круг руководителей администрации. В первую очередь Карлин службист ориентированный на государственную карьеру. Губернатор крайне болезненно относился к критике в своей адрес, выражал недовольство даже тем, как он выходит на фотографиях.

Когда речь шла о переназначении Карлина на второй срок в 2009 году по мнению СМИ противниками этого назначения выступали В.Ю.Сурков и сам Д.А. Медведев якобы не испытывал в отношении Карлина большого энтузиазма. Однако в итоге он был назначен. Формально в списке, который предоставил президенту полпред в СибФО А.Квашнин помимо Карлина также был его заместитель и глава аппарата Борис Ларин.

Из данного списка 18 июля 2009  Президент Дмитрий Медведев предсказуемо внес на рассмотрение Законодательного Собрания кандидатуру Александра Карлина на новый, теперь уже пятилетний срок – до 2014 года. 29 июля его утвердили.

14 сентября 2014 Александр Карлин был избран на третий срок уже на выборах по системе муниципального фильтра с 72,97 % при явке 34,38%. Муниципальный фильтр на выборах в Алтайском крае оказался самый большим в стране по абсолютному числу подписей (из-за большого числа муниципальных образований). Кандидатам на пост губернатора Алтайского края пришлось собирать не менее 549 (7 %) заверенных нотариально подписей муниципальный депутатов. Несколько раз представители системной оппозиции в краевом парламенте, в том числе и ЛДПР, пытались продавить законопроект, снижающий число необходимых подписей муниципальных депутатов до 5 % от их общего числа, но раз за разом эти поправки отвергались «Единой Россией». 

Кадровый состав администрации в целом был устойчив. О каких-то явных противоречиях в администрации неизвестно, в целом все ключевые решения Карлин принимал сам. При Карлине произошла резкая авторитаризация политического режима, ослабло политическое влияние ЗС, снизилось влияние политических партий и НКО, были отменены выборы глав муниципальных образований населением.

30 мая 2018, в преддверии окончания полномочий А.Карлина, президент Владимир Путин назначил новым временно исполняющим обязанности губернатора Алтайского края Виктора Петровича Томенко 1971 гр. В.Томенко родился в г.Норильск Красноярского края. В 1993 окончил с отличием Норильский индустриальный институт по специальности «Экономика и управление в цветной металлургии», инженер-экономист. В школе тренировался вместе с Александром Новаком (вице премьер РФ). С 1988 на работе на Надеждинском металлургическом заводе Норильского горно-металлургического комбината им. А. П. Завенягина (с 1989 года входит в состав ОАО ГМК «Норильский никель»).  С ноября 1994 по август 1996  начальник отдела налогов финансового управления ОАО «Норильский горно-металлургический комбинат им. А. П. Завенягина». В 1997-1998 главный бухгалтер АО «Норильский комбинат». С 1998-1999 заместитель генерального директора по экономике и финансам АО «Норильский комбинат». В 1999-2001 заместитель генерального директора по экономике и финансам ОАО «Норильская горная компания». С декабря 1999 по февраль 2001 заместитель генерального директора по экономике и правовым вопросам — главный бухгалтер ОАО «ГМК „Норильский никель». С ноября 2001 по июль 2002 заместитель генерального директора по экономике и финансам Заполярного филиала ОАО «ГМК «Норильский никель». В 2002-2004 первый заместитель директора Заполярного филиала ОАО «ГМК „Норильский никель“» — первый заместитель председателя правления. С 2004 по 2010 директор Заполярного филиала ОАО «ГМК „Норильский никель» председатель правления Заполярного филиала ОАО «ГМК „Норильский никель».

С марта 2010 по декабрь 2011 — заместитель губернатора Красноярского края — заместитель председателя правительства Красноярского края. С 14 декабря 2011 по 8 февраля 2012 года — исполняющий обязанности, затем — первый заместитель губернатора Красноярского края — председатель правительства Красноярского края. 12 мая 2014 года сменился губернатор Красноярского края, исполняющим обязанности был назначен Виктор Толоконский. С мая 2014 по октябрь 2014 Томенко работал снова в статусе исполняющего обязанности. Победивший на выборах губернатора Красноярского края Толоконский вновь назначил Томенко первым заместителем — председателем правительства Красноярского края.

9 сентября 2018 победил на выборах губернатора Алтайского края по системе муниципального фильтра с результатом 53,61% при явке 34,28%.

10 сентября 2023 избран на второй пятилетний губернаторский срок, набрав 76,16 % голосов избирателей. Явка составила 31,04% избирателей или 547 026 тыс. человек. Из них онлайн проголосовали 99 060 жителей региона.

При формировании в основном опирался на местные кадры. При нем КПРФ добилась значительных успехов в Алтайском крае. После выборов в Законодательное собрание Алтайского края в 2021 году КПРФ получила 24 места в Собрании, увеличившись на 16 мест, в то время как правящая «Единая Россия» потеряла 11 мест и свое большинство, получив в общей сложности 31 мандат в 68-местном законодательном органе. На параллельных выборах в Госдуму РФ первый секретарь краевого комитета КПРФ Мария Прусакова победила в Рубцовском избирательном округе.

Представительная власть

Как уже отмечено, в крае в 1993 не было роспуска областного совета народных депутатов. Законодательное собрание первого созыва было избрано 4.03.1994 по 50 одномандатным округам. Выборы не состоялись в 9 городских округах из-за низкой явки, средняя явка была 38,2%. Было избрано 18 хозяйственных руководителей (из них 8 аграриев) и 16 глав администраций. 26 депутатов были кандидатами или сторонниками объединяющего КПРФ и АПР блока «За подлинное народовластие, гражданский мир и интересы человека труда». ЗС первого созыва возглавлял А.Суриков 

31.03.1996 прошли выборы депутатов Законодательного Собрания второго созыва, которое 26.08.1999 было  переименовано в краевой Совет народных депутатов.

Оно состояло из 50 депутатов, избранных на 4 года. За две недели до выборов они оказались пол угрозой срыва, так как краевой суд рассмотрел иск группы избирателей по поводу нарезки округов, проведенной с большими отклонениями от средней численности, чем допускаемые федеральным законом 10% (нарезку сделали в пользу сельских районов), и признал незаконным часть постановления ЗС об образовании округов. Депутаты направили кассацию в Верховный суд РФ, и поэтому решение краевого суда в силу не вступило

В составе депутатского корпуса вновь доминировали директора совхозов и промышленных предприятий (10 руководителей предприятий АПК, 8 директоров промпредприятий, 8 директоров строительных предприятий), главы районных администраций, 14 депутатов было от блока «За подлинное народовластие, гражданский мир и интересы человека труда» (из них 6 членов КПРФ и один АПР), еще один аграрий прошел как независимый кандидат. Не прошел никто из кандидатов ЛДПР, ДВР, ДПР и Союза ветеранов Афганистана.

Его спикером первоначально был избран А.Суриков, после его избрания губернатором спикером стал не мене влиятельный для региона политик, фактический лидер аграрного лобби Александр Григорьевич Назарчук,  1939 гр., который сам не стал губернатором во многом только из-за «ценза оседлости», так как в 1994-1996, будучи министром сельского хозяйства РФ, проживал в Москве.

26 марта 2000 одновременно с выборами Президента РФ был избран краевой Совета народных депутатов третьего созыва. Во всех 50 округах выборы состоялись. В одном из округов - №28 – была судебная попытка обжаловать в суде итоги выборов. Проигравший кандидат К.Емешин (член СПС) требовал признать недействительным итоги голосования на трех участках, но Железнодорожный районный суд Барнаула в иске отказал. 

Было избрано 12 кандидатов движения «За подлинное народовластие, гражданский мир и интересы человека труда» и 5 от движения «За возрождение промышленности». В итоге на март 2003 в крайсовете была фракция «За подлинное народовластие, гражданский мир и интересы человека труда» из 20 депутатов, фракция «Единая Россия» - Союз промышленников» из 26 депутатов, 1 член партии труда и 1 член партии «Единая Россия» вне фракций.

Спикером крайсовета вновь был избран А.Назарчук.

Выборы Алтайского краевого Совета народных депутатов четвертого созыва 14 марта 2004 года.

Численность депутатов была увеличена с 50 до 68 депутатов в связи с требуемой федеральным законом избирательной реформой и переходом к смешанной избирательной системе. 34 депутата избирались по мажоритарным округам, 34 по пропорциональной системе с 7% заградительным барьером. Территориальных групп списки не имели. При принятии нового закона о выборах напряженная борьба шла по поводу размера избирательного барьера: вначале краевой совет принял решение о 10% барьере, но затем началась кампания протеста, как со стороны местных СМИ и правых партий, также данное решение публично осудил и губернатор А.Суриков. После этого барьер снизили до 7%.

Явка составила 64,06%. Блок «За наш Алтай – коммунисты, аграрии, НПСР!» набрал  26,88% (11 мест), «Единая Россия» 24,43% (10 мест),  Блок «В поддержку Президента – за развитие края» 19,21% (8 мест), ЛДПР 10,89% (5 мест). Иные не прошли.

По округам избрано 12 самовыдвиженцев, 10 от ЕР, 6 от блока «За наш Алтай – коммунисты, аграрии, НПСР!». В шести округах депутаты не были избраны из-за голосования «против всех».

Именно успех блока «В поддержку Президента» определил формирование в крайсовете нового большинства, а голоса депутатов от блока стали решающими при выборах спикера крайсовета (сторонники Чеснова подержали агрария Александра Назарчука в пику кандидату «единороссов» Борису Трофимову – Назарчук получил 36 голосов, Трофимов 24). В отличие от предыдущего созыва количество комитетов увеличилось с 5 до 7, а число депутатов, работающих на освобожденной основе, возросло в 2 раза.

Выборы Законодательного собрания Алтайского края пятого созыва  2 марта 2008. Существенных изменений помимо общего изменения федерального законодательства (отмена блоков, голосования «против всех» и т.д.)  не произошло - осталась смешанная система (34 депутата по спискам, 34 по округам с 7% барьером). Как и ранее территориальных групп списки не имели. 29 ноября 2007 принято решение о переименовании краевого Совета народных депутатов в Законодательное собрание. 

Явка 60,91%. «Единая Россия» 53,44% (18 мест), КПРФ 19,6% (7 мест), ЛДПР 16,45% (6 мест), «Справедливая Россия» 7,72% (3 места). По округам ЕР 20, самовыдвижение 7, СР 6, АПР 1.

20 марта 2008 председателем и заместителем председателя ЗС были избраны, до выборов занимавший пост начальника управления сельского хозяйства краевой администрации,  член Президиума Политсовета краевого отделения "Единой России" Иван Лоор. Кандидатуру И.Лоора на пост спикера продавил губернатор А.Карлин, хотя ранее главным претендентом считался Борис Трофимов, руководивший предвыборным штабом Дмитрия Медведева на Алтае.  

Выборы Законодательного собрания Алтайского края шестого созыва  2 декабря 2011 года.

Численность депутатского корпуса не изменилась (68 депутатов). Сохранена также смешанная система (34 депутата по спискам, 34 по округам с 7% барьером). При этом была введена оговорка о том, что партии, получившие от 5% до 7% голосов, получают  по 1 мандату. Квота Хэйра при распределении мандатов заменена на модифицированный метод делителей Империали. Срок полномочий увеличен с 4 до 5 лет. Также введено деление партсписков на территориальные группы, при том что обязательная общекраевая часть списка не должна превышать 5 кандидатов. Территориальные группы соответствовали территориям 34 одномандатных избирательных округов (не менее двух и не более четырех кандидатов в группе). Всего групп должно быть не менее 20 (то есть закон позволял по части территорий групп в списке партии не образовывать). 

Явка 52,45%. «Единая Россия» 39,81% (14 мест), КПРФ 25,4% (9 мест), ЛДПР 16,56% (6 мест), «Справедливая Россия» 15,96% (5 мест).

Все 34 одномандатных округов были выиграны «Единой Россией». В итоге партия власти увеличила свое представительство в ЗС до 48 мест из 68. КПРФ и ЛДПР остались в таком же количественном составе: 9 и 6 депутатов соответственно. А эсеры снизили свое представительство: всего 5 депутатов.

20 декабря 2011 председателем краевого парламента был вновь избран Иван Иванович Лоор. 1955 гр.

Выборы Законодательного собрания Алтайского края седьмого созыва 18 сентября 2016.

Численность депутатского корпуса не изменилась (68 депутатов). Сохранена также смешанная система (34 депутата по спискам, 34 по округам). В связи с изменением федерального законодательства заградительный барьер снижен с 5% до 7%. При распределении мандатов сохранен модифицированный метод делителей Империали (или «тюменский метод»). Деление партсписков на территориальные группы несколько смягчилось: максимальное число кандидатов в общекраевой части списка снижено с 5 до 3 кандидатов. Число территориальных групп не менее 20 из 34, привязанных к одномандатным округов (не менее двух и не более четырех кандидатов в группе), стало плавающим – от 17 до 34 группы (от 2 до 5 кандидатов в группе). Таким образом, число кандидатов в списке вместо от 41 до 141 в 2011 стало от 35 до 173.

Явка 40,21%. ЕР 34,08% (12 мест),  ЛДПР 21,18% (8 мест), КПРФ 21,01%  (8 мест), СР 17,41% (6 мест).

В 34 округах было избрано 33 депутата, так как избранный по округу №10 (Павловский и Ребрихинский район) представитель ЕР главврач краевой клинической больницы Валерий Елыкомов отказался от мандата в заксобрании в пользу работы в Госдуме, куда был избран одновременно. Двух округах победили кандидаты «Справедливой России»/ В округе №32 победила действующий депутат заксобрания, менеджер по кадрам в ИП Ирина Шудра (ЛДПР). После выборов двое кандидатов, прошедших от СР, Павел Шумихин и Алексей Найден, уже в феврале 2017 перешли во фракцию «Единой России». 

6 октября 2016 на первой сессии председателем АКЗС стал Александр Алексеевич Романенко. 1959 гр. С1993 был генеральным директором ЗАО «Колыванское» Павловского района. С 2004 председатель бюджетного комитета (два созыва). Официально А.Романенко был единственной кандидатурой (хотя до момента выдвижения фракцией в партии члены ЕР выбрали между ним и Сергеем Серовым). 

Выборы Законодательного собрания Алтайского края восьмого созыва 19 сентября 2021.

Численность депутатского корпуса не изменилась (68 депутатов). Сохранена также смешанная система (34 депутата по спискам, 34 по округам). Заградительный барьер 5%. При распределении мандатов сохранен модифицированный метод делителей Империали (или «тюменский метод»). Максимальное число кандидатов в общекраевой части списка 3. Число территориальных групп от 17 до 34,  привязанных к одномандатным округов (не менее двух и не более 5 кандидатов в группе), стало плавающим – от 17 до 34 группы (от 2 до 5 кандидатов в группе). 

За три года до выборов губернатором стал «варяг» В.Томенко.

Было выдвинуто 9 списков, зарегистрировано 6: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия – Патриоты – За Правду»,  РОДП «Яблоко» (льгота), «Коммунисты России» (подписи). «Новые люди» и Российская партия пенсионеров за социальную справедливость (РППСС) отказ по подписям.  «Родина» не сдали документы для регистрации (подписи).

Явка 40,95%. ЕР 34,33% (12 мест), КПРФ 24,04% (9 мест), СР 13,68% (5 мест), ЛДПР 10,72% (4 места), «Коммунисты России» 12,08% (4 места).. Округа: ЕР 19, КПРФ 15.

При этом «Коммунисты России» получили больше голосов, чем на выборах Госдумы (вероятно – по причине меньшего числа партий в бюллетене и меньшего разбиения голосов между теми, кто не хочет голосовать за «парламентские» партии).:  в ГД 2,2%, в ЗС 12,08%. «Коммунисты России» составили список хотя и из малоизвестных, но все-таки местных кандидатов, вели активную избирательную кампанию, постоянно скандалили с КПРФ. Регион несколько раз лично посещал М.Сурайкин, кроме того, на выборах в ЗС «Коммунисты России» были первыми в бюллетене, что также могло дать им бонус. При этом бюллетень был «отфильтрован»: отказали в регистрации «Новым людям», из относительно новых партий в бюллетене были только «Коммунисты России» (кроме них парламентская четверка и имеющее высокий антирейтинг «Яблоко», к новым партиям точно не имеющее отношения). Таким образом, в Алтайском крае «Коммунисты России» могли просто саккумулировать протестные голоса против «старой системной» оппозиции в глазах избирателя как таковой. 

Спикером ЗС снова стал А.Романенко.

Местное самоуправление

С точки зрения административного деления на территории края до последнего времени было 11 городских округов и 60 муниципальных районов. 

Крупнейший город центр региона город Барнаул. Также как и для многих других регионов для Алтайского края была характерна до 2010-х борьба за влияние между региональной властью и властями регионального центра (причины как психологические – стремление властей региона вмешиваться в городское управление и восприятие независимого от себя руководства как угрозу влиянию., так и экономические –попытки региональной администрации лоббировать своих ставленников при решении вопросов размещения контрактов, землепользования, недвижимости и т.д., тогда как у городской администрации естественным путем формируется своя клиентела). В этом противостоянии постоянно менялись открытые и скрытые фазы.

В 1990-е годы главой города Барнаул был Владимир Николаевич Баварин. 1939 гр В 1991 он был назначен, в 1996 и 2000 избран. Выбор тогдашнего губернатора Райфикешта был не случаен: с Бавариным его связывали не просто добрые отношения и родственные связи (бывшая супруга Райфикешта — родственница матери Баварина) — их объединяли общие политические взгляды. Однако войдя в новую эру российской политики в колонне демократов, свою дальнейшую карьеру Баварин стал строить, позиционируя себя как крепкого хозяйственника, далекого от политических интриг. Если в первые годы мэр Баварин еще имел оппозицию, то вскоре и от нее не осталось следа. Со временем все амбициозные политики в Барнауле ушли на краевой уровень. В 1990-е хозяйственные проблемы города были сложны и соблазн конкурировать с популярным мэром у многих пропадал. Поэтому если на первых всенародных выборах главы администрации города в 1996 году против Баварина коммунисты выставили своего кандидата, то выборы в 2000 году были фактически безальтернативными — Баварин уже устраивал и «правых», и «левых», и тем более «центристов». 

Обострение конфликта «Мэр – Губернатор» приходится на 2000-й год. Фирма О. Баварина «Магис» в нарушение договоренностей стала продавать бензин в крае. Суриков потерпеть этого не мог. В Алтайский край с его ведома зашли еще несколько фирм по продаже ГСМ. Экономическое и моральное давление на Баварина привело к тому, что он продал бизнес, но попросил А. Сурикова в течение года не менять вывески «Магис» на АЗС.

26 марта 2000 г. на выборах мэра Баварин получил 75,8% голосов избирателей.  22 февраля 2003 года Владимир Баварин погиб в автомобильной катастрофе близ села Манжерок (Республика Алтай) на Чуйском тракте. Похоронен в Барнауле на Черницком кладбище. На месте гибели поставлен памятник, в Барнауле его именем названа площадь у речного вокзала, сооружена Часовня князя Владимира.

После гибели В.Баварина в автокатастрофе обязанности главы города исполнял первый заместитель погибшего мэра Владимир Николаевич Колганов, 1947 гр., именно он и был избран на следующих прямых выборах мэра.

Выборы прошли 14 марта 2004 года. Все кандидаты были самовыдвиженцами. В.Колганов заявил о продолжении политики Баварина и получил 72,29% голосов. Фактически, его кандидатуру поддержали финансово-промышленные группы города, работавшие с семьей Баварина. Колганов не стал существенно менять команду своего предшественника. А. Банных, к этому времени уже добившийся значительного влияния, остался в команде нового мэра. 

Выборы Колганова на второй срок 2 марта 2008 года прошли с общероссийским скандалом. Формально в бюллетене было 5 кандидатов – В.Колганов как кандидат «Единой России», остальные 4 независимые. По официальным данным В.Колганов набрал 61,91%. Второе место занял Председатель краевого общественного комитета по защите прав и свобод человека, депутат гордумы Сергей Мамаев с 19,58%, далее шли депутат крайсовета, лидер РО ДПР Павел Чеснов (6,47%), пенсионер Василий Вялых (5,54%), пенсионер Юрий Гальченко (1,25%). 7 мая 2008 Центральный районный суд города Барнаула (судья Валентин Полуянов) отменил результаты выборов мэра, состоявшиеся 2 марта одновременно с выборами Президента, основываясь на том, что они были сфальсифицированы, причем нарушения имели массовый характер. Доказательством стали расхождения копий протоколов, выданных наблюдателям, и официальных данных. Из-за нарушений в ходе голосования и подсчета голосов были отменены итоги выборов сразу по 83 из 120 проверенных участков. В итоге Калганов должен был набрать менее 50% голосов, а значит, на выборах требовался второй тур. Согласно постановлению судьи Полуянова при исключения голосов избирателей участвовавших в голосования по участкам итоги по которым признаются недействительными за Колганова В.Н. подано 118 570 голосов (181644-63074 голоса поданные за Колганова В.Н. по 83 оспоренным участкам), что составляет 40,23 % от числа избирателей, принявших участие в голосовании.  Особую пикантность ситуации придавал тот факт, что некоторые из нарушений, на которые указал в своем решении Полуянов, имели отношение к выборам не только барнаульского мэра, но и проходивших одновременно выборов Президента РФ. Однако в законную силу решение об отмене итогов выборов так и не вступило, будучи отмененным 11 июня 2008 Алтайским краевым судом: переизбранный 2 марта мэр Барнаула Владимир Колганов в итоге сохранил свой пост. 

14 сентября 2009 года в отношении Владимира Колганова было возбуждено уголовное дело по ст. 293 УК РФ — «халатность». Однако пресс-служба администрации города распространила в СМИ заявление, согласно которому мэр был уверен в законности своих действий. 8 декабря 2009 к уголовному делу Колганова была добавлена еще одна статья о злоупотреблении должностными полномочиями. В декабре 2009г. в администрации Барнаула были проведены обыски в рамках возбужденного в отношении мэра В.Колганова уголовного дела. 21 декабря Колганов был госпитализирован с сердечным приступом, который произошел после проведенного у него дома обыска. Мэр был направлен на лечение в Москву, где пробыл месяц, и 21 января 2010 года вернулся в Барнаул, приступив к своим обязанностям.  12 августа 2010 губернатор издал постановление об отстранении Колганова губернатором за «систематическое неисполнение служебных обязанностей», которое вступило в силу 14 августа. 

После серии закулисных переговоров 27 августа на сессии гордумы вопрос об отставке депутатов уже не поднимался и депутаты все же проголосовали за назначение исполняющим обязанности мэра Барнаула первого заместителя главы города Игоря Савинцева. Затем не взирая на протесты общественности в октябре гордума Барнаула приняла поправки в устав города, отменяющие выборы мэра. Вопрос о поправках в устав Барнаула, отменяющих выборы мэра и вводящих пост сити-менеджера, внесли в повестку заседания 28 октября 2010 года 18 депутатов.

После принятия поправок в Устав Людмила Зубович 10 ноября была избрана главой Барнаула и одновременно председателем гордумы. Экс-председатель барнаульской гордумы была единственным кандидатом на пост главы города, ее выдвинула «Единая Россия». Игорь Григорьевич Савинцев 1952 гр был избран главой администрации (сити-менеджером) 22 декабря 2010.  Летом 2011 барнаульцы могли наблюдать большие стенды с изображением нового сити-менеджера – вероятно, для некоторой популяризации городской власти, потому как И.Савинцев  мало кому известная фигура. 

В связи со сменой власти в городе публичное противостояние между краевой и городской администрациями закончилось. Это консолидировало региональную элиту, что повлияло на активность политических партий. В частности, резко снизилась активность ЛДПР и активность её депутатов в ЗС края. Вероятно, это связано с тем, что проект ЛДПР в Алтайском крае спонсировал герой знаменитой браконьерской охоты на архаров бизнесмен А.Банных. Бывший мэр Барнаула В.Колганов находился в тесных отношениях с так называемой «командой Банных». 

В октябре 2012 И.Савинцев участвовал в выборах депутатов Городской думы в качестве кандидата от партии «Единая Россия». Впоследствии отказался от мандата, а 7 ноября того же года досрочно сложил себя полномочия главы администрации Барнаула. В декабре 2012 года с ним был заключён новый контракт сроком на 5 лет.

В 2015 году против Игоря Савинцева было возбуждено уголовное дело по факту злоупотребления должностными полномочиями. По версии Следственного комитета РФ, с ноября 2010 по июнь 2011 года Савинцев подписал постановления о предоставлении по заниженной стоимости земельных участков, принадлежащих муниципалитету, двум обществам с ограниченной ответственностью, аффилированным членам его семьи. Следователи уверены, что этими действиями Барнаулу был причинён имущественный ущерб в размере более 11 миллионов рублей. 11 августа 2015 года Савинцев подал заявление об отставке «по состоянию здоровья».

24 марта 2017 года Савинцева признали виновным в превышении должностных полномочий и покушении на растрату. Суд Центрального районного суда Барнаула приговорил его к четырем годам условно. Было установлено, что с 2009 по 2015 годы Савинцев незаконно выделил в аренду себе и своим сыновьям несколько земельных участков общей стоимостью более 60 миллионов рублей.

После 11.09.2015 врио главы администрации города был Петр Дмитриевич Фризен.

15 декабря 2015 новым сити-менеджером был избран Сергей Иванович Дугин 1956 гр. В 2009-2015  занимал должность начальника Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите. 1 декабря 2017 года на заседании Барнаульской городской Думы  Сергей Дугин избран единоличным главой города Барнаула по предложению конкурсной комиссии (ранее главой города – спикером гордумы была Людмила Николаевна Зубович).

15 августа 2019 Сергей Дугин ушел в отставку по собственному желанию. Исполняющим обязанности главы города стал первый заместитель Дугина Вячеслав Франк

До этого слухи об отставке Сергея Дугина появились в мае 2019 года. Многие связывали его желание уйти в отставку из-за провального отопительного сезона, который ознаменовался многочисленными авариями. При Дугине реализовывался туристско-рекреационный кластер «Барнаул – горно-заводской город» и начались обсуждения Генерального плана и т. д.

Новым главой города стал Вячеслав Генрихович Франк 1965 гр. С 2007 года Вячеслав работает в органах местного самоуправления города Барнаула. С 2009 года занимал должности начальника Управления единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула, заместителя главы администрации города по вопросам градостроительства и земельным отношениям, заместителя главы администрации города по муниципальному имуществу и заказу, заместителя главы администрации города. С января 2017 замещал должность первого заместителя главы администрации города, руководителя аппарата. 14 февраля 2020 года на заседании Барнаульской городской Думы избран главой города Барнаула по предложению конкурсной комиссии. 14.02.2025 избран на второй срок.

«Единая Россия»

Романенко Александр Алексеевич Секретарь Алтайского регионального отделения Партии, председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания

Был избран секретарём регионального отделения партии 23.2.2016, сменив на этом посту Бориса Трофимова, 1955 гр., который занимал должность с 2008 года.  Трофимов с 1997 возглавлял Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю.  С начала 2000-х руководил фракцией «Единая Россия» в ЗС.

В 2005-2007 в организации были постоянные внутренние конфликты между различными группами влияния. Осенью 2007 г. в партию вступил губернатор края А. Карлин. С этого времени краевая администрация де факто контролирует региональное отделение. В целом основа кадрового состава преимущественно административно зависимый бизнес и работники бюджетных организаций. Автономия различных групп в организации невелика.

Популярность партии, как и Владимира Путина, в крае всегда была существенно ниже общероссийской. Результат президентских выборов в 2000 году — 44,6% (против 52,9% по стране), в 2004-м — 67,6 (против 71,3%), в 2008-м за Дмитрия Медведева голосует 60,4% (против 70,3%), дальнейшие результаты Путина — 57,4% (против 63,6%) в 2012-м, особенно высокий разрыв в 2018-м — 64,7% против 76,7% и только в 2024-м (с тотальной фальсификацией) он сокращается до минимума, зотя не исчезает: 84,9% против 87.3%.

Разрыв наблюдается и в результатах самой партии на выборах в Госдуму: в 2003-м году 29,6% (против 37,6% по России), в 2007-м 54,7% (против 64,3%), в 2011-м 37,2% (против 49,3%), еще сильнее разрыв в 2016-м году — 35,2% против 54,2%, в 2021-м — 33,7% против 49,8%.

Схожие результаты у единороссов и в Заксобрании края: 24,4% в 2004-м, 53,4% в 2008-м, в 2011-м — 39,8%, в 2016-м 34,1%, в 2021-м — 34,3%.

При этом, в гордуме Барнаула у «Единой России» результаты гораздо лучше — 50,2% в 2012-м, 49,5% в 2017-м и 48,0% в 2022-м.

Особняком стоят выборы губернаторов, где. по сути, соперников своему кандидату подбирает сама власть. Алексендр Карлин в 2014-м году набирает 73,0%, а его преемник Виктор Томенко 53,6% в 2018-м и 76,2% в 2023-м (видимо, уже освоившись с админресурсом.

КПРФ

Исторически самая сильная партийная организация региона, ныне находящаяся в сложном положении. Организация пережила многократную смену руководства и множественные расколы.

Имидж организации существенно пострадал вначале после того, как место в Госдуме РФ 2007-2011 было отдано партийному спонсору уральскому банкиру Алексею Багарякову (еще  2003 шел в Госдуму от СПС) – он был номером 2 краевой группы партсписка, но номер один группы первый секретарь парткома М.Заполев от мандата отказался. Весной 2011 Багаряков ушел в «Единую Россию» и стал вице-премьером Правительства Свердловской области. В 2011 вновь возник скандал с продажей мест в списке, когда в группе лидеров партсписка в краевое ЗС появились покинувшие «Справедливую Россию» предприниматели с неоднозначной репутацией А.Мастинин и А.Махсудян. 

Едва был потушен еще один скандал: съезд КПРФ на выборах в Госдуму РФ декабре 2011 включил в список вторым номером территориальной группы по Алтайскому краю после М.Заполева никакого отношения к краю не имеющего Александра Николаевича Деревянко из Московской области, человека с неизвестной биографией и послужным списком. Это вызвало возмущение в организации. В частности, 26 сентября после съезда о выходе из партии объявил энергичный лидер парторганизации из Рубцовска Сергей Юрченко – третий номер группы. При этом в предварительном списке  фамилия Юрченко стояла на первой позиции. М.Заполев сообщил, что А.Деревянко - военный пенсионер, 48 лет, два года назад уволился в запас, работал в строительной организации, беспартийный, бывший политработник. В прошлом он якобы руководил избирательным штабом кандидата на пост главы известного своими криминальными традициями подмосковного города Химки, который и победил на выборах. Его кандидатура была предложена ЦК КПРФ. В итоге, после консультаций лично с Г.Зюгановым С.Юрченко остался в списке под номером 3, призвав своих коллег работать, «засучив рукава». Вскоре «парашютист» А. Деревянко подал заявление о выходе из списка – соответствующее решение ЦК КПРФ Центризбирком удовлетворил 10 октября 2011г. В КПРФ пояснили свою просьбу исключить из списка Деревянко тем, что он «не участвовал в информационно-пропагандистской деятельности, устранился от избирательной кампании». По итогам выборов от края избрано 2 депутата Госдумы РФ – М.Заполев и С.Юрченко.

В мае 2016 первым секретарем была избрана Мария Николаевна Прусакова 1983 гр – Работала помощником депутата АКЗС, редактором краевого партийного сайта. В ноябре 2014 года была избрана секретарем крайкома КПРФ по организационно-партийной работе. Она также возглавила фракцию  КПРФ в Алтайском краевом Законодательном Собрании

 Окончила политологический факультет Алтайского государственного университета. В течение двух лет возглавляла Барнаульскую городскую комсомольскую организацию, контрольно-ревизионную комиссию Алтайского отделения комсомола. В 2021 избрана в Госдуму РФ по Рубцовскому округу.

Произошло существенное омоложение организации. В 2021 КПРФ добилась большого успеха выборах краевого ЗС. Однако в 2018 не выдвигала кандидата на выборах губернатора.

Арцибашев Антон Игоревич секретарь Алтайского краевого комитета КПРФ по организационно-партийной и протестной работе

Зулина Дарья Николаевна секретарь Алтайского краевого комитета по идеологии, главный редактор газеты "Голос труда"

Лапина Вероника Владимировна секретарь Алтайского краевого комитета КПРФ.

Соответственно, результат партии в крае существенно выше общероссийского. В 2000-м году у Геннадия Зюганова здесь вообще было 40,5% (против 29,2% по стране), тогда как у Путина — 44,6%. Дальнейшие результаты президентских выборов — в 2004 (за Николая Харитонова) 18,6% (против 13,7%), в 2008-м — 23,3% (против 17,7%), в 2012-м 22,3% (против 17,2%), в 2018-м (за Павла Грудинина) — 23,7% (против 11,8%) и в 2024-м (за Харитонова) 5,4% (против 4,3%).

Результат партии на выборах в Госдуму: в 2003 году 17,9% (против 12,6% по России), в 2007-м 16,9% (против 11,6%), в 2011-м — 24,7% (против 19,2%), в 2016-м — 17,2% (против 13,3%), в 2021-м — 30,5% (против 18,9%).

В краевое Заксобрание (тогда — Совет народных депутатов) в 2004 году КПРФ шла в составе коалиции с Аграриями и Народно-патриотическим союзом России (НПСР), набрав тогда 26,9%. Дальнейшие результаты партии — 19,6% в 2008 году, 25,4% в 2011-м, 21,0% в 2016-м, и 24,0% в 2021-м.

Как уже говорилось, расклад сил в краевом центре нетипично смещен в пользу единороссов — соотвественно, КПРФ в барнаульской гордуме слабее: 16,6% в 2012-м, 16,5% в 2017-м и 15,5% в 2022-м.

В губернаторских выборах коммунисты смогли поучаствовать только в 2014 году — 11,2% за Сергея Юрченко. В 2018-м году кандидат вообще не выставлялся, а в 2023 году Мария Прусакова «утратила статус выдвинутого кандидата».

ЛДПР

Булаев Сергей Сергеевич Координатор РО ЛДПР с 2022, депутат АКЗС

Родился 7 января 1989 года.

2011 г. – Алтайский государственный университет, квалификация – экономист-менеджер по специальности антикризисное управление (бакалавр).

2015 г. – Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Алтайский институт повышения квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса», специальность  – организация правового обеспечение (бакалавр).

Член ЛДПР с 31.08.2018 г.  С 2018 г. по 2019 г. – помощник депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания. С 2019 г. по 2021 г. – помощник депутата Государственной Думы VII созыва. С 2018 г. по 2020 г. – координатор Железнодорожного первичного отделения ЛДПР г. Барнаул. 2021 г. – кандидат в депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания восьмого созыва от ЛДПР, третий по списку в общекраевой части (избран депутатом). С 2021 г. по настоящее время – депутат АКЗС от ЛДПР.

Ключевая фигура в организации -   Семёнов Владимир Владиславович 1967 гр.,  руководитель фракции ЛДПР в АКЗС.

Родился 20 апреля 1967 года в г. Барнауле.  Окончил Алтайский политехнический институт имени И.И. Ползунова по специальности «технология машиностроения, металлорежущие станки и инструменты» (1990 г.) и Сибирскую академию государственной службы по специальности «государственное и муниципальное управление» (2007 г). Являлся депутатом Государственной Думы 2007-2016. Перед избранием в Государственную Думу ген директор ООО "Барнаульская сетевая компания". В 1999 году он возглавил рекламное агентство «Аливи Город». В 2000 стал вице-президентом Ассоциации рекламных кампаний Алтая («АРКА»), а в 2005г. – президентом «АРКА».  С 2017 по настоящее время — председатель совета директоров, ОАО ПКФ «Силикатчик».  В 2004-2007 и с 2016 депутат крайсовета. АКЗС Владимира Семенова назначили и.о. координатора 29 марта 2021 года после отстранения Максима Крайна. 11 мая 2021 был избран координатором РО ЛДПР.

Длительное время организация была под контролем известного предпринимателя А.Банных (неоднократно попадал в скандалы с браконьерством и погиб в результате аварии вертолета).

С начала тасячелетия партия также выступает в крае в большей или меньшей мере сильнее, чем в среднем по России.

Результаты на президентских выборах: в 2000 году 4,0% (против 2,7%), в 2004 — 2,9% (протиа 2,0%), в 2008 — 14,0% (против 9,4%), в 2012 — 8,3% (против 6,2%), в 2018 — 7,1% (против 5,7%), в 2024 — 3,6% (против 3,2%).

Результаты на выборах в Госдуму: в 2003-м — 14,5% (против 11,5%), в 2007-м — 10,4% (против 8,1%), в 2011-м — 16,6% (против 11,7%), в 2016-м — 19,8% (против 13,1%), в 2021-м — 9,1% (против 7,6%).

Результаты в краевое заксобрание: в 2004 году — 10,9%, в 2008 — 16,5%, в 2011 — 16,6%, в 2016 — 21,2%, в 2021 — 10,7%.

В гордуме Барнаула партия немного слабее: в 2012 году — 7,8%, в 2017 — 13,0%, в 2022 — 8,3%.

Результаты на губернаторских выборах «зеркальны» по отношению к «Единой России»: в 2014 году (первый и последний раз с кандидатом от КПРФ) — 5,2% за Андрея Щукина, в 2018 — 16,2% за Владимира Семенова, в 2023 — 8,0% за Сергея Булаева.

«Справедливая Россия»

Председатель Совета регионального отделения Терентьев Александр Васильевич 1961 гр., Избирался депутатом Государственной Думы в 2007, 2011, 2016 и 2021.

Контролирует организацию. Перед выборами 2021 в марте в знак протеста из партии вышел экс-руководитель алтайского исполкома, депутат краевого ЗС, возглавляющий совет по благоустройству парка Изумрудный Владислав Вакаев (ранее руководитель аппарата РО СР). СМИ сообщили о его намерении баллотироваться от партии «Новые люди». Непосредственным поводом к выходу из партии Вакаев назвал объединение СР с националистическими партиямии: "Теперь это не та организация, в которую вступал и список которой возглавлял на выборах в АКЗС в 2016 году".

К выборным результатам эсероа в крае применимо то же, что было сказано про ЛДПР (и вообще про думскую оппозицию).

Результат на думских выборах 2007 года 8.7% (против 7,7%), в 2011 году — 16,1% (против 13,3%), особенный успех был в 2016 году: когда в среднем по стране партию ждала катастрофическая просадка (6,2%), в крае партия даже превысила средний результат по стране (но опять-таки не в крае) двух своих конкурентов — набрав 13,8%. Результат 2021 года — 9,9% (против 7,5% по стране).

На единственных президентских выборах с кандидатом от партии в 2012 году Сергея Миронова поддержало немного больше, но округленно те же 3,9%, что и по стране.

Первый результат в краевом заксобрании в 2008 году был достаточно скромным — 7,7%, но уже три года спустя справороссы набирают 16,0%, в 2016 году — 17,4%, в 2021-м — 13,7%.

Результаты в гордуму Барнаула в 2012 году — 11,1%, в 2017 — 12,9%, в 2022 — 9,0%.

На губернаторских выборах в 2014 году 7,5% за Олега Боронина, в 2018 — 14,1% за Людмилу Суслову, в 2023 — 9,5% за Евгению Боровикову.

«Новые люди»

В 2021 не  были допущены до выборов в ЗС. Проводят традиционную для НЛ работу с молодежью и бизнесом

Никита Сергеевич Федюнин Депутат Барнаульской городской Думы с 2022, Секретарь регионального отделения. Родился 24 марта 1996 года в городе Камень-на-Оби Алтайского края. Неоконченное высшее образование - ФГБОУ ВО "Алтайский государственный университет", факультет социологии. С 2021 года и по настоящее время занимает должность  президента Алтайского краевого благотворительного общественного фонда "АЛТАЙСКИЙ ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА". Является индивидуальным предпринимателем.

На федеральных выборах результаты партии в крае немного выше общероссийских: 6,1% (против 5,3%) на думских выборах 2021 года и 4,6% (против 3,9%) на президентских 2024 года. Притом, что ранее на президентских выборах и Михаил Прохоров в 2012 году, и Ксения Собчак в 2018-м показывли в крае результаты ниже среднего: 7,1% против 8,0% и 1% против 1,7% соответственно.

«Коммунисты России»

В 2016 году партия заявилась на выборы в Заксобрание, но получила отказ в регистрации. На думских выборах того же года за них проголосовало 3,7% (против 2,3% по стране). В 2021 же году Алтайский край становится одним из немногих регионов, где «Коммунисты России» прошли в Заксобрание с 12,1%; правда, на параллельных думских выборах они получили лишь 2,2% (по стране 1,3%). В следу.щем году партия пытается пройти в гордуму Барнаула, но набирает лишь 3,6%. В 2023 году в губернаторских выборах участвует Сергей Малинкович — 4,2%.

«Яблоко»

Партия исторически набирала здесь меньше, чем в среднем по стране. На выборах в облсовет 2004 году она вместе с СПС суммарно набрала 4,8%. Два следующих цикла партию в региональный парламент и вовсе не регистрируют, в 2016 году результат 3,1%, в 2021 — 1,7%. Результаты в барнаульскую гордуму — 2,6% в 2012 году и 4% в 2017 году, в 2022 году партия туда уже не выдвигалась. В 2018 году в губернаторских выборах от партии пытался участвовать общественник Виктор Рау — но не был зарегистрирован.

«Родина», Партия пенсионеров и «Зеленые» эпизодически пытаются участвовать в местных выборах, но в Заксобрание их не регистрируют, а в гордуму Барнаула они не проходят.