Омская область

28-й по площади регион страны (площадь – 141,1 тыс.кв.км.) занимает территорию, почти равную Башкортостану, и занимает обширные площади Западно-Сибирской равнины вдоль среднего течения Иртыша.  Юг области, граничащий с Казахстаном, это степи, постепенно переходящие к северу в лесостепи, граничащий с Тюменской и Томской областями север – это лес и болотистая тайга. Вдоль Иртыша, в т. н. Прииртышье, наблюдается «оазисный» микроклимат, с более плодородными землями и более лесистым и овражным ландшафтом. При этом территория области относительно слабо заселена, а не менее 57% ее населения сконцентрировано в региональном центре, что автоматически предполагает постоянную непрерывную борьбу за влияние между областными и  городскими властями независимо от их персонального состава.

География и экономика региона во многом диктуют и особенности его политической жизни. Омская область, расположенная между Уралом и основной частью Западной Сибири (Новосибирская, Томская области, Алтайский край) и в политике и в экономике оказалась как бы затерта между основными центрами развития, словно затерявшись между ними и Казахстаном. Вроде рядом Новосибирск, но он существенно дальше от Омска, чем более близкие к Новосибирску и более интегрированные с ними Томск и  Барнаул. Урал еще дальше, а юг Тюменской области стал интенсивно развиваться на нефтегазовые деньги, перераспределяемые от ХМАО и ЯНАО, только в 2000-е, и замкнут скорее прямо на Москву. На фоне этих политических, экономических и интеллектуальных (к которым, несомненно, относятся Екатеринбург и Новосибирск) центров, которые в 1990-е и 2000-е развивались и усиливались, Омская область наоборот, скорее теряла и деградировала. В то время, когда на ту же соседнюю Тюмень обрушился нефтегазовый дождь, Омская область наоборот, потеряла нефтегазовые деньги после перерегистрации «Сибнефти» (ныне «Газпромнефти»). Когда-то конкурировавший за роль столицы Сибири с Новосибирском Омск превратился в консервативный деградирующий оазис за почти 20-летнее правление авторитарного Л.Полежаева, чей казахский политический опыт дополнительно делал стиль руководства регионом, напоминающим скорее соседние области Казахстана, чем Урала и Западной Сибири.  Область оказалась слишком в стороне  от других регионов как географически, так и экономически, при этом без значимых сырьевых ресурсов, чтобы играть роль реального межрегионального центра (для этого не было объективных условий, невзирая на все попытки Л.Полежаева на это претендовать).

☻Это ощущение политической и экономической периферийности, некий надлом амбиций бывшей столицы Сибири времен адмирала Колчака, ныне оказавшейся  в тени соседей, несомненно, характерно для коллективного бессознательного и подспудно присутствует в столь частых в регионе рассуждениях о том, «пора ли уезжать из Омска», или обсуждении несостоявшихся или зависших мегапроектов (от недостроенного метро до несостоявшегося авиахаба). Исторически между более старым и важном в прошлом Омском и выросшем уже ХХ веке в столицу Сибири Новосибирском, двумя единственными городами-миллионерами России за  Уралом (если не считать Красноярска) шло соперничество за право считаться главными городами Сибири. В годы Гражданской войны Омск в 1918 принял правительство, созданное эсеровским Комитетом защиты Учредительного собрания (Комуч), а затем стал резиденцией Верховного правителя России адмирала А..Колчака. По этой причине тему переноса в Сибирь части столичных функций в регионе часто поминали в начале 1990-х. В середине 1990-х казалось, что у Омска есть хорошие шансы на право быть столицей Сибири: Л.Полежаев стал руководителем Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение», освободившееся после снятия в 1993 с поста новосибирского губернатора В.Мухи, однако в 1996 этот пост вернулся в Новосибирск.  Деньги «Сибнефти» тоже казались привлекательным аргументом. Однако в 2000 именно Новосибирск стал столицей Сибирского федерального округа, а с уходом «Сибнефти» Омск потерял и львиную дол прежних финансовой возможности.

По оценке экспертов НИСП (Независимый институт социальной политики) социальные преимущества: высокая концентрация населения области в крупном региональном центре-миллионнике, что снижает инфраструктурные издержки, повышает доступность услуг и рабочих мест, относительно конкурентоспособная структура экономики с меньшими кризисными рисками, более развитый АПК; невысокая стоимость жизни.

Социальные проблемы: неразвитая сеть городов, невысокий уровень образования населения, низкая миграционная привлекательность области; зависимость экономики и доходов бюджета от нескольких крупных предприятий; самый сильный среди сибирских регионов спад инвестиций и строительства в ходе нового кризиса.

Исторически Омск, выросший на пересечении важных транспортных магистралей (река Иртыш, позднее Транссиб и автодороги) был просто обречен стать важным региональным центром Западной Сибири. В Средневековье территория современной Омской области входила в состав Западно-Тюркского каганата и Сибирского ханства, в результате чего сложился этнос сибирских татар, также здесь проживали казахи, и другие народы. В 1584 году Ермак достиг пределов территории современной Омской области. При царях Федоре Иоанновиче и Борисе Годунове в Сибири было начато строительство городов для защиты от набегов кочевников и управления местным населением. С начала XVII века началось интенсивное заселение территории. 

Впервые область была образована в 1822 году во время реформ графа М. М. Сперанского. Впоследствии названия и границы региона менялись неоднократно: область Сибирских киргизов (с 1854), Акмолинская область (с 1868). В 1868-1917 Омск был административным центром как Акмолинской области, так и одновременно (с 1882) центром Степного генерал-губернаторства (то есть столицей Казахстана). Тесные связи регион сохраняет с Казахстаном и сейчас. Показательно, что бывший губернатор Л.Полежаев значительную часть жизни работал в Казахстане. 

Постановлением Сибревкома от 3 января 1920 года Омская область официально была переименована в Омскую губернию. Ишимский уезд передан в Тюменскую губернию. Акмолинский, Атбасарский, Кокчетавский, Петропавловский уезды отошли к Киргизской АССР. После многочисленных преобразований волостей и уездов Президиум ВЦИК от 25 мая 1925 года утвердил образование Сибирского края с разделением его на округа и районы, куда вошла Омская губерния. Сама губерния и уезды были упразднены. Уезды преобразованы в Омский, Славгородский, Тарский округа Сибирского края.  

Омский округ существовал в 1925-1930 и был ликвидирован в связи с упразднением округов и образованием Западно-Сибирского края. Постановлением ВЦИК от 7 декабря 1934 из края была выделена Омская область, в которую вошли Тарский округ (северная часть нынешней области, 23 ноября 1940 Тарский округ упразднён, а его районы переданы в прямое подчинение области), а также Омский, Исиль-Кульский, Называевский, Крутинский, Тюкалинский, Большереченский, Иконниковский, Любинский, Щербакульский, Павлоградский, Черлакский, Калачинский, Усть-Ишимский районы. В состав Омской области также была передана территория упраздненной Обско-Иртышской области (фактически нынешней Тюменской), а также большая часть южных районов Челябинской области (за исключением Талицкого и Тугулымского). Часть районов 6 февраля 1943 были переданы во вновь образованную Курганскую область, 14 августе 1944 была образована Тюменская область. 

По переписи населения 2010 года население области составило 1977665 человек (1,38% населения РФ), из них 71,46% городское и 28,54% сельское. Регион отличается очень высокой (и постоянно растущей) концентрацией населения в областном центре – около 59%. Кроме Омска, в области 5 городов, ни в одном из них численность населения не превышает 30 тыс. человек. В связи с отсутствием даже средних городов доля городского населения в регионе в целом ниже, чем в среднем по стране (по РФ – 73,7% в 2010). 

После распада СССР в приграничную Омскую область поехали мигранты из Казахстана (это видно даже по составу органов власти, в частности приехали в свое время из Казахстана губернатор Л.Полежаев и бывший начальник УВД В.Камерцель), пик миграций пришелся на вторую половину 1990-х. После завершения периода стрессовых миграций миграционный прирост сменился оттоком. Новосибирск превосходит Омск по экономическому, научному и образовательному потенциалу, качеству жизни населения и поэтому притягивает мигрантов.

Доля русских в составе населения по переписи 2010 (от указавших национальность) – 85,83%. Иные крупнейшие этносы – казахи (4,08%), украинцы (2,7%), немцы (2,61% - в абсолютных цифрах более 50 тысяч), татары (2,18% - более 42 тысяч). Также не менее 7300 армян, 6051 белорусов. Доля русских в этнической структуре Омской области понижена в силу приграничного положения региона. В конце советского периода Омская область имела самую большую немецкую диаспору, появившуюся в сибирских регионах вследствие насильственного переселения немцев Поволжья в начале Великой Отечественной войны. В 1992 г. на юге Омской области был создан Азовский немецкий национальный район. Однако к 2002 г. численность немцев сократилась вдвое (с 134 до 76 тыс. чел.), к 2010 до 50 тысяч, вследствие репатриации в ФРГ, и теперь больше всего российских немцев проживает в Алтайском крае. 

В 1955 г. в Омске был построен нефтеперерабатывающий комбинат и создан один из крупнейших в стране нефтехимических комплексов (нефтепереработка, оргсинтез, производство каучука и шин). Первоначально он работал на привозной нефти Поволжья, а с началом освоения нефтегазовых месторождений Западной Сибири – на тюменской нефти и газе. Именно нефтепереработка и нефтехимия являются сегодня основой экономики региона. Кроме того, Омск, наряду с Новосибирском, стал одним из крупных центров машиностроения, в том числе производства продукции ВПК (бронетехника). Расположение в зоне степи и лесостепи с более плодородными почвами способствовало развитию АПК, производства зерна и мяса. 

По уровню экономического развития Омская область относится к среднеразвитым регионам, ее душевой ВРП примерно на четверть ниже среднего по регионам РФ. Область уступает промышленно развитым регионам Сибири - Красноярскому краю, Томской, Кемеровской и Иркутской областям. 

В промышленности области доминируют крупные предприятия. Омский нефтеперерабатывающий завод – второй в стране по мощности (19,5 млн. тонн) после Киришинефтеоргсинтеза, с середины 2000-х он принадлежит компании «Газпромнефть». Среди крупных предприятий нефтехимического комплекса ОАО «Омский каучук», ОАО «Омскшина», ОАО «Завод технического углерода», ООО «Омск-Полимер». Ведущие пищевые предприятия также принадлежат крупным российским и международным компаниям.

По объему сельхозпродукции Омская область занимает 15-е место в стране и входит в первую десятку регионов-производителей молока и мяса. В расчёте на душу населения производство основных видов сельхозпродукции в области выше, чем в среднем по РФ и Сибирскому ФО. Ведущими отраслями являются производство зерна, молочно-мясное животноводство, а также птицеводство и свиноводство в пригородной зоне. 

В начале 1990-х область демонстрировала относительно более консервативные взгляды, чем Россия в среднем, но постепенно ситуация приблизилась к среднероссийской, затем начиная с 1999 регион на федеральных выборах вновь голосует более протестно чем РФ в целом. Отклонения происходят лишь в случае участие на стороне одной из федеральных сил того или иного авторитетного регионального политика.

На выборах 1995 года КПРФ, хотя лидировала, но набрала меньше среднего – очевидной причиной этого стало то, что значительную часть левых голосов отнял блок Н.Рыжкова и С.Бабурина «Власть-народу!», набравший в пять раз больше среднего по стране. Один из лидеров этого блока С.Бабурин в это время обладал существенной популярностью в регионе, от которого избирался народным депутатом РФ, а в 1993 и 1995 депутатом Государственной думы РФ. Кандидаты блока «Власть – народу!» выиграли два из трех одномандатных округов.

На федеральных выборах 1999 и 2000 годов в регионе сохранилась повышенная поддержка левых: меньше среднего по стране набирало и «Единство», и лично В.Путин в 2000. Обращает внимание резкий для региона скачок в 1999 на выборах в Госдуму РФ результатов «Яблока», который объясняется поддержкой «Яблока» со стороны мэра Омска В.Рощупкина (его заместитель Ю.Федотов возглавил региональное отделение «Яблока» и вошел в список партии на выборах в Госдуму РФ). Сохранилась повышенная по сравнению со среднероссийской поддержка ЛДПР и В.Жириновского.

В 2003-2012 прежние для региона электоральные закономерности нарушались президентскими выборами 2008, что, вероятно, объясняется сверхусилиями региональной администрации целью демонстрации лояльности федеральному центру и очевидно, связано с доказанными массовыми фальсификациями. Именно в 2008 в области произошел феноменальный скачок явки до 83,2% (но результат Медведева всем равно остался ниже среднего по стране на 7%). На выборах Президента РФ в Омской области в 2008 году исчезли протоколы о результатах голосования 90 тысяч избирателей в ряде районах области. Эта скандальная ситуация возникла после того, как в Омской области результаты выборов Президента РФ значительно разошлись в меньшую сторону в сравнении с общефедеральными показателями для победившего в 2008 году Д.Медведева. По официальным объяснениям облизбиркома протоколы были уничтожены в результате прорыва трубы в подвале здания, где они хранились. На основании этих данных оппозиция заявила о серьезных фальсификациях результатов выборов в области. 

Особенно протестно голосует в 2000-е сам Омск: результаты всех оппозиционных партий (как формально левых, так и правых) и кандидатов в Омске выше, чем в среднем по региону (сама явка в городе традиционно ниже среднероссийской). Так в декабре 2011 в самом Омске явка составила 48,98%, при этом на территории города КПРФ заняла первое место с 30,17%, а «Единая Россия» лишь 27,87%. Третье место в Омске заняла «Справедливая Россия» с 16,53%, далее шли ЛДПР с 15,58% и РОДП «ЯБЛОКО»  5,59%.

Для Омской области характерно с одной стороны, длительное политико-экономическое доминирование группы, сформированной вокруг бывшего губернатора Л.Полежаева (которая была наиболее сильна до ухода из региона «Сибнефти», с которой имела особые отношения), с которой в альянсе были основные экономические игроки. По различным оценкам, за время своего правления губернатор контролировал около 80% совокупных ресурсов региона. Альтернативным центром концентрации политических и экономических интересов была мэрия Омска (преимущественно строительный, торговый бизнес и различные предприятия сервиса). Кроме того, многие крупные предприятия в настоящее время не входят в сферу влияния региональных властей, так как принятие стратегических решений по ним выходит за пределы области (Омский НПЗ, Омский шинный завод, предприятия ВПК и т.д.) и слабо связано с нынешней администрацией. Постоянное усиление присутствия в регионе  внешнего бизнеса особенно характерно для 2000-2020-х. 

Традиция длительной бессменной власти в регионе была заложена еще в советские годы. По сути за 50 лет истории область пережила всего 2 крупных и длительных правления – вначале С.Манякина, затем Л. Полежаева.

Сначала, в течение 26 лет с 1961 по 1987 первым лицом области был Сергей Иосифович Манякин (7.11.1923 гр) - первый секретарь обкома КПСС, член ЦК КПСС (1961-1990 гг.), ранее председатель Ставропольского крайисполкома (1960-1961). 7 ноября 2013 был открыт памятник С.Манякину в 90-ю годовщину со дня его рождения - бронзовый бюст высотой 3,5 м установлен возле дома номер 13 на улице Спартаковская, где многие годы жил Манякин (т.н. «манякинский дом»). 

После ухода С.Манякина в Москву обком возглавил Евгений Дмитриевич Похитайло (в 1982-1987 – председатель облисполкома). В декабре 1989 ушел по состоянию здоровья (в реальности – по отзывам испугался резкого ухудшения ситуации). С декабря 1989 по сентябрь 1990 обком возглавлял Анатолий Павлович Леонтьев (1987-1989 председатель облисполкома).  После его ухода на пост председателя облсовета и отставки 18 сентября 1990 было временное безвластие (обкомом руководил второй секретарь), пока 1 декабря 1990 обком не возглавил Иван Александрович Назаров, ставший последним первым секретарем обкома КПСС. 

Одновременно с избранием  А.Леонтьева первым секретарем обкома облисполком возглавил прибывший в регион из Карагандинской области  Леонид Константинович Полежаев. 1940 гр. После запрета КПСС регион возглавили А.Леонтьев как председатель обсовета и Л.Полежаев как председатель облисполкома.

При этом регион, внутри которого яркой политической жизни в 1990-е не было, дал в конце 1980-х-начале 1990-х ряд ярких и известных политиков, которые затем почти все «ушли» в федеральный центр. Выборы народных депутатов РСФСР 1990 года привели к избранию целой плеяды политиков – С.Бабурина, В.Исправникова, О.Смолина, С.Носовца. При этом одновременные выборы местных советов и облсовета прошли спокойнее.

После введения поста главы администрации региона 11 ноября 1991 на этот пост был назначен председатель облисполкома Л.Полежаев. В 1991-1993 за влияние боролись Л.Полежаев и глава администрации Омска Юрий Шойхет, назначенный президентским указом в ноябре 1991 и бывший одним из первых местных кооператоров. Первый конфликт между ними произошел когда тогда еще пред облисполкома Л.Полежаев возглавил АО «Омский торговый дом», созданное предприятиями-монополистами, производящими бытовую технику. После протестов Шойхета Полежаеву пришлось оставить пост в АО. После назначения главой администрации города Шойхет часто критиковал действия областной администрации.

Острый конфликт произошел в январе 1993, когда Малый совет облсовета решил прекратить платежи в федеральный бюджет, а Ю.Шойхет выступил по радио и обвинил главу области в работе на развал России.

На выборах членов Совета Федерации в декабре 1993 и Л.Полежаев, и Ю.Шойхет одновременно входили в список поддержки «Выбора России». Полежаев победил с 65,4%, Шойхет был только четвертым с 20,1%. Вскоре Ю.Шойхет был уволен указом Президента РФ 28 января 1994 и вернулся в коммерцию, новым главой администрации Омска был назначен заместитель Полежаева Валерий Рощупкин. 

Деятельность облсовета и местных советов в области была прекращена постановлением администрации 12 октября 1993. После начала 1994 серьезных противников внутри региона у Полежаева фактически не было кроме мэров Омска, каждый из которых приходил к власти при его поддержке, но потом переходил в оппозицию к нему при постоянных попытках авторитарного Полежаева во все вмешиваться лично. 

Заксобрание было традиционно лояльным и его с 1994 возглавлял также представитель старой номенклатуры Владимир Варнавский (занимал пост до своей смерти 23 мая 2023) , который одно время был первым секретарем Омского горкома партии, а затем до 1993 года возглавлял городской Совет и после разгона Советов в 1993 году остался без работы.

Полежаев традиционно поддерживал политику федерального центра. В регионе в августе 1995 была создана региональная «партия власти» - региональное движение «Омское Прииртышье», вошедшее в «Наш дом - Россия».

Как лояльному и контролировавшему в регионе ситуацию Л.Полежаеву разрешили в порядке исключения провести прямые выборы губернатора в 1995. В результате первые выборы губернатора в области были проведены 17 декабря 1995 года, они были совмещены с выборами депутатов Государственной думы РФ.  Полежаев получил поддержку не только собственного движения «Омское Прииртышье», но и АПР с Аграрным союзом. Оппозиционные силы два месяца вели переговоры о едином кандидате, но безуспешно. Явка составила 68,73%. На них Полежаев победил с 59,62%. 

5 сентября 1999 Л.Полежаев был избран на второй срок. На этот раз при явке 37,62% он получил 57,03%, вторым был первый секретарь обкома  КПРФ, депутат Госдумы РФ Александр Кравец с 26,36%.

7 сентября 2003  Л.Полежаев был избран губернатором области в третий раз, набрав 55,96% голосов.  Второе место с 27,93% голосов занял депутат Госдумы РФ Леонид Маевский, выдвинутый КПРФ. 

Срок полномочий Л.Полежаева завершался в сентябре 2008 года и, не смотря на все возникающие слухи, он в 2005-2006 не ставил перед Президентом РФ вопроса о доверии. Только в 2007 перед выборами депутатов Госдумы РФ такое переназначение состоялось (одновременно в 2007 сменили статус и избранных на назначенных Ю.Лужков, В.Толоконский и другие): 21 мая 2007 года Президент России В.Путин внес кандидатуру Л.  Полежаева для наделения полномочиями губернатора Омской области на новый 5-летний срок. 24 мая Законодательное собрание области утвердило Л.  Полежаева в должности.

Омская область в 1990-2000-е была одним из наиболее авторитарно управляемых регионов Сибири после Кемеровской. В 2007-2011 по результатам региональных выборов 11 марта 2007 Омская область оказалась единственным регионом среди своих соседей, помимо Кузбасса, в котором в областной парламент прошли всего две партии – «Единая Россия» и КПРФ. За 20 лет нахождения у власти в регионе губернатора Л.Полежаева он консолидировал вокруг себя основные элитные группировки и почти полностью контролировал политическую ситуацию, а все ведущие экономические силы стремились решать свои вопросы с областной администрацией непубличными методами. В результате отделения большинства партий в регионе до 2011-2012 годов  просто не имели ресурсов для ведения самостоятельной игры, единственной реальной оппозицией с раскрученными лидерами в регионе уже длительное время являлись коммунисты.

Причины фактической безальтернативности Полежаева в регионе в эти годы, представляется, также в его умении консолидировать вокруг себя региональную элиту (при этом губернатор сочетал жесткий стиль управления с умелым политическим маневрированием), так и в  тесных отношениях с федеральным руководством страны во времена Б.Ельцина, с молчаливого согласия которого Полежаев мог  устанавливать в регионе те порядки, которые считал нужным. Работал на безальтернативность Полежаева и постепенный уход из региона на федеральный уровень иных ярких политиков (А.Казанника, С.Бабурина, В.Исправникова, Носовца). Будучи жестким авторитарным лидером Полежаев просто не давал возможности появляться в регионе при нем каким-либо новым ярким фигурам.

Контролировал губернатор и ситуацию в медиа-пространстве региона: к 2007 (году его переназначения губернатором) относительную оппозиционность помимо изданий КПРФ позволяли себе лишь газеты «Коммерческие вести» и «Труд-7 в Омске». С электронными СМИ контроль еще более очевиден. При мэре Рощупкине репутацию оппозиционного имел канал «СТВ-3», ориентированный на администрацию города. Но как только Рощупкин ушел в отставку, лицензия у телекомпании была прекращена. Только конфликт с мэром Омска В.Шрейдером в 2010-2011 вновь раскачал информационную ситуацию вокруг губернатора. Медиа-контроль в определенной степени влиял на относительно низкую протестную активность: так в 2008-2009 губернатор вообще запретил областным СМИ говорить о кризисе (общая установка «кризиса в области нет – мы его пережили в 2006 году, когда из региона вывели Сибнефть и бюджет области сразу просел на треть). 

Не было и бизнеса, который мог бы  быть экономической основой для сильной оппозиции. За весь постсоветский период в области был только один реально серьезный инвестор – Роман Абрамович, который пришел в регион в середине 1990-х при поддержке губернатора.  По легенде, губернатор пробивал создание компании у тогдашнего премьер-министра В.Черномырдина, а когда тот наложил на проект вето, сумел попасть на приём к президенту Б.Ельцину. При встрече Л.Полежаев объяснил президенту, что без создания холдинга Омский НПЗ останется без заказов, а Омская область без налогов. В результате именно Ельцин санкционировал создание «Сибнефти» на базе «Ноябрьскнефтегаза» и ОНПЗ. «Сибнефть» была образована на основании указа Президента РФ Б.Ельцина № 872 от 24 августа 1995 года. С мая 1996 изменился юридический статус Омского НПЗ - он стал дочерним предприятием "Сибнефти". 28 сентября 2005 года ОАО «Газпром» и Millhouse Capital подписали документы на приобретение 72,7% акций ОАО «Сибнефть». 13 мая 2006 года состоялось внеочередное собрание акционеров ОАО «Сибнефть», на котором было приняло решение о смене названия компании на «Газпром нефть». Также компания сменила адрес регистрации - с Омска на Санкт-Петербург. 

Однако тотальное публичное доминирование губернатора не означало однородности региональной власти - ряд групп в региональной элите и окружении губернатора боролись за влияние, но эта борьба носила преимущественно скрытый характер. В конце 1990-х ключевой фигурой в команде губернатора был первый вице-губернатор Андрей Голушко. В недавнем прошлом крупный бизнесмен (возглавлял холдинговую компания «Акция» – строительство, производство строительных материалов, труб, газовая отрасль, сельскохозяйственная продукция), Голушко с мая 1997 курировал финансово-экономический блок и 22 марта 1999 стал жертвой покушения: киллер расстрелял его автомобиль из автомата, чиновник получил ранения в руку и ногу, его водитель погиб. 

Все что касается «политики», включая выборы, а также кадровые вопросы, курировал заместитель Председателя Правительства области, руководитель Аппарата Губернатора Александр Артемов  (бывший председатель комитета по молодежной политике и туризму обладминистрации, в 1998-2003 управляющий делами администрации, с октября 2003 года стал вице-губернатором, с 23 января 2004 года — заместителем председателя правительства Омской области, руководителем Аппарата, в декабре 2011 ушел в ЗС).

Огромное влияние имел начальник УВД области в 1998-2010 Виктор Камерцель (народная молва гласила, что они с губернатором якобы женаты на сестрах, так это или нет, неизвестно, но назначение Камерцеля по протекции Полежаева несомненно, также как и Полежаев, Камерцель длительное время работал в Казахстане). Однако к 2010 его отношения с Полежаевым резко испортились, и он вошел в альянс с мэром Омска В.Шрейдером.

К концу 2000-х в областной административной элите было несколько групп - непосредственно губернаторская,  условно городская  (мэра В.Шрейдера), при этом и команда Шрейдера также была неоднородна – разные заместители мэра пытались, к примеру, пролоббировать и на выборах в ЗС, и на выборах в  городской совет  близких к себе кандидатов. 

Перед окончанием полномочий Полежаева 30 марта 2012 Президиум генсовета партии «Единая Россия» утвердил список из трех кандидатур на пост губернатора Омской области от партии, которые будут предложены на утверждение президенту РФ Дмитрию Медведеву. В него вошли депутат Законодательного собрания Омской области, бывший заместитель губернатора Александр Артемов, главный федеральный инспектор по Омской области Сергей Лицкевич и генеральный директор ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» Виктор Назаров. 3 апреля  Дмитрий Медведев предложил назначить представителя «Газпрома» Виктора Ивановича Назарова 1962 гр омским губернатором. 9 апреля его утвердило Законодательное собрание. Он вступил в должность 30 мая 2012 года.

После отставки Л.Полежаев возглавил свой Региональный общественный фонд «Духовное наследие» http://duhovnoenasledie.ru/ru. 

По общему убеждению, главной опорой В.Назарова в федеральной элите являлись Алексей Миллер (которого он, очевидно, знает по работе в «Газпроме») и Герман Греф, с которым Назаров знаком со студенческих лет (Греф окончил юрфак ОмГУ в 1990, Назаров в 1988). По данным местных СМИ, когда-то они вместе работали в студенческом отряде, причем тогда отрядом якобы командовал ныне член Совета Федерации от области и сам потенциальный кандидат в губернаторы Андрей Голушко (окончил юрфак ОмГУ в 1989), а Виктор Назаров в паре с Германом Грефом таскали носилки.  Как хорошо видно из его биографии, публичной политикой В.Назаров практически не занимался и не мог иметь готовой команды, занимающейся политическими вопросами.

В целом отношение к В.Назарову в региональной элите как к «хорошему парню» было позитивное, но на фоне жесткого и авторитарного Л.Полежаева он многими воспринимался как слабый руководитель. Очевидно, что никакого существенного улучшения экономической ситуации при новом губернаторе не произошло и не могло произойти, а соответственно не было и оснований для какого бы то ни было сверхвысокого рейтинга. Не было у администрации какого-либо «витринного», символического проекта, который бы подчеркивал ее стратегию и вклад в развитие города и региона. Отличался подчеркнутым демократизмом, к примеру, придя на собрание союза предпринимателей сел не в президиуме, а в зале вместе с остальными участниками. 

В июле 2012 было подписано Соглашение о долгосрочном сотрудничестве между Сбербанком России и Омской областью. Одним из его ключевых направлений стала разработка Стратегии развития Омской области, которую выполнила компания  Strategy Partners Group, входящая в Группу Сбербанка. 

13 сентября 2015 избран на прямых выборах. Явка 33,8%, набрал 59,99%, второе место занял депутат Госдумы от КПРФ Олег Денисенко с 28,15%, которого допустили на выборы только перед самым голосованием.

Существенное влияние на представление о крепкости позиций губернатора оказал скандал с Ю.Гамбургом и В.Меренковым - в 2014 объектом уголовного преследования стали ключевые чиновники администрации области – первый заместитель губернатора Юрий Гамбург и министр имущественных отношений Вадим Меренков. «Новая газета» привела мнение первого секретаря обкома КПРФ Александра Кравца, который заявил, что считает арест Гамбурга звеном в цепочке согласованных действий «группы захвата власти», куда входят омские силовики, и их цель – смена губернатора на более подходящую фигуру. Именно Ю.Гамбург (в 2005 – 2012 при В.Шрейдере первый заместитель мэра Омска) был самой политически опытной и сильной фигурой в администрации с точки зрения местных традиционных хозяйственно-экономических и политических элит. 

9 октября 2017 В.Назаров освобождён от должности указом Президента России досрочно по собственному желанию. 15 марта 2018 стал сенатором от законодательного органа власти Омской области, 19 мая 2021 года Совет Федерации принял постановление о досрочном прекращении полномочий сенатора с 11 мая. 12 мая 2021 года возглавил ООО «Газпром межрегионгаз Север».

Новым губернатором был назначен представитель «Справедливой Росси» Александр Леонидович Бурков 1967 гр  (врио с 14.10.2017, постоянный губернатор с 14.09.2018) из Екатеринбурга, получивший пост в результате федеральных партийно-элитных разменов. В 1995 был назначен на должность заместителя председателя Правительства Свердловской области — председателя Комитета по управлению государственным имуществом Свердловской области. В 1999 участвовал в выборах губернатора Свердловской области, вышел во второй тур выборов. В 2004 возглавил блок «Союз бюджетников Урала» на выборах в Облдуму. Затем как лидер регионального отделения «Справедливой России» дважды становился депутатом Государственной Думы РФ. С 2013 секретарь Президиума партии «Справедливая Россия» по вопросам организации  подготовки и проведения избирательных кампаний.

10 сентября 2018 Бурков  на выборах губернатора Омской области набрал 82,56 % голосов. Будучи изначально чужим для региона и не контролируя региональную ЕР, Бурков изначально был слабым губернатором. Свою команду привезти он или не захотел, или ему это не разрешили. При этом федеральные позиции СР продолжали слабеть и политические мотивы сохранять Буркова были все более сомнительными.

29 марта 2023 Бурков ушёл в отставку. После отставки с поста губернатора занял должность заместителя генерального директора по персоналу концерна «Уралвагонзавод» (входит в госкорпорацию «Ростех»).

Новым губернатором 29.03.2023 был назначен Виталий Павлович Хоценко, 1986 гр., что было публично преподнесено как поощрение представителей элиты, поставивших свою карьеру на СВО. Он родился в 1968 в Днепропетровске.  Его отец Павел Витальевич Хоценко, в 1990-х возглавлял отдел по борьбе с организованной преступностью окружного МВД на Ямале; в 2011 году стал руководителем правительственной гостиницы на Ямале «Юрибей» и т.д. В.Хоценко в 2008 окончил социологический факультет МГУ, магистратуру в РАНХиГС по специальности «Государственное регулирование экономики» и аспирантуру в МГУ.  По данным региональных СМИ, быстрое продвижение по карьерной лестнице в крае было неофициально связано со связями его отца, возглавлявшего в ЯНАО отдел по борьбе с преступностью. 2008-2010 работал начальником отдела анализа и прогнозирования ОГТРК «Ямал-Регион». С марта 2010 в органах государственной власти ЯНАО, являлся директором Департамента по науке и инновациям ЯНАО, помощником, эксперт-советником первого заместителя губернатора. 16 декабря 2013 был назначен министром энергетики, промышленности и связи Ставропольского края. Выпускник четвёртого потока «школы губернаторов», финалист конкурса «Лидеры России» 2018-2019. С 12 сентября 2019 директор Департамента промышленной политики и проектного управления Министерства промышленности и торговли РФ. Председатель правительства Донецкой Народной Республики с 8 июня 2022 по 29 марта 2023 года. 

10.09.2023 избран губернатором Омской области с 76,33%.

В администрации Хоценко обильно представлены чиновники, работавшие с ним в ДНР.

Законодательное собрание в регионе всегда отличалось лояльностью губернатору. ЗС первого созыва было избрано 10 апреля 1994 на два года.  По 30 одномандатным округам был избран 21 депутат, 27 ноября 1994 было доизбрано еще 5 депутатов. С 13 декабря 1994 года оно начало действовать в полном составе. Большая часть депутатов ранее входила в облсовет, являлись руководителями предприятий, организаций и органов власти. Среди депутатов были 13 хозяйственных руководителей (в 1996 к ним добавился президент АО «Омский НПЗ» К.Потапов), 8 представителей администрации (в том числе главы районных администраций), 2 врача, по одному работнику просвещения и пенсионеру.

В  феврале 1996 заксобрание решило продлить свои полномочия на два года до марта 1998. При этом депутаты решили, что до конца 1996 будут доизбраны еще 15 депутатов по пропорциональной избирательной системе, но затем отменили свое решение. 

12 апреля 1994 года Председателем Законодательного Собрания Омской области  был избран Владимир Алексеевич Варнавский, бывший первый секретарь Омсого горкома КПСС и председатель омского горсовета.  

Законодательное собрания второго созыва было избрано 22 марта 1998, вновь по 30 одномандатным округам. Единственной партией добившейся успеха, стали коммунисты – им досталось 10 из 30 мест, остальные  места заняли преимущественно лояльные областной администрации директора.

Спикером вновь стал Владимир Алексеевич Варнавский/

Выборы депутатов Законодательного Собрания третьего созыва состоялись 24 марта 2002. Депутаты были избраны во всех 30 избирательных округах. 16 человек стали депутатами повторно, а пять было избрано в третий раз. На этот раз прошло всего 5 кандидатов КПРФ. Существовал неформальный список губернатора, оформленный как «Обращение к омичам» представителей общественности, от данного списка было избрано 24 депутата. 

Председателем ЗС в третий раз стал Владимир Варнавский. Была создана единственная депутатская группа «Единая Россия».

Выборы Законодательного собрания Омской области четвертого созыва 11 марта 2007 года.

В преддверии выборов 2007 года было решено увеличить численный состав ЗС до 44 человек, из которых 22 избирались по одномандатным округам и 22 по партийным спискам с 7% заградительным барьером. Структура списков не предусматривала наличия территориальных групп или проведение голосования по системе открытых списков.

Одновременно проходили выборы Омского горсовета по 39 одномандатным округам. По результатам региональных выборов 11 марта 2007 Омская область оказалась единственным регионом, в котором в областной парламент прошли всего две партии – «Единая Россия» и КПРФ. Этот результат закономерен – за 17 лет нахождения к этому времени у власти в регионе губернатора Леонида Полежаева он консолидировал вокруг себя основные элитные группировки и почти полностью контролировал политическую ситуацию (конфликт с тогда ставленником Полежаева мэром Омска В.Шрейдером еще не начался), а все ведущие экономические силы стремились решать свои вопросы с областной администрацией непубличными методами. В результате отделения большинства партий в регионе просто не имели ресурсов для ведения самостоятельной игры, единственной реальной оппозицией с раскрученными лидерами в регионе уже длительное время являлись коммунисты. Однако тотальное публичное доминирование губернатора не означало однородности региональной власти - ряд групп в региональной элите и окружении губернатора боролись за влияние, но это носило преимущественно скрытый характер. 

Список ЕР из 40 человек возглавили губернатор Леонид Полежаев, секретарь Политсовета регионального отделения глава администрации Октябрьского округа Омска Анатолий Адабир, инструктор Центра олимпийской подготовки по боксу, 22-летний чемпион мира Алексей Тищенко. При составлении списков как по пропорциональной системе, так и по одномандатным округам региональные власти постарались инкорпорировать в «партию власти» представителей всех сколь-либо значимых групп региональной элиты, в том числе  конкурирующих друг с другом. Так в список вошли мэр Омска В.Шрейдер (№6), депутат ЗС, бывший вице-президент «Сибнефти», президент НП ХК «Авангард» К.Потапов (№10); генеральный директор группы компаний «Титан» М.Сутягинский (№12) и другие.

Список КПРФ возглавили беспартийный член фракции КПРФ в Госдуме РФ Олег Смолин (знаменитый слепой депутат, многократно избирающийся от городского избирательного округа и очень популярный в регионе), депутат ЗС Андрей Алёхин и депутат Омского горсовета Николай Иванов; в список вошли также все действующие депутаты ЗС, входящие в КПРФ, кроме Сергея Новикова. 

Список ЛДПР возглавил координатор Омского регионального отделения ЛДПР, помощник депутата Госдумы РФ Н.Курьяновича Вячеслав Росинский. Список СПС всего из 7 человек возглавили председатель политсовета партии Н.Белых, председатель областного СПС, глава областной организации Всероссийского Электропрофсоюза Николай Ефимкин (одновременно он баллотировался в омский горсовет, что само по себе говорит о том, что иллюзий по поводу своих шансов правые не испытывали).

«Справедливая Россия» в регионе фактически решила сделать ставку на кандидатов, лояльных областной администрации. Список из 14 кандидатов возглавил бывший министр обороны России, депутат Госдумы РФ Игорь Родионов, никогда не имевший к региону никакого отношения (он появился в области лишь в  конце кампании). Второе место в списке занял председатель Совета регионального отделения «Справедливой России» генеральный директор ООО «Юрикон», бывший лидер студенческого профсоюза 24-летний Василий Кролевец. 

«ЯБЛОКО» заявило об отказе выдвигать список на омских выборах. По словам председателя организации Ю.Федотова отдельные члены партии будут участвовать в выборах, баллотируясь в ЗС и Омский горсовет по одномандатным округам. Сам Ю.Федотов (бывший заместитель мэра города) баллотировался в горсовет Омска и оказался одним из немногих избранных в него независимых кандидатов. После выборов Ю.Федотов вскоре покинул «ЯБЛОКО».

Мэр Омска Виктор Шрейдер прямо говорил на обязательных предвыборных встречах с омичами, что поддерживает эту партию потому, что при помощи ее фракции Госдума решила выделить деньги на 300−летие Омска (празднование пройдет в 2016 году) и 1 млрд рублей на ремонт дорог. Л.Полежаев заявлял, что если избиратели проголосуют «правильно», региону выделят больше субсидий. 

Результат явка 50,4%. ЕР 55,65% (16 мест), КПРФ 22,4% (6 мест). Не прошла СПС (5,87%), СР 4,83%, ЛДПР 4,29%. Все 22 округа выиграла ЕР. Среди депутатов, избранных по одномандатным округам сын губернатора Константин Полежаев. Спикером вновь стал В.Варнавский. 19 марта состоялась пресс-конференция лидеров региональных отделений Партии национального возрождения "Народная воля", "Справедливой России" и СПС. Они заявили, что не признают официальные итоги выборов в ЗС. 

Выборы Законодательного собрания Омской области пятого созыва 4 декабря 2011.

Численность ЗС сохранена в 44 депутата:  22 по одномандатным округам и 22 по партийным спискам с сохранившимся 7% заградительным барьером. Введена оговорка, что партсписки, получившие от 5%  до 7% голосов, получают по одному мандату. При распределении мандатов квота Хэйра заменена на модифицированный метод делителей Империали. Введено деление партсписков на территориальные группы. Обязательная общерегиональная часть списка не могла содержать более 5 кандидатов. Остальной список должен был состоять из групп, соответствующих территориям 22 мажоритарных округов (не менее 2 и более 4 кандидатов в группе). 

Выборы перенесены с марта 2012 для совмещения с выборами депутатов Госдумы РФ (такие возможности дали поправки в федеральное избирательное законодательство, принятые весной 2011). Перед выборами разгорелся конфликт губернатора Л.Полежаева и мэра Омска В.Шрейдера. К примеру, была попытка создать два параллельных отделения Общероссийского народного фронта (ОНФ). Из федерального центра конфликт явно пытались погасить, насколько это представлялось возможным. 

На выборах Госдумы РФ 4 декабря 2011 года Л.Полежаев и В.Шрейдер были вместе включены в состав территориальной группы списка партии  ЕР  под номерами 1 и 3. Номером 4 была легендарная спортсмена Ирина Родина. Таким образом, губернатор и мэр, находящиеся в затяжном конфликте, вместе стали лидерами списка. Уже в ходе кампании заговорили, что после выборов Шрейдер уйдет в Госдуму после выборов. Так и произошло.  Однако и сам Л.Полежаев весной 2012 утратил пост губернатора в связи с окончанием срока полномочий (новым губернатором стал В.Назаров)

На выборах в ЗС в общеобластной части списка ЕР были ставленник Л.Полежаева первый зампред Правительства области А. Бесштанько, спортсмен-инструктор «Центр подготовки олимпийского резерва по художественной гимнастике» олимпийская чемпионка по художественной гимнастике Е Канаева, зампред правительств области А. Артемов. В составе групп были представлены ректоры всех  ведущих вузов, главврачи ведущих больниц, руководители крупнейших предприятий. 

Список многолетней основной региональной оппозиции КПРФ возглавили первый  секретарь обкома, бывший депутат Госдумы РФ ведущий референт аппарата фракции КПРФ в Госдуме А. Кравец (одновременно возглавлял терргруппу списка в Госдуму РФ), второй секретарь обкома депутат ЗС А.Алехин.

В общеобластной части списка ЛДПР, которая на прошлых выборах не смогла пройти в ЗС, было 2 кандидата: В.Жириновский и координатор РО Я.Зелинский.

Единственный кандидат был в общеобластной части списка «Справедливой России» - не проживающая в регионе, однако формально представляющая его в Госдуме РФ Е.Мизулина. Все остальные кандидаты были распределены по территориальным группам. Ранее партия никогда ничего не добивалась в регионе. Среди лидеров групп были гендиректор ООО «Ре Дель Каффе» Алексей Провозин, секретарь Бюро Совета РО помощник Е.Мизулиной Ирина Оверина. СМИ активно писали об инициативах Мизулиной по защите традиционных ценностей и т.д. 5 августа регион посетил С.Миронов. 

Несмотря на активность кампании ЕР на нее, несомненно негативно влияли внутренние разногласия в партии и противоречия города и области. В ходе кампании секретарь политсовета РО ЕР А. Артемов обвинил мэра В. Шрейдера в саботаже предвыборной кампании партии. 

Явка 55,6%. ЕР 38,93% (9 мест), КПРФ 26,1% (6 мест), СР 15,6% (4 места), ЛДПР 13,9% (3 места). Ситуацию для ЕР выправили только результаты в одномандатных округах (18 из 22). Тем не менее, в округах было избрано четыре кандидата КПРФ.

Из 44 депутатов 28 человек (64%) – это новые для ЗС лица. В целом резко уменьшилось (с 38 до 27) количество представителей «Единой России». Высвободившиеся мандаты заняли в основном депутаты от ЛДПР и «Справедливой России». В итоге из 17 депутатов, представляющих оппозиционные партии, новичками Заксобрания являлись 16 человек.  

20.12. 2011 председателем ЗС вновь стал Владимир Алексеевич  Варнавский (ЕР), возглавляющий заксобрание с 1994. ЛДПР получила кресло единственного вице-спикера ЗС, которое занял Вадим Виноградов.

Выборы Законодательного собрания Омской области шестого созыва 18 сентября 2016. Численность ЗС сохранена в 44 депутата: 22 по одномандатным округам и 22 по партийным спискам. Заградительный барьер снижен с 7% до 5%. Сохранен модифицированный метод делителей Империали («тюменский метод»). Обязательная общерегиональная часть списка не могла содержать более 3 кандидатов (ранее не более 5). Остальной список должен был состоять из 11-22 групп, соответствующих территориям 22 мажоритарных округов (не менее 2 и более 4 кандидатов в группе). Ранее требовалось ровно 22 группы.

Выдвигалось 9 списков, зарегистрированы 6 (все по льготе: ЕР, КПРФ, ЛДПР, СР, «Яблоко», Партия Роста), Отказ по итогам проверки подписей: «Коммунисты России», «Родина», РППС.

Выборы, как и в 2011, были совмещены с выборами депутатов Госдумы РФ.

30 мая 2012 новым губернатором области (с 15 мая временно исполняющий обязанности) вместо многолетнего авторитарного руководителя губернатора с 1991 Л.Полежаева стал намного более либеральный Виктор Назаров 1962 гр. 

В итоге во главе списка ЕР в ЗС оказались губернатор Виктор Назаров; депутат Государственной думы РФ, бывший председатель Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов и бывший зам. губернатора, секретарь РО ЕР и лидер фракции в ЗС Александр Артемов.

Во главе президент Фонда развития Омской обл. имени С.И. Манякина партии в ЗС Степан Бонковский; групп гендиректор АО "Группа компаний «Титан» зам. рук. фракции Валерий Бойко; директор по стратегическому развитию ООО "Основа Холдинг" Игорь Антропенко (бывший член СР); главврач «Областная клиническая больница»  Константин Полежаев (сын бывшего губернатора Л.Полежаева) и др.

В списке КПРФ почти все действующие депутаты ЗС и Горсовета. Общеобластную часть списка возглавили второй секретарь обкома депутат ЗС Андрей Алехин, секретарь обкома техдиректор ООО «АвтоКам» Николай Иванов и помощник депутата Госдумы РФ Адам Погарский.

В 2015 руководителем РО ЛДПР был назначен Алексей Ромахин вместо депутата Госдумы РФ, многолетнего руководителя отделения Яна Зелинского. Однако после того, как стало известно, что партия не включила А.Ромахина в список кандидатов, он закрыл предвыборный штаб и уехал назад, в Москву. Отделением остался руководить в качестве и.о. Антон Берендеев, депутат Горсовета. Список в ЗС по оценкам экспертов формировался в условиях кадрового и финансового дефицита. Возглавили общеобластную часть В.Жириновский и депутат горсовета Омска юрист ООО «Экоспецтехнологии» Антон Берендеев 1990 гр.

Понесла существенные кадровые потери «Справедливая Россия», так известный бизнесмен депутат Омского горсовета И.Антропенко ушел в ЕР. Депутат Госдумы РФ Дмитрий Горовцов возглавил отделение партии после ухода в Совет Федерации Е. Мизулиной. Появлялась информация о возможном сотрудничестве партии с омским олигархом Сергеем Моревым (основной акционер Агрегатного завода, работающего в сфере оборонной промышленности). В целом, после ухода с поста руководителя регионального отделения партии Елены Мизулиной, активность партии в Омской области резко снизилась. В общеобластной части списка единственный кандидат Сергей Миронов. Во главе терр.групп депутат Госдумы Александр Кравцов (получил мандат Е.Мизулиной после ее ухода в Совет Федерации); депутаты ЗС Алексей Провозин, Наталья Иванова и Ирина Оверина.

Как отдельную группу можно считать движение «Новый город» Валерия Кокорина. Омский областной суд 16 августа отменил регистрацию самовыдвиженца, депутата Омского городского Совета, крупного сибирского бизнесмена-строителя зам. пред. Омского региональное общественное движение за социальный комфорт и развитие города Омска «Новый город» Валерия Кокорина по округу №1. 31 августа Верховный Суд это решение отменил и прекратил производство по делу. В этом округе «Единая Россия» выдвинула студентку, поэтому предполагали, что он был «освобожден» для Кокорина.

В результате по 20 округам победили кандидаты ЕР, по округу №1 избран Валерий Кокорин. По округу №19 избран самовыдвиженец президент Сибирский благотворительный фонд «АГРО-ТРАСТ», депутат Законодательного Собрания Хабулда Шушубаев. 

Явка 38,37%. ЕР 36,3% (9 мест), КПРФ 29,5% (7 мест), ЛДПР 16,3% (4 места), СР 8,55% (2 места).

29 сентября 2016 спикер ЗС с первого созыва, избранного в 1994, Владимир Алексеевич Варнавский 1947 гр. в шестой раз избран председателем Законодательного собрания Омской области. 

Выборы Законодательного собрания Омской области седьмого созыва 19 сентября 2021. Правила 2016 не изменились (22 по одномандатным округам и 22 по партийным спискам, барьер 5%, модифицированный метод делителей Империали («тюменский метод»).  Выдвинуто 8 списков, зарегистрировано 7 (РОДП «Яблоко» не сдали документы на регистрацию - публично объяснили невозможностью сбора подписей в условиях пандемии). Зарегистрированы: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия – Патриоты – За Правду», «Коммунисты России» (льгота), Российская партия пенсионеров за социальную справедливость (РППСС) (подписи), «Новые люди» (подписи).

КПРФ заняла второе место после ЕР в самом Омске.

По спискам ЕР 31,29%, КПРФ 23,7%, СР 9,8%, ЛДПР 6,78%,  «Коммунисты России» 11%, «Новые люди» 8,3%.

По округам ЕР 18, КПРФ 4.

Сенсацией стал успех списка «Коммунисты России»: список кроме лидера партии М.Сурайкина возглавлял депутат горсовета и телеведущий шеф-редактор редакции социальных программ АО «Омские Медиа» Владимир Казанин – работал на ГТРК «Иртыш» корреспондентом службы информации. Впоследствии работал на этом телеканале ведущим программы «Итоги Недели. Вести. Омск». Затем перешел в ГТРК «Омск», где сначала возглавлял редакцию программы «Мегаполис», а в 2011 приступил к осуществлению авторского проекта «Управдом». В горсовете Омска (избран в 2017 как лидер списка «Коммунисты России») обычно голосовал солидарно с фракцией ЕР.

Спикером вновь стал В.Варнавский. 23 мая 2023 умер спикер Варнавский. Ио и спикер с Александр Васильевич Артёмов с 13 июля 2023

Местное самоуправление

Проблемы местного самоуправления Омской области исторически сконцентрированы вокруг взаимоотношений области и областного центра, все  иные муниципальные образования – это малые города и сельские населенные пункты.

Свыше половины населения региона живет в областном центре, выросшем благодаря выгодному транспортному положению на пересечении Иртыша и Транссиба. 

В настоящее время город состоит из пяти административных округов: Советского (площадь 10320 га, население: 254,3 тыс), Кировского (площадь: 12 900 га население: 246 тыс.), Центрального (площадь: 10 520 га, население: 275,9 тыс.), Октябрьского (площадь: 6 300 га, население: 170,1 тыс.), Ленинского (площадь: 15 302 га, население: 200,2 тыс.). Таким образом, самым большим по площади является Ленинский, самым густонаселеннным Центральный.

Руководство административных округов представляет собой подразделения единой городской администрации, органов МСУ в округах в настоящее время нет. В городе существует система общественного самоуправления.

В 1990 году председателем Омского горисполкома стал Геннадий Александрович Павлов (родился в 1940 году).  Полякова сменил первый мэр Омска Юрий Яковлевич Шойхет 1950 гр один из первых местных предпринимателей-кооператоров. 20 ноября 1991 года Омский городской Совет принял решение о назначении Ю.Шойхета на должность главы Администрации города Омска. Именно у него начался конфликт с почти одновременно ставшим губернатором Л.Полежаевым.

Правление Шойхета совпало с периодом тяжелых социально-экономических реформ, из-за отсутствия финансирования и разрушения системы материально-технического снабжения плановый ремонт инженерных коммуникаций, промышленное и жилищное строительство практически не велись. Именно Шойхет стал зачинателем торжественного празднования Дня города Омска в первое воскресенье августа. Шойхет выступал против поддерживаемых губернатором дотаций на продукты питания и товары первой необходимости. Меры Полежаева по защите интересов региона, вплоть до приостановления платежей в федеральный бюджет публично осуждал, квалифицируя как "разваливание" России. После проигрыша выборов в Совет Федерации Шойхет был освобожден от должности 28 января 1994 указом Президента РФ «в связи с тем, что совершал действия, направленные на дестабилизацию политической и экономической ситуации в городе, неоднократно допускал превышение своих полномочий, а также в связи с утратой доверия населения города». 

Новым главой администрации Омска стал заместитель губернатора Валерий Павлович Рощупкин, 1945 гр., а Шойхет вернулся в бизнес. 17 декабря 1995 В.Рощупкин был избран мэром на первых прямых выборах мэра в истории города (были совмещены с выборами губернатора), получив 83,7% голосов. 

В.П.Рощупкин в 1983-1991 первый заместитель генерального директора территориального производственного объединения ЖКХ Омской области. В 1991-1994 годах заместитель губернатора Омской области. С 1994 по 17 декабря 2000 года — мэр города Омска. В 2002-2004 — первый заместитель министра природных ресурсов РФ — руководитель Государственной лесной службы. С марта 2004 по конец мая 2008— руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов РФ. 

Однако вскоре и с прежде лояльным Рощупкиным у губернатора возник конфликт.

Свою деятельность В. Рощупкин начал с решения хозяйственных вопросов: очистки улиц, ремонта инженерных коммуникаций, перевода на газ ведомственных котельных, отапливающих жилые дома и объекты соцкультбыта. При нем был построен спортивный комплекс «Тополиный», установлены памятники и фонтаны на городских площадях и в парках. В Центральном сквере в 1994 году был возведен памятник жертвам массовых политических репрессий архитектора М.М. Хахаева. В тоже время при В.Рощупкине значительно снизилось поступление средств в городскую казну по причине спада промышленного производства и резкого уменьшения нормативов поступлений из федерального бюджета. Это привело к возникновению дефицита в городском бюджете. 

Рощупкин, назначенный по рекомендации Полежаева, всегда старался показывать себя чистым хозяйственником, не вмешивающимся в политику, но его влияние и роль постоянно росли, что не могло не вызывать ревность и раздражение губернатора. В 1998-1999 он стал активно взаимодействовать с «ЯБЛОКОм», а его заместитель Ю.Федотов возглавил региональное отделение «ЯБЛОКа».  

Летом 1999 В.Рощупкин неожиданно для многих отказался участвовать в выборах губернатора Омской области. Бывший вице-спикер Госдумы Сергей Бабурин заявлял, что произошло это из-за того, что членам команды градоначальника пригрозили арестами. Вместо выборов губернатора 5 сентября 1999 В.Рощупкин вновь избрался на пост мэра (одновременно проходили выборы губернатора, которые Полежаев перенес с декабря, видимо из-за опасений конкуренции с Рощупкиным).  Считалось, что на выборах губернатора мэрия поддержала секретаря обкома КПРФ А.Кравца (набрал 26% голосов).  Явка составила 51%. Рощупкин получил 61%.

В декабре 1999 года Рощупкин обратился к Полежаеву с призывом организовать совместное выступление на телевидении в прямом эфире, чтобы "снять имеющиеся недоразумения". Полежаев ответил гневным отказом. 22 марта 2000 группа депутатов ЗС (С.Калинин, А.Малыхин, А.Машкарин, В.Степанов, А.Стражников, А.Триппель, О.Шишов) и горсовета (В.Двораковский, А.Лихачев, Н.Паршуков, М.Рябуха, А.Цимбалист) обратились к жителям Омска с просьбой "в случае непринятия мэрией конструктивных действий поддержать проведение референдума о недоверии руководству города Омска".  В конце марта 2000 года две организации - движение самоуправление и комитет народного контроля - провели собрание, на котором заявили о необходимости проведения в Омске референдума о недоверии мэру В.Рощупкину. Они заявили, что к началу осени соберут необходимые 50 000 подписей. 

18 декабря 2000 Рощупкин был вынужден уйти в отставку – формально в связи с назначением пост замминистра природных ресурсов РФ, а затем руководителем федерального агентства лесного хозяйства.

После отставки Рощупкина новым мэром 18 марта 2001 избран бывший руководитель генеральный директор OAO "ОмскЭнерго" Евгений Иванович Белов. 1945 гр.

В голосовании приняло участие 29,24% от числа зарегистрированных избирателей. За Е.Белова проголосовало 58,25%, «против всех» проголосовало 23,27%.

Но прошел год после избрания Белова, и выяснилось, что отношения губернатора Полежаева и с новым мэром не складываются. Осознав это, Е.Белов попытался в 2002 уйти в отставку по состоянию здоровья, но его не отпустили. Все свое правление Белов находился под постоянным огнем критики и местные эксперты неоднократно говорили о его несоответствии занимаемой должности. В результате на выборы 2005 он свою кандидатуру даже не выставлял. 

В 2005 на второй срок Белов не баллотировался. На очередных выборах мэра 27 марта 2005 года победил первый заместитель губернатора области Виктор Филиппович Шрейдер, 1952 гр., набравший  65,75% голосов. 

В.Шрейдер в 1986 назначен заместителем председателя, а через год избирается председателем райисполкома Центрального района. С ноября 1990 глава администрации Центрального района (с января 1997-го административного округа) Омска, с марта 2001 года — заместитель губернатора (с января 2004 — председателя правительства) Омской области. 

Шрейдер продемонстрировал себя как жесткий, но эффективный руководитель, не очень разборчивый в методах борьбы с оппонентами, вскоре вошел в альянс с начальником УВД области В.Камерцелем. Увеличились объемы строительства, ремонт дорог, восстановление и ремонт исторических построек. Закончились проблемы с неработающими лифтами и невывозом мусора. Только после избрания мэром В. Шрейдера в марте 2005 года начали разрабатывать генеральный план развития города Омска (предыдущий генплан был разработан в советское время и действовал с 1970 по 2000 год).  В 2007 году новый генеральный план развития Омска был утвержден. План рассчитан на период до 2030 года. В 2010 году Виктор Шрейдер стал победителем в конкурсе, который организовало Правительство Российской Федерации в номинации «Лучший глава муниципального образования».

14  марта 2010 Виктор Шрейдер как кандидат «Единой России» был избран на второй срок с 65,25% голосов (второе место с 22,2% занял предприниматель Игорь Зуга, которого по мнению некоторых экспертов косвенно поддерживал губернатор Полежаев). К этому времени отношения областной и городской администрации, вокруг которой сложилась своя группа региональной элиты, были вновь напряжены. 

Летом 2010 конфликт перешел в открытую фазу. 13–16 августа 2010 в регионе распространились слухи о смерти губернатора Л.Полежаева. Вернувшись в регион Л.Полежаев обвинил городских чиновников в распространении ложной информации о его смерти. После этого Леонид Полежаев в шутку «извинился» перед зрителями за то, что не умер. По факту распространения заведомо ложных сведений следственный комитет при прокуратуре (СКП) РФ по Омской области возбудил уголовное дело в отношении неустановленных лиц.

7 декабря 2010 года по омскому ТВ в программе «Час новостей» губернатор Леонид Полежаев публично заявил о том, что в последние годы Омском де-факто управлял бывший начальник УВД Омской области Виктор Камерцель (10 октября назначен помощником министра внутренних дел Рашида Нургалиева), а Виктор Шрейдер — лишь де-юре.

29 декабря 2010 года политсовет Омского регионального отделения партии «Единая Россия» наложил взыскание на мэра Омска Виктора Шрейдера, дав три месяца для исправления ошибок в сфере управления городом. 26 марта 2011 года «Единая Россия» провела многотысячный митинг с требованием отставки действующего главы города Виктора Шрейдера. Под резолюцией митинга подписались члены политсовета Омского регионального отделения партии «Единая Россия».

На выборах Госдумы РФ 4 декабря 2011 года Л.Полежаев и В.Шрейдер были вместе включены в состав территориальной группы списка партии «Единая Россия». Уже в ходе кампании заговорили, что после выборов Шрейдер уйдет в Госдуму после выборов. Так и произошло. Не удивительно, что в условиях раскола административного  ресурса и в сочетании с крайне неудачной избирательной кампанией партии «Единая Россия» на территории города Омска 4 декабря 2011 «Единая Россия» проиграла КПРФ. 

Исполняющая обязанности мэра Омска после отставки В.Шрейдера Татьяна Вижевитова была исключена из партии «Единая Россия». 

Принявший мандат депутата Государственной Думы по списку партии «Единая Россия» В.Шрейдер попрощался с омичами, рассказал о причинах своей отставки ранее запланированного окончания полномочий в 2015 и об эмоциях, которые мэр пытался сдерживать последние полтора года «информационной войны». 

На выборах нового состава городского совета, совмещенных с выборами Президента РФ 4 марта 2012 года, при регистрации произошла массовая зачистка избирательных округов от сторонников Виктора Шрейдера (формально объединенных движением «Омская инициатива» - своеобразной «партии в партии» внутри «Единой России»), вместо этого областные власти содействовали новому pr-образованию -  неформальному объединению кандидатов «Омская весна» (кандидаты «Единой России» и некоторые независимые). 

Выборы мэра в Омске пытались назначить несколько раз. 21 декабря 2011 горсовет первый раз пытался назначить выборы на 4 марта 2012 года (за проголосовало 19 из 20 присутствовавших депутатов, один — против). В мэрии тогда решение назвали незаконным из-за «отсутствия во второй части заседания омского городского совета его председателя Сергея Алексеева».  1 февраля депутаты городского совета Омска вновь назначили на 29 апреля проведение досрочных выборов мэра города. Юристы горсовета и представители мэрии считают это решение нелегитимным из-за нарушений регламента. Руководство горсовета находилось на больничном с 21 декабря. И только на сессии нового горсовета 23 марта 2012 была утверждена дата досрочных выборов -  в сезон летних отпусков 17 июня 2012. 

Кандидатом ЕР стал спикер горсовета с весны 2012 Вячеслав Викторович Двораковский, 1949 гр. В 1978–1988 годах — инструктор Омского обкома КПСС.  В 1988 году назначен заместителем директора по строительству Сибзавода имени Борцов Революции, с февраля 1991 года — главный инженер научно-производственной фирмы «Мостовик». Его главным конкурентом Жарков Виктор Александрович, 03.07.1960, президент  ЗАО "АвтоКам, депутат ЗС от КПРФ.  Результатом подобной кампании стала катастрофически низкая явка на выборах – проголосовало всего 17,32%. В.Двораковский победил с 49,35%, однако этот результат оказался много слабее, например, результатов В.Шрейдера. Даже откровенно слабый кандидат КПРФ В.Жарков получил 28,97%.

При том, что личное отношение к В.Двораковскому как к человеку было скорее позитивное, его считали слабым руководителем, занявшим пост мэра в условиях определенной конъюнтуры и нежелания, с одной стороны, администрации Полежаева видеть более сильную и самостоятельную фигуру,  и удобности слабого мэра для целого ряда групп региональной элиты, с другой. Уже из возраста было очевидно, что Двораковский это временная фигура.

19 июля 2017 Двораковский ушел в отставку в связи с истечением полномочий.  Ио главы города стал Сергей Петрович Фролов, директор департамента городского хозяйства.

К этому времени устав город был изменен: теперь глава города избирался депутатами горсовета из двух кандидатов, отобранных специальной комиссией из всех заявившихся к участию в конкурсе на эту должность. Выборы должны были состояться в апреле, однако в связи с самоотводом всех кандидатов они признаны несостоявшимися и перенесены на осень

Только 22.11.2017 главой Омска избрана Оксана Николаевна Фадина (урожденная Хлебкова) 1976 гр.  В 1998 году с отличием окончила Омский государственный аграрный университет, затем в 2004 году его аспирантуру по специальности «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства)».  До прихода на государственную службу Фадина работала в строительной компании, на руководящих должностях в коммерческих организациях. В 2012-2013 была заместителем министра экономики Омской области, в 2013-2015 исполнительным директором ОАО «Омскгоргаз». В 2015 была назначена первым заместителем министра экономики Омской области, а вскоре после этого возглавила министерство.

8 декабря 2017  Фадина официально вступила в должность мэра, в тот же день она вступила в партию «Единая Россия». В сентябре 2021 года была избрана депутатом Госдумы, и покинула пост мэра 29 сентября 2021. Ио мэра стал Евгений Викторович Фомин.

15.12.2021 новым Главой Омска избран Сергей Николаевич Шелест 1969 гр. Официально принял полномочия 12 января 2022 года. Работал в электроэнергетике Казахстана (с 1993 ), позже переехал в Россию. Занимал посты генерального директора «Сибэнергосервиса» (2012-2013), заместителя министра строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (2013-2014), генерального директора ОАО «ОмскВодоканал» (с 2014).

Шелест чужд интересам губернатора В.Хоценко и не входит в его команду, хотя в публичном поле у них нет острого противостояния.

«ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Первым секретарем политсовета РО ЕР с февраля 2002 был Анатолий Николаевич Адабир, 19 мая 2007 новым секретарем политсовета избран в то время зам главы Правительства области по внутренней политике Александр Васильевич Артемов, ключевой член команды Л.Полежаева, ныне спикер ЗС области. Занимал пост секретаря до 2016.

Секретарь РО с 2016 Тетянников Юрий Александрович Первый вице-спикер Омского городского Совета, бывший вице мэр. 25.12.2020  Тетянников покинул свой пост по собственному желанию. Новым секретарем стал Вадим Григорьевич Бережной, который ранее работал заместителем секретаря, главврач БУЗОО «Клинический медико-хирургический центр министерства здравоохранения Омской области».

С 24.11.2023 Хоценко Виталий Павлович Губернатор Омской области, Секретарь Омского регионального отделения Партии, Председатель Правительства Омской области

Первый заместитель Секретаря Бережной Вадим Григорьевич Руководитель фракции в ЗС, Главный врач БУЗОО «Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения Омской области»

Заместитель Секретаря РО Горбатенко Егор Андреевич

Заместитель Председателя ЗС, заместитель Секретаря РО Коренной Павел Алексеевич

Руководитель Регионального исполкома, Заместитель Секретаря РО Огорелкова Татьяна Алексеевна (с исполкоме с 2017)

Заместитель Секретаря РО Степанова Наталья Альфредовна

КПРФ

Самая сильная и хорошо организованная партийная организация области. В тоже время в последнее время очевиден определенный спад активности и отсутствие новых лиц (перечень кандидатов не меняется практически с 1990-х). 

20.03.2021 новым первым секретарём омских коммунистов стал Андрей Анатольевич Алёхин 1959 гр

Был секретарем парткома на Омском кожевенном заводе. С 1989 до 1991 заведующий идеологическим отделом Кировского райкома КПСС. В 1990 году поступил в Высшую партийную школу, успел окончить первый курс. После запрета деятельности КПСС работал инженером в административно-технической инспекции города Омска. В 1994, 1998, 2002, 2007, 2011, 2016 годах избирался депутатом Законодательного собрания Омской области. С 2002 года являлся руководителем фракции КПРФ в Законодательном собрании Омской области. С 2000 по 2021 являлся вторым секретарем Омского обкома КПРФ. В сентябре 2021 года избран депутатом Государственной Думы РФ по округу №139.

До этого с 1993 до 2021 первым секретарем был Кравец Александр Алексеевич 1950 гр. Он сам не стал выдвигаться на новый срок. По регламенту перевыборы предстояли в 2022,  но в Омском обкоме решили поменять кадры в год выборов в Госдуму и Заксобрание, до начала избирательной кампании. А. Кравец был секретарем Центрального комитета КПРФ в 1997—2004 гг. С декабря 1995 депутатом Государственной думы.

Вторым секретарём теперь стал депутат Горсовета Иван Викторович Федин 1973 гр (в 1990е уехал в Одессу, потом вернулся в Омск).

Федотов Михаил Юрьевич Секретарь обкома. 1959 гр. Полковник медицинской службы в отставке. Кандидат медицинских наук. 2008-2012 гг. – заместитель главного врача по организационно-методической работе БУЗОО «К77МСЧ №9». С 2011-2016 гг. работал депутатом Законодательного собрания Омской области. 10 сентября 2017 избран депутатом Омского городского Совета по партийному списку.

В Госдуме РФ во фракцию КПРФ входит выходец из  Омска популярный в регионе  слепой депутат Олег Николаевич Смолин, но его отношения с омской организацией (в первую очередь, А.Кравцом) сложные.

ЛДПР

Постоянный фактический партнер региональной власти.

Координатор РО  Макаленко Максим Игоревич. Родился 25.08.1986 г., с. Заря Свободы, Марьяновский р-на, Омской области. Образование: Омский Государственный Педагогический Университет, факультет информатики (2009). Член партии с 2014.

Первый заместитель Министра цифрового развития и связи Омской области.

Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса

Макаленко назначен координатором 16.10.2021, вместо прежнего координатора и депутат Заксобрания Антона Берендеева (ранее был зам координатора). Смену руководителя у местных либерал-демократов можно объяснить низким результатом выборах – в Заксобрание они провели всего одного депутата (как раз Берендеева). Сам Макаленко, например, в округе в Госдуму РФ против Оксаны Фадиной занял последнее место из всех кандидатов.  «МК в Омске» писал о претензиях, например, депутата прошлого созыва Заксобрания Вячеслава Бахарева, которому на этот раз не дали выдвинуться, хотя он был готов и уже собрал агитаторов. А до того был исключён из партии бизнесмен и депутат Полтавского райсовета Степан Ермола.  

Координаторы менялись многократно: Евгений Дмитриевич Рохин (1994-1996),  Валентина Павловна Захарченко (1996-1997, снята после пожара в штаб-квартире и хищения оргтехники), Владимир Федорович Воронцов (июнь-ноябре 1997, уволен и исключен за хроническое пьянство и развал работы), Вячеслав Петрович Росинский (1997-2007), Владимир Анатольевич Овсянников (2007-2008 – депутат Госдумы РФ, был назначен как временный антикризисный менеджер), Ян  Викторович Зелинский (депутат Госдумы РФ 2011-2016, координатор с 2008 до февраля 2012).

С 23 февраля 2012 координатор -  Оксана Викторовна Звягинцева, помощник депутата Госдумы РФ Я.Зелинского. с 03.04.2021 Координатор Омского РО ЛДПР депутат ЗС Омской области Берендеев Антон Юрьевич 1990 гр. окончил Омский государственный технический университет по специальности "государственное и муниципальное управление". 2012 – 2013 гг. – ООО "ЖКО Наш Район", генеральный директор; 2015 – 2016 гг. – ООО "Экоспецтехнологии", юрист. В 2016 избран депутатом Законодательного Собрания Омской области, руководитель фракции. Координатор РО с 3.04.2021. Его предшественник, отец пятерых детей Алексей Клепиков, являлся координатором регионального отделения ЛДПР с 2019. До этого он избирался депутатом Законодательного собрания.

«Справедливая Россия» 

Де-факто партия в регионе это сдаваемая в пользование конкретным предпринимателям франшиза.

Организация формировалась с  большим трудом. Первоначально в 2007 председателем совета организации стал бывший глава региональной «Родины» генеральный директор ООО «Юрикон», бывший лидер студенческого профсоюза Василий Кролевец (ему тогда было 24 года), бывший председатель омского отделения РПЖ  Александр Пономарев был избран его первым заместителем. Бывшему председателю омского отделения партии пенсионеров Степану Крикухе, претендовавшему на место председателя объединенной партии, досталось место секретаря бюро регионального отделения.  "Справедливой России". На выборах марта 2007 в ЗС области партия не прошла. После провала В.Кролевец был смещен с должности, а в июле 2007 исключен из партии. 5 октября 2007 бывший лидер омского отделения СР В. Кролевец объявил журналистам на пресс-конференции, что вступил в партию «Единая Россия».  Покинул партию и бывший лидер РО РПП С.Крикуха.

В числе претендентов на пост председателя ОРО «Справедливой России» рассматривалась кандидатура регионального олигарха, генерального директора радиозавода «Релеро» (радиозавод имени Попова) Ивана Полякова. 

Вместо В.Кролевца РО возглавил лидер омского отделения «Союза десантников России»  Олег Алексеевич Рыбалко.

10 сентября 2010 Омское региональное отделение партии непосредственно возглавила депутат Государственной думы по списку партии от Омской области Елена Мизулина (до избрания не имевшая к региону отношения). По ее словам, это решение обусловлено "новым этапом в развитии партии, направленном на усилении региональных отделений". Прежний руководитель местного отделения Олег Рыбалко остался в руководящем составе партии.  Фактически отделением руководио лидер фракции в ЗС бывший вице-президент Союза предпринимателей Алексей Николаевич Провозин (так как Мизулина бывала в регионе наездами). 

Затем Председатель Совета регионального отделения по сей день - Андрей Александрович Жуковский. 1979 гр, родился в Свердловске. Преподавал в Уральский Государственный Экономический Университет (УрГЭУ). С декабря 2011  депутат Законодательного Собрания Свердловской области от СР. С 2016 Председатель фракции СР в ЗС. С 2018 года генеральный директор АО "Омскэлектро".

«Новые люди»

Смирнов Илья Юрьевич Депутат Законодательного Собрания Омской области, Секретарь регионального отделения 1999 гр. Окончил Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова, специальность    - государственное и муниципальное управление.   2019-2020 гг. - педагог дополнительного образования в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении города Москвы "Колледж архитектуры, дизайна и реинжиниринга № 26"; 2019-2020 гг. - педагог дополнительного образования в государственном автономном общеобразовательном учреждении города Москвы "Школа №548" Царицыно";  2019-2021 гг. - директор маркетингового агентства "Реклама на колесах"; 2020 г. - методист детских образовательных лагерей ООО "Гардарика"; С 2021 Секретарь регионального отделения в Омской области политической партии "Новые люди". 30 ноября 2021 года избран Председателем Молодежной палаты депутатов при Законодательном Собрании Омской области. В апреле 2023 года включен в состав Молодежного парламента при Государственной Думе РФ.

РОДП «ЯБЛОКО» 

Формально организация Объединения «ЯБЛОКО» была создана в 1995, но до 1998  носила откровенно маргинальный характер – ее формальным лидером был сильно пьющий Анатолий Васильевич Бабенко, фактически выполнявший указания обладминистрации. Учредителями областной организации в 1995 году в основном являлись представители, так называемой «первой демволны»: демороссы, дэпээровцы, республиканцы, демплатформа КПСС, социал-демократы и т.д. По своему социальному составу данная организация была представлена в основном безработной инженерией, разорившимися предпринимателями-индивидуалами, в том числе безработным пролетариатом. В частности, руководитель организации А.Бабенко являлся разорившимся представителем малого бизнеса: ранее владел предприятием, занимавшимся торгово-закупочной деятельностью. В 1998 губернатор области через своего первого заместителя Третьякова, курирующего работу с общественностью, ввели А.Бабенко в состав так называемого консультационного (координационного) совета общественных организаций, куда, кстати, вошли также лидеры областных организаций РНЕ и ЛДПР. В частности, Бабенко, в составе с другими членами координационного совет выступал в прямом эфире областного ГТРК с критикой местного самоуправления города Омска, а также с заявлением, что местное самоуправление себя не оправдывает, что в городах и районах области необходимо прямое губернаторское правление. 

В ходе подготовки к выборам Госдумы 199 года данная организация была распущена, новую организацию возглавил заместитель мэра Омска В.Рощупкина Юрий Николаевич Федотов (ныне член фракции ЕР, председатель комитета горсовета Омска по бюджету). Он возглавлял организацию до 2008.

С  февраля 2008 по февраль 2012 года председатель Омского регионального отделения партии «ЯБЛОКО» был эколог, преподаватель Сергей Костарев.

После него организацию возглавил молодой политолог, журналист издания Superomsk.ru  Владимир Войтович (бывший член ЛДПР). Однако, его избрание не было признано центральным руководством партии, которое рекомендовало Наталью Алексеевскую.  Тогда 11 июня председателем избрали врача-психиатра, бывшего депутата ЗС в 198-2002 и депутата горсовета в 1994-1998 Андрея Авдейчикова. Однако он организацией почти не занимался, фактически всю работу вела политолог Елена Митрофанова. 

В июне 2014 новым руководителем РО стала Татьяна Нагибина (Авдейчиков стал ее заместителем), вступившая в партию в 2012.  Активно участвовала в кампании против строительства кремниевого завода. В настоящее время  членами Омского регионального отделения партии «Яблоко» являются 116 человек.

«Гражданская платформа»

Никаких следов публичной деятельности нет. По данным управления юстиции 15 членов. 

Секретарь регионального политкомитета - Александр Сергеевич Ганчарук, родился 25 января 1980 года, 8−913−640−10−46. Председатель исполкома - Валентина Ивановна Раздорская

А.Ганчарук - директор по развитию  ООО "Индустриальные системы".  В 2007 баллотировался в горсовет №19 в составе неформальной команды Евгения Грефа, набрал 10.41% голосов. В сентябре 2011 вышел из партии «Правое дело» и организовал Движение в поддержку кандидата в Президенты РФ М.Прохорова.  В 2012 выдвигался вновь в горсовет, на этот раз от Омского регионального общественного движения «НОВЫЙ ГОРОД» (лидер движения В.Кокорин) по округу №10, но отменил выдвижение.

Его отец – Сергей Николаевич Ганчарук, 23.08.1957 гр, генеральный директор ООО «Индустриальные системы», бывший первый секретарем Омского горкома комсомола. В 1989 году принимал участие в создании одного из первых совместных предприятий — СП «Интерквадро», а затем перешел туда на должность административного директора. В 1991 году создал, а в 1992-м возглавил ООО «Индустриальные системы», где и работает до сих пор. Стоит во главе группы предприятий, имеющей в своей структуре фирмы ООО «Инсист — трейд», ООО «Инсист — компьютер», и т.д. В мае 2003 года избран заместителем председателя Омского регионального отделения СПС, но в сентября 2006-го вышел из СПС. Руководит омским отделением Международной методологической ассоциации.

Региональный гражданский комитет был номинально сформирован на заседании 30 января 2014. Всего в него вошли 12 человек - директор ООО «Омск-Рока» Николай Артемьев, руководитель отдела закупок нефтепродуктов ООО «Арт-Бизнес» Кирилл Баллах, исполнительный директор ООО «СтройМонтажСервис» Спартак Васильев, секретарь политкомитета регионального отделения партии Александр Ганчарук, директор «Агентства стратегических коммуникаций» Александр Жиров (бывший корреспондент Ъ в регионе), руководитель фирм «Бьюти Румс» и «Омский Видео Экран» Надежда Карева, директор ООО «Тобол» Вячеслав Ляврик, проректор по международным связям «Омской юридической академии» Александр Минжуренко (бывший депутат Госдумы РФ), директор омского филиала СК «Согласие» Владимир Платонов, председатель исполкома регионального отделения Валентина Раздорская, директор ООО «Авто Боди» Олег Середа и учредитель компании «РесурсНефтеГрупп» Николай Лаврентьев, который в итоге был избран председателем.