Томская область
Аналитический обзор
Общая характеристика политических особенностей и проблем региона
Сибирский регион, известный научный и образовательный центр, известный традициями политической фронды. Основа экономики области – нефтедобыча (10 млн тонн или 2% российской добычи), сконцентрированная на границе с Ханты-Мансийским АО. Жители нефтяного центра Стрежевого фактически «оторваны» от остальной области – у города никогда не было круглогодичной автомобильной и железной дороги. Ранее основной компанией региона был ЮКОС, после смены собственника добыча нефти ведется госкомпанией «Роснефть». Другие значимые отрасли – атомная и химическая промышленность – размещены в агломерации областного центра и в переходный период пережили сильный спад, сопровождавшийся сокращением занятости. Крупнейшие - Сибирский химический комбинат (предприятие «Росатома») в бывшем ЗАТО г. Северск и Томский нефтехимкомбинат (ООО «Томскнефтехим» принадлежит СИБУР).
Томская область в современных границах возникла только в середине XX в., но Томск был одним из первых поселений в Сибири, а в XIX в. стал центром обширной губернии. В его развитии большую роль сыграли торговые капиталы сибирских купцов, а также деятельность ссыльных русских и поляков. В конце XIX в. были созданы первый в Сибири университет и технологический институт, заложившие основу развития города как крупного центра высшей школы. Важным этапом развития стало строительство Транссиба, и хотя железнодорожная магистраль прошла южнее, на Томск была проложена отдельная ветка. Однако в XX в. город стал терять центральные функции, уступив их стремительно растущему Новосибирску.
В советский период было три волны освоения территории области, связанные с развитием разных отраслей экономики. В 1930-е гг. началось строительство дорог в центральные и восточные районы для развития лесозаготовок и переработки леса, на месте старых поселений выросли небольшие города Асино и Колпашево. В 1940-1950-е гг. толчок развитию Томска дала эвакуация машиностроительных заводов из Европейской части страны, а после войны – строительство Сибирского химкомбината по производству оружейного плутония и закрытого г. Северска вблизи областного центра. В 1970-х гг. началось развитие нефтедобычи на периферии области, почти в тысяче километров от Томска. Центр района нефтедобычи г. Стрежевой расположен на Оби в 60 км от Нижневартовска (Ханты-Мансийский АО), поэтому освоение шло с территории ХМАО. Круглогодичной дороги от Стрежевого до Томска нет до сих пор. В 1980-е годы началось освоение еще одного глухого «угла» - на западе области в болотах Васюганья, где появился новый город нефтяников Кедровый, связанный с Томском только зимником.
Система расселения области похожа на более удаленный восток страны обширностью внутренней периферии. Томск и более обжитая зона вокруг него расположена на самом юге, на основном пути колонизации Сибири. Остальная территория области до сих пор слабо освоена из-за труднопроходимости болотистой низменности Приобья. Плотность населения – самая низкая в Западной Сибири (3 чел. на кв. км), не считая тюменских округов.
Специфика региона – высокая концентрация населения в региональном центре. По данным переписи населения 2010 года население г.Томск – 522,9 тысяч, с учетом ближних городов и районов (особенно Северска с его 108,5 тысячами.) здесь проживает более 2/3 населения региона. В области всего 6 городов, все они кроме Томска относятся к средним и малым. Значимой долей электората региона всегда была интеллигенция – Томск это признанный научный и образовательный центр. Сейчас в регионе 9 крупных вузов и несколько значимых НИИ.
Доминирование нефтяной отрасли приводит к тому, что на Томск приходится только 30% промышленной продукции области. Однако потребление в основном концентрируется в областном центре, его доля в товарообороте торговли и вводе жилья достигает 75-80%. Томск сохранил позиции ведущего учебного и научного центра Сибири, уступая Новосибирску по абсолютному числу студентов, но значительно опережая в расчете на 10 000 населения.
С начала 1990-х область демонстрировала повышенную поддержку «демократических» партий и кандидатов на выборах. В течение 1990-х годов область имела устойчивую репутацию региона с максимально высоким уровнем поддержки «Яблока» и лично Г.Явлинского. Обычно выше среднего по стране всегда получало ЛДПР (что вероятно, связано с сочетанием возрастной структуры населения с провинциальностью), нестабильными были коммунисты – от выборов к выборам областные результаты все более и более приближались к среднероссийским. В 2007 область заняла пятое место в РФ по голосованию за ЛДПР, выше среднего были результаты «Яблока» и почти догнавшего его в области СПС (повышенным был даже результат «Гражданской силы»). В 2011 резко выросли результаты КПРФ, уровень ЛДПР остался выше среднего по стране. Результаты «Справедливой России» и в 2007 и в 2011 были среднероссийскими. Однако на весенних выборах Президента 2012 года В.Жириновский выступил в области неожиданно слабо на фоне почти на 4% превысившего среднероссийский результат М.Прохорова, что подчеркивает ситуативность протестного голосования и стремление видеть на выборах новые яркие фигуры.
Важно отметить, что помимо повышенной поддержки некоммунистических партий популистской и демократической ориентации голосование в регионе всегда было ориентировано также на поддержку харизматических политических лидеров, особенно местных. Так в середине 1990-х депутатом Госдумы РФ от области избирался такой популистский лидер, как Степан Сулакшин. В 1999 демократическая репутация региона не помешала области избрать депутатом Госдумы РФ бывшего первого секретаря обкома КПСС Егора Лигачева. Даже повышенный процент «Яблока» в 1999 в области был личностно окрашен – отделение партии возглавлял популярный редактор газеты «Томская неделя» и затем спикер гордумы Олег Плетнев (утонул в Красном море в Египте в 2002).
По оценке экспертов НИСП (Независимый институт социальной политики) социальные преимущества: относительно высокий уровень экономического развития и повышенные доходы населения благодаря нефтяной экономике; пока еще пониженная демографическая нагрузка и высокий уровень образования населения, обеспеченный устойчивым развитием Томска как ведущего центра высшей школы; значительный инновационный потенциал и активная политика инновационного развития, проводимая властями области.
Социальные проблемы: сильный контраст в развитии областного центра и районов области, повышенный уровень безработицы из-за депрессивности экономики периферийных и сельских районов, худшее состояние здоровья населения и повышенный уровень детской и материнской смертности при невысоких душевых расходах на здравоохранение; проблемы социальной инфраструктуры - переполненность детских садов и рост доли аварийного и ветхого жилфонда.
Администрация региона и основные группы влияния
Первым томским главой областной администрации 20.10.1991 был назначен Виктор Мельхиорович Кресс. 1948 гр., по общему признанию – один из лучших российских губернаторов 1990-х, сочетавших реформаторский дух деятельности с демократическим политическим стилем руководства. Эпоха Кресса в регионе – период политической конкуренции, сильных независимых, общественной активности.
Родился в крестьянской семье советских немцев. В 1971 окончил Новосибирский сельскохозяйственный институт по специальности “учёный-агроном”, после чего был распределён в Томскую область. Вначале он стал простым агрономом, а затем — главным агрономом пригородного совхоза «Корниловский» Томского района. В 1975—1979 — директор совхоза «Родина» Томского района. В 1979-1985 председатель Томского областного производственного объединения по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства «Сельхозхимия». С 1985 заместитель председателя Агропромышленного комитета Томской области по производству. В 1987-1990 первый секретарь Первомайского райкома КПСС. В марте 1990 был избран депутатом Томского областного Совета народных депутатов, а через месяц (19 апреля) стал его председателем. Входил в группу умеренных депутатов, дистанцируясь как от сторонников ортодоксально-коммунистической идеологии, так и от радикалов-демократов. Во время событий 19-21 августа 1991 года в Москве Томский областной совет и лично Кресс не поддержали ГКЧП. 23 августа на пленуме Томского обкома КПСС Кресс заявил о своём выходе из состава членов обкома партии. В октябре стал первым губернатором области.
Томский облсовет в июле 1993 года решил провести референдум о наделении области правами республики, администрация области опротестовала решение, но облсовет стоял на данной позиции. Конфликт вокруг референдума в сентябре 1993 года дополнился противостоянием по поводу действий Б.Н.Ельцина в отношении парламента (депутаты облсовета во главе с председателем участвовали во Всесибирском совещании 29 сентября 1993 года в Новосибирске и одобрили выдвинутую на нем идею создания Сибирской Республики). В результате 9 октября 1993 года деятельность облсовета была приостановлена, а через неделю он распущен. Референдум о повышении статуса области, состоявшийся 3 октября 1993 года, провалился («за» проголосовало немногим более 20% принявших участие избирателей).
Виктор Кресс возглавлял регион более 20 лет: был впервые назначен главой администрации 20 октября 1991 по указу Президента, избирался на прямых выборах в 1995, 1999, 2003, в марте 2007 был «наделен полномочиями» по представлению Президента В.Путина.
В 1995 ему вместе с главами еще 13 регионов разрешили в порядке исключения провести прямые выборы 17 декабря 1995 года вместе с выборами депутатов Государственной Думы. Кресс выборы уверенно выиграл – 52,0% при явке 63,14%. Всего в бюллетене было 4 кандидата.
19.09.1999 избран на второй срок с 73,12%, 21 сентября 2003на третий срок с 71,21% при явке 43%.
С одной стороны, он воспринимался длительное время как один из лучших губернаторов ельцинских времен (известна фраза Г.Сатарова про Кресса о том, что это «губернатор, который умеет краснеть», другим примером оценки качества работы администрации является назначение его бывшего первого заместителя В.Наговицына в 2007 Президентом Республики Бурятия) и пользовался в 10990—начале 2000-х реальной популярностью населения, с другой явно пересидел в своей должности. При этом именно Кресс защищал и поддерживал многие демократические традиции региона – это стало хорошо заметно после его ухода с должности.
7 февраля 2012 Президент Д.Медведев предложил назначить новым губернатором области Сергея Анатольевича Жвачкина. 1957 гр. 15 февраля 2012 его утвердила Законодательная Дума региона. Он официально вступил в должность 17 марта 2012
С 1980 года работал в нефтегазовом комплексе. Занимал руководящие должности в тресте «Томскнефтестрой» и НГДУ «Васюганефть». 1994–1995 - Генеральный директор АО «Томскгаз» АООТ «Восточная нефтяная компания» (вошла в ЮКОС). 1995–1999 - Генеральный директор ОАО «Томскгазпром». 1999–2004 - Президент ОАО «Востокгазпром». С 2004 работал вне региона. В 2004–2007 - Генеральный директор ООО «Кубаньгазпром» (100% дочернее предприятие ОАО "Газпром", которое объединяет двадцать структурных подразделений, зона деятельности которых охватывает Кубань, Ростовскую область и Республику Адыгея). С апреля 2007 - Генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Краснодар». (до июля 2011 года — ООО «Газпром трансгаз-Кубань»). С.Жвачкин являлся депутатом двух созывов Думы Томской области по Северному округу №17, занимающему третью часть территории области и включающему в себя около 100 населенных пунктов
В момент назначения Сергей Жвачкин, хотя и занимавший в прошлом в регионе значимые посты, воспринимался большинством жителей как «темная лошадка» (по весенним опросам 2012 года 4% оценивали его деятельность положительно, 5% отрицательно, остальные затруднялись или ничего не знали). На посту губернатора он постарался вести себя осторожно и долго и тщательно формировал администрацию, сформированную фактически только к августу 2012
Не будучи харизматичным политиком он явно не являлся для населения региона столь же авторитетной фигурой, как В.Кресс. Только двое из 11 замов новой администрации явно представляли команду бывшего губернатора Виктора Кресса. Это бывший после отстранения от должности А.Макарова и.о. мэра Томска Игорь Шатурный (строительство и инфраструктура; работал в Стрежевом, считается креатурой Козловской, стремиться «не высовываться» и почему остался в администрации неизвестно) и многолетний заместитель по финансам Александр Феденев (пользуется в элите большим авторитетом и уважением; бывший глава Бакчарского района, в 1994-1997 представитель Президента в области, с 2002 начальник департамента финансов).
В целом при формировании Жвачкиным администрации была сделана ставка на местные кадры, большинство из которых имеют в регионе неплохую репутацию. Среди заместителей губернатора изначально был только один «варяг» — приглашенный из Алтайского края бывший депутат Госдумы РФ алтапромышленный бизнесмен Андрей Кнорр, курирующий АПК и природопользование. В свое время он успел поработать и в бизнесе, и депутатом Госдумы.
В целом кадровая политика Жвачкина отличалась стабильностью и минимальными изменениями.
Символической стала история с расправой над независимым телеканалом ТВ-2, имевшем репутацию одного из лучших региональных телеканалов в стране. Он несколько раз получал призы «Тэфи» за свои новостные программы. Телекомпания была основана в ноябре 1990 года. Вечером 19 апреля 2014 эфир телеканала ТВ2 был внезапно прерван. По версии связистов, причиной стала поломка фидера (кабеля, отдающего телевизионный сигнал от передатчика на передающую антенну) на мачте Томского ОРТПЦ. Связисты, по их словам, не могли быстро провести ремонтные работы из-за сложных погодных условий. Программы ТВ2 продолжили выходить в кабельных сетях и в Интернете. 15 мая 2014 телекомпания получила предписание от Роскомнадзора с требованием устранить нарушение лицензионных условий — ТВ2, на тот момент, отсутствовала в эфире около месяца. Однако восстановление вещания канала в эфире было в компетенции Томского ОРТПЦ, который обещал восстановить вещание на 5-м метровом канале только к началу июня. Фактически имела место спецоперация против телеканала: в Томске начались проходят митинги в поддержку ТВ2. 1 января 2015 телеканал был отключен на 5-м метровом канале в Томске, 8 февраля телекомпания ТВ2 прекратила вещание в кабельных сетях и в сети Интернет.
10 сентября 2017 всенародным голосованием избран губернатором на второй срок, набрав 60,58 % голосов.
10 мая 2022 года подал в отставку с поста губернатора Томской области, которая в тот же день была принята Президентом Владимиром Путиным. С июля 2022 года — советник Председателя Правления ПАО «Газпром».
Новым губернатором был назначен Владимир Владимирович Мазур 1966 гр ( (врио 10 мая — 22 сентября 2022, с 22.09.22 постоянный губернатор).
В 1992 окончил Томский государственный университет по специальности «Правоведение». В 2003 окончил Российскую академию государственной службы. Кандидат политических наук. Участник V потока «Школы губернаторов» — программы развития кадрового управленческого резерва Высшей школы госуправления РАНХиГС.
В 1992-2004 работал юристом, заместителем директора в различных предприятиях Томска, Кемерово и Москвы. 2004-2007 заместитель мэра Томска по информационной политике, председатель городского комитета по связям с общественностью и информационной политике. Также был лидером регионального отделения «Российской партии жизни». После смены власти в городе (арест и отстранение от должности мэра Александра Макарова в декабре 2006) должность вице-мэра по информполитике была сокращена. В 2007 переехал в Тюменскую область и занял должность директора по распоряжению имуществом дочерней компании «Газпрома» ОАО «Запсибгазпром». В октябре 2008 стал генеральным директором ОАО «Запсибгазпром», возглавлял компанию по июль 2011. С 4 июля 2011 года по октябрь 2012 был заместителем губернатора Тюменской области Владимира Якушева, курировал вопросы инвестиционной политики, экологии и недропользования. В 2011 вступил в «Единую Россию».
18 октября 2012 стал главой администрации (сити-менеджером) Тобольска. 28 сентября 2015, после отмены двуглавой системы управления городом, был избран главой Тобольска. 23 апреля 2019 написал заявление о сложении полномочий, 30 апреля гордума Тобольска приняла отставку. С 28 мая 2019 был заместителем губернатора Калужской области Анатолия Артамонова. 23 декабря 2019 Мазур был назначен первым заместителем губернатор. Ушёл в отставку по собственному желанию 1 июня 2020 при губернаторе В.Шапше. С июня 2020 назначен заместителем начальника Управления Президента РФ по внутренней политике.
11 сентября 2022 избран губернатором Томской области с 84,94%. 22 сентября вступил в должность. С 1 декабря 2022 секретарь томского регионального отделения партии «Единая Россия». При нем была заменена примерно половина заместителей губернатора, часть из них стала объектом уголовного преследования.
Местное самоуправление
Даже исходя из доли Томска в населении области его мэр фактически превращается по факту вторую после губернатора по влиянию фигуру в области.
В июне 1996 на выборах мэра Томска тогдашний мэр Геннадий Коновалов "с треском" проиграл руководителю Советского района города в 1990-1996 бывшему школьному учителю Александру Сергеевичу Макарову 1946 гр – яркому и неоднозначному политику (он шел на выборы под лозунгом «Вернем Томск томичам»). Причем уже тогда против Макарова высказывались обвинения, актуализировавшиеся после его ареста в декабре 2006. После того как в первом туре 23 июня 1996 Макаров получил 46,9% против 38,5% у Коновалова, перед вторым туром 3 июля команда Коновалова опубликовала обильную порцию компромата на Макарова – отчисление из мединститута в 1969 за неуспеваемость и употребление наркотиков (сторонники Макарова заявили, что якобы его отчислили по ложному обвинению за протест против ввода войск в Чехословакию). Однако это Коновалову не помогло – он набрал лишь 31,6% против 60,5% у Макарова.
Макаров удерживал контроль над городом не взирая на активные протесты малого и среднего бизнеса и постоянные обвинения в злоупотреблениях (в частности в организации «риэлторских поджогов» деревянных зданий, нарушениях порядка предоставления участков под строительство и пр.) и мафиозных связях (в том числе с азербайджанской диаспорой и т.д.). Но из всех скандалов ему удавалось выходить «сухим из воды». Именно борьба оппозиции с Макаровым была самым ярким событием региональной политической жизни 2000-2004 годов.
В 2000 году он был избран на второй срок только во втором туре выборов 2 апреля, набрав 54,32 % голосов избирателей против 34,52 % проголосовавших за главного конкурента Юсупа Галямова, генерального директора ООО «Сибирский торговый дом «Ресурсмежрегионгаз».
В 2001 году в главной оппозиционному Макарову газете "Томская неделя" (статьи "Семейный бизнес-4" и "Семейный бизнес-5") публиковалась информация о том, что мэр Томска Макаров злоупотребляет своим служебным положением (утверждалось, что руководителем центра оптовой торговли "Киевский"). Однако в результате прокурорской проверки по фактам, опубликованным в газете, было подготовлено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
В 2004 Макаров избирался на третий срок - противники мэра В. Еремин (ныне председатель «Яблока» в области) и А. Деев обратились в прокуратуру Сибирского федерального округа с просьбой принять меры прокурорского реагирования в связи с "нарушениями федерального законодательства администрацией города при управлении муниципальным имуществом". За три дня до выборов А. Деев, В. Еремин, Ю. Галямов сняли свои кандидатуры в пользу генерального директора ЗАО "Горэлектросети" В. Резникова. Главной причиной своего неожиданного поступка они назвали невозможность вести предвыборную борьбу в одиночку в лавине "черного пиара". С минимальным перевесом 14 марта 2004 Макаров был избран на третий срок – за него было отдано 30,6% голосов. В. Резников набрал – 21,3%. Третьего показателя добился заместитель губернатора А. Дронников – 15,4%, председатель городской думы Н. Николайчук набрал 11,2%. Однако на этот раз по областному закону было достаточно одного тура.
По мнению некоторых экспертов (а также признаниям самих технологов Макарова в личных беседах), в администрации Макарова была налажена отлаженная электоральная машина фальсификации выборов через вброс бюллетеней, производимый через доверенных членов УИК за стабильно не посещающих участки или умерших избирателей. Именно эти механизмы, возможно, позволяли выигрывать Макарову выборы на очередные сроки несмотря на соцопросы, сулившие ему лишь третье-четвертое место.
К концу 2006 Макаров был крайне публично активен, вел себя по отношению к другим политикам региона все более агрессивно, издал книгу мемуаров, где, в частности, в уничижительной форме отозвался о депутате Госдумы от области, экс-вице-губернаторе В.Жидких. Мэрия Томска за 1996-2006 превратилась в реальный центр силы, с которым были связаны все крупнейшие региональные бизнес-структуры (торговые, строительные и т.д.), способный аккумулировать значимые финансовые и организационные ресурсы. Макаров вступил в «Единую Россию» и возглавил городской совет сторонников партии (областной совет сторонников возглавил Б.Мальцев), а в июне 2006 даже организовал в Томске «Сибирский форум сторонников «Единой России».
Предполагалось, что на выборах Госдумы области 2007 года первая тройка партии «Единая Россия» будет такой – В.Кресс, А.Макаров и председатель Госдумы области Б.Мальцев. Появились даже слухи что Макаров может стать председателем думы. Однако 6 декабря 2006 неожиданно для всей областной элиты А.Макаров был арестован сотрудниками ФСБ в момент получения взятки в размере 3 млн рублей. По данным следствия, Александр Макаров вымогал деньги у строительных организаций за положительное решение по отводу земельных участков. Уже 25 декабря прокурор Томской области возбудил в отношении него еще два новых уголовных дела по признакам преступлений "злоупотребление должностными полномочиями, совершенное главой органа местного самоуправления" и "незаконное участие в предпринимательской деятельности". Несмотря на арест Макаров не стал слагать полномочия мэра и обязанности мэра города взял на себя первый заместитель главы администрации Томска Игорь Шатурный.
Не вызывает сомнений, что арест Макарова не был бы возможен без принятия определенного решения в федеральных структурах власти. Основными выдвигаемыми в регионе версиями в регионе назывались: перерастание конфликтов Макарова с другими представителями региональной элиты некой критической массы (В.Жидких, Б.Мальцев и др.), «месть» за позицию по защите выборности мэров городов и критике административной реформы, борьба за контроль над списком «Единой России».
Летом 2007 было сообщено, что согласно проведённой 14 июня 2007 судебно-наркологической экспертизе Александр Макаров страдает опийной наркоманией 3-й стадии. По результатам экспертизы и проведённого обыска ему было предъявлено обвинение по ст. 228 УК РФ — хранение наркотиков (без цели сбыта). Сам Макаров категорически отрицал обвинения. 1 августа 2007 года Макарову были предъявлены обвинения ещё по пяти статьям, всего ему предъявлено обвинений по 13 статьям Уголовного кодекса.
3 ноября 2010 коллегия присяжных заседателей признала отстраненного мэра Томска Александра Макарова виновным по семи эпизодам обвинения из девяти, по двум эпизодам подсудимый признан невиновным (речь о выделении земельных участков под строительство гаражей на улице Нахимова, а также обвинению в хранении и приобретение наркотиков). 15 ноября 2010 Томский областной суд приговорил Александра Макарова к 12 годам колонии строгого режима. С учетом времени, проведенного в СИЗО, ему придется согласно приговору пробыть в заключении чуть менее 9 лет. Коллегия по уголовным делам Верховного Суда оставила в силе обвинительный приговор. В июне 2016 года вышел на свободу по УДО.
Пока бурно развивалось дело Макарова, в городе сменился и.о. мэра - 27 июня 2007 им стал бывший председатель городской думы, назначенный городскими депутатами первый заместитель мэра Николай Алексеевич Николайчук. 1960 гр. Окончил в 1983 Павлодарский Индустриальный Институт («Инженер-электрик тепловых электрических станций»). В 1984-2002 работал на ТЭЦ-3 г.Томска (от старшего дежурного электромонтера до главного инженера). В 2002-2007 председатель городской Думы
Слабым местом произведенной рокировки было то, что уходящий в зам губернаторы первый заместитель мэра И.Шатурный фактически назначил другого первого заместителя мэра «через голову» Александра Макарова, находящегося в СИЗО. Именно он и вышел на выборы мэра 1 марта 2009 как поддержанный губернатором Крессом кандидат партии «Единая Россия». Главным конкурентом стал давний местный оппозиционер, бывший кандидат в губернаторы самовыдвиженец главный редактор ООО «Томская неделя» Александр Деев (профессиональный врач и бывший в 1993-1999 исполнительный директор Томского ФОМС). Писалось, что А. Деев якобы является политиком, аффилированным с нефтяным деятелем Виктором Калюжным.
В первом туре 1 марта 2009 Н.Николайчук набрал 40,6% против 34,82% у Деева. Третье место с 15,98% заняла кандидат «Справедливой России» зам директора ООО «Финансово-промышленная группа «Тезаурум» Галина Немцева.
Перед вторым туром административное давление и черный пиар против Деева резко усилились. Во втором туре 15 марта 2009 Н.Николайчук был объявлен победителем с 50,66% (81017 голосов) против 46,67% (74641 голосов) у Деева. Многие были убеждены, что данный результат является результатом фальсификации. Как заявил Александр Деев, в день голосования были выданы временные документы группе лиц без определенного места жительства. По его словам, нужного результата власти города и региона добились за счет голосования досрочников, а также лиц без определенного места жительства.
Скандальной избирательной кампанией 2009 года Николайчук существенно испортил к себе отношение в городе и похоже так и не смог сломать эту тенденцию. Так как он изначально опирался в первую очередь лично на Кресса, то со сменой губернатора оказался в подвешенном состоянии. Фактически новый губернатор Жвачкин относился к мэру подчеркнуто пренебрежительно – так на ежегодный отчет мэра в марте 2012 он не пришел (неофициально высказывалась версия что у него сильно болит нога, спикер гордумы Сергей Ильиных сказал журналистам, что губернатор занят).
Летом 2012 вокруг мэрии возник скандал с покупкой для мэра новой машины Hyundai Equus представительского класса. Ориентировочная стоимость авто составляет около 3 миллионов рублей. При этом в городском бюджете сложилась сложная ситуация, когда муниципальный долг превысил критическую отметку в 50% от уровня собственных доходов. Власти объясняют это тем, что в настоящее время полномочия, возложенные на муниципалитеты, финансово не обеспечены. 22 июля 2013 Н.Николайчук на внеочередном заседании городской думы объявил об досрочной отставке, и.о. мэра стал его заместитель Евгений Паршуто (затем зам.губернатора). Гордума назначила новые выбора на 13 октября 2013.
В июле 2014 года появилась информация, что Николайчук работает в Агентстве стратегического развития Севастополя – он занял внештатную должность советника его главы Алексея Чалого. В октябре 2014 года Севастопольское агентство новостей сообщило, что Николайчук являлся автором скандального предвыборного лозунга «Русская весна… что дальше?» и инициатором раскручивания предвыборной кампании команды Алексея Чалого на жёстком противостоянии и критике Губернатора Севастополя Сергея Меняйло. Попытка вмешаться Николайчук в элитную борьбу в Севастополе привела к тому, что 1 октября 2014 он выл задержан по обвинению в превышении должностных полномочий (часть 2 статьи 286 УК РФ) и этапирован в Томск. Уголовное дело в отношении бывшего градоначальника было возбуждено еще 26 сентября. По версии следствия, Николай Николайчук в 2011-2012 годах в интересах компании «Томскдорстрой» принял решение о ремонте улицы Московский тракт в Томске. С мая 2011 года по апрель 2012 он, зная об отсутствии бюджетных денег, дал указание организовать подписание документов о приемке работы, чтобы компания могла обратиться в арбитражный суд для получения средств из бюджета Томска. "Томскдорстрой" обратился в суд, в пользу компании с бюджета Томска было взыскано около 36 млн рублей. Николайчук заявил, что не признает свою вину и был освобождён из-под стражи в связи с истечением 48-часового срока задержания. Суд принял решение поместить бывшего главу города под домашний арест. 22 апреля 2015 уголовное дело против Николайчука было направлено в суд, 24 декабря 2015 Советский районный суд Томска приговорил его к 4 годам условно. Обвинение переквалифицировало уголовное дело в отношении Николайчука на статью "Халатность", однако в ходе судебных прений в ноябре вновь вернулось к квалификации обвинения по более тяжелой статье «Превышение должностных полномочий».
На выборах мэра 13 октября 2013 предсказуемую победу одержал поддержанный губернатором С.Жвачкиным депутат Законодательной Думы области генеральный директором ОАО «Томское пиво» Иван Григорьевич Кляйн 1959 гр (выдвигался «Единой Россией»). После акционирования предприятия в 1994 году избран коллективом генеральным директором ОАО «Томское пиво». С 1997 по 2013 Иван Кляйн – депутат четырех созывов Законодательной Думы Томской области, председатель комитета по экономической политике
Явка была 20,84% И.Кляйн уверенно победил с 62.23%, второе место занял кандидат «Справедливой России» депутат Законодательной Думы Томской области профессор ТГУ Владимир Казаков 14.14%, третье лидер партии «Альянс зеленых – Народная партия» председатель ОПС ФГБ НИУ "Совет по изучению производительных сил" Глеб Фетисов 11.09%. Острой кампании не было и 11% не известного в регионе москвича Г.Фетисова, который провел довольно скромную кампанию, стали сенсацией, что может говорить об усталости региона от одних и тех же фигур и наличии запроса на новых политиков.
В целом деятельность мэра оценивалась позитивно. Это был спокойный, уравновешенный руководитель, имеющий нормальные отношения с губернатором.
В сентябре 2018 года переизбран на второй срок. С июня 2019 года по июнь 2021 президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов.
13 ноября 2020 против Кляйна было возбуждено уголовное дело по обвинению в превышении должностных полномочий. На следующий день он был арестован, а 18 ноября был временно отстранен от должности мэра. Обязанности главы города исполнял заместитель мэра по экономическому развитию и инновациям Михаил Ратнер.
В декабре 2020 против отстраненного от должности мэра Томска возбуждено второе уголовное дело по той же самой статье, а в январе 2021 против Кляйна возбуждено уже третье дело, на этот раз — по статье «незаконное участие в предпринимательской деятельности». 4 февраля арестованный мэр был госпитализирован в НИИ онкологии, где ему была сделана операция. 26 февраля уголовные дела направлены в суд. 2 марта 2021 Ивана Кляйна отпустили под домашний арест. 30 декабря 2021 года Советский районный суд Томска приговорил отстраненного от должности мэра к 2 годам колонии общего режима. Иван Кляйн продолжал оставаться временно отстраненным от исполнения обязанностей мэра до рассмотрения апелляции в областном суде. 29 июля Томский областной суд отклонил апелляцию и приговор вступил в законную силу. В связи с этим, в тот же день полномочия Кляйна на посту мэра Томска были досрочно прекращены.
16 февраля 2023 Восьмой кассационный суд исключил из приговора осужденному экс-мэру обвинение в незаконном участии в предпринимательской деятельности в связи с истечением срока давности уголовного преследования. 26 мая 2022 против Ивана Кляйна было возбуждено новое четвертое уголовное дело по статье «злоупотребление должностными полномочиями». После отклонения апелляции по предыдущим уголовным делам, бывший мэр Томска остался под домашним арестом по данному делу. 29 января 2024 Советский районный суд Томска приговорил бывшего мэра к 2 годам и 9 месяцам колонии общего режима. В связи с тем, что Кляйну зачтен срок содержания под стражей и домашнего ареста по предыдущим делам и домашний арест по текущему делу, от отбытия наказания он освобожден.
Пока шло разбирательство уголовного дела Кляйна, в Томске отменили прямые выборы мэра.
С 18 сентября 2023 новый глава города, избранный депутатами 5.09.23 по предложению конкурсной комиссии, Дмитрий Александрович Махиня 1982 гр. В 2005 окончил юридический факультет Омского государственного университета, позже учился в аспирантуре. Некоторое время работал специалистом отдела материально-технического обеспечения управления ФССП по Омской области, потом был помощником прокурора Знаменского района (2005-2006), занимал ряд должностей в министерстве имущественных отношений Омской области (2006-2019). Параллельно с госслужбой преподавал в Омской юридической академии, на кафедре гражданского права (2015-2017). В 2019 директор департамента имущественных отношений мэрии Омска и заместителем мэра. С июля 2024 года — секретарь томского городского отделения партии «Единая Россия».
Представительная власть
Численность Думы в 1990-е и 2000-е практически не изменялась – 42 депутата. До 2007 они избирались по 21 двухмандатному округу.
Все это время дума всегда была лояльна областной администрации. В 1994-2011 ее возглавлял бессменный председатель, неформальный лидер местного строительного лобби Борис Мальцев (до 1994 директор Томского строительно-промышленного акционерного общества), выступавший как союзник В.Кресса. Формально полномочия думы довольно широки, она до мая 2012 утверждала схему управления областью, согласовывала назначение заместителей губернатора и руководителей ряда структур исполнительной власти. В мае 2012 дума согласилась на усиление полномочий губернатора - отныне губернатор будет сам определять структуру областных органов исполнительной власти. Дума сохранила право лишь утверждать первого заместителя губернатора (такого сейчас нет), начальника департамента финансов и руководителя структуры администрации, которая управляет областной собственностью.
27.03.1994 (Государственная дума первого созыва), 21.12.1997 (Государственная дума второго созыва), 16.12.2001 (Государственная дума третьего созыва).
Выборы Государственной думы Томской области четвертого созыва 11 марта 2007
Реформа избирательной системы в области стала традиционной для российских регионов – общее число депутатов (42) не изменилось, половина (21) мест отдана под пропорциональную систему с 7% заградительным барьером, при этом мажоритарные округа не пришлось укрупнять – просто они из двухмандатных стали одномандатными. Территориальных групп списки не имели.
Список ЕР возглавляли губернатор Виктор Кресс, ректор Сибирского госмедуниверситета Вячеслав Новицкий, гендиректор Сибирского химкомбината Владимир Короткевич.
Список КПРФ возглавляли первый секретарь обкома КПРФ, депутат Томской гордумы Алексей Фёдоров, беспартийный гендиректор ООО "Сибстройнефть" Сергей Агеев, секретарь обкома Иван Кучеров. Список СР председатель Счетной палаты Томска Владимир Козырев, управляющий томским филиалом Промсвязьбанка Сергей Сахаров, заместитель гендиректора ЗАО «Сибирская аграрная группа» Галина Немцева.
Список ЛДПР координатор регионального отделения Алексей Диденко 1983 г.р. заместитель директора по правовым вопросам МУП «Томскгорсвет» Степан Рудненко1976 г.р. Список СПС председатель Федерального совета СПС Никита Белых, председатель ТРО СПС ректор Томского госуниверситета систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) Анатолий Кобзев, проректор ТУСУР по экономике Александр Уваров Список РОДП «Яблоко» депутат Томской гордумы Василий Ереминю
На региональных выборах 11.03.2007 Томская область стала единственным регионом, где были заверены и зарегистрированы все партийные списки, которые были выдвинуты: 8 (даже список Концептуальной партии «Единение», которую из-за сходства названия с «Единой Россией» в течение последних лет на выборы почти нигде не допускали). О нетипичном для стиля «партии власти» демократическом стиле говорит даже решение о том, что в округах №2 и №5 кандидатов от «Единой России» официально не было – организация дала возможность разрешить спор на выборах сразу нескольким своим членам, конкурирующим друг с другом. Также не было кандидатов партии в округах №14, №15 и №17.
Второй особенностью кампании стал арест перед началом кампании мэра Томска с 1996 года Александра Макарова, который предварительно намечался на второе место в списке партии «Единая Россия».
В третьих, федеральной новостью стала активная кампания «черного пиара» против списка СПС, воспроизведенная в ходе выборов Госдумы РФ в конце года уже в большом числе регионов. Вокруг этой партии активно развивалась тема СПИДа. Так по городу уже были разбросаны листовки с изображением московского лидера Никиты Белых и текстом, что СПС нанимает ВИЧ-инфицированных агитаторов в рамках социальной акции, «направленной на общественную реабилитацию ВИЧ-инфицированных». 15 февраля в городе появились большие рекламные щиты. На них крупными буквами было написано «СПид Сегодня опасен». Интересно, что одновременно ряд СМИ (газета «Томское предместье» в статье «Выборы. Взгляд изнутри»; газета «Земля Чаинская» - статья с тем же названием) попытались изобразить это как реальную агитацию СПС с явным осуждением партии. В ответ на заявление представителей партии о клевете редакция газеты дословно ответила «возможно, аналитика не самого высокого уровня, но другой у нас вообще не было». Подобную же рекламу о приеме ВИЧ-инфицированных на работу якобы от имени СПС пытались предложить газете «Ва-банк», редакция которой сразу же связалась с офисом партии. На другой листовке арестованный мэр А.Макаров был изображен с лидером партии СПС Никитой Белых под лозунгом «Вместе мы отстоим свободу!».
Явка 43,97%. ЕР 46,79% (11 мест), КПРФ 13,37% (3 места), ЛДПР 12,9% (3 места), СР 7,9% (2 места), СПС 7,78% (2 места). Округа: ЕР 16, самовыдвижение 5.
Результаты выборов показали уверенное лидерство «Единой России». Председателем думы вновь стал Борис Мальцев, возглавляющий её с 1994 года.
Выборы Законодательной Думы Томской области пятого созыва 4 декабря 2011 года.
17 декабря 2010 депутаты Государственной думы Томской области приняли решение о ее переименовании в Законодательную думу. Ранее предлагалось переименовать Томскую госдуму в законодательное собрание. Общее число депутатов (42) не изменилось, половина (21) мест отдана под пропорциональную систему с сохранившимся 7% заградительным барьером, половина – по 21 мажоритарному округу. Введена федеральная норма про предоставление партиям, набравшим от 5% до 7% голосов, по одному мандату, хотя более логичным и простым вариантом было снижение заградительного барьера до 5%. При распределении мандатов квота Хэйра заменен на модифицированный метод делителей Империали.
«Плоские» списки заменены на регионализированные. Общерегиональная часть списка должна состоять из не более чем 5 кандидатов, остальной список разбит на 21 группу, привязанную к границам одномандатных округов (не менее 2 кандидатов в группе).
Выборы перенесены с марта 2012 с целью совмещения с выборами депутатов Государственной думы РФ в соответствии с принятыми весной 2011 поправками.
Список «Единой России» в ЗакДуму возглавили секретарь политсовета РО, председатель гордумы города Томска С.Ильиных 1975 гр (в 2007-2009 заместитель, в 2009-2010 первый заместитель губернатора Томской области), начальник областного департамента здравоохранения О. Кобякова, член Совета Федерации и бывший зам губернатора В.Жидких. Одновременно терргруппу списка партии на выборах в Госдуму РФ возглавлял многолетний губернатор Виктор Кресс.
Список исторически сильной в регионе КПРФ возглавили главный врач МЛПУ «Стоматологическая поликлиника № 1», первый секретарь обкома и депутат ЗакДумы А.Федоров, помощник депутата Думы Томска, второй секретарь обкома Н. Барышникова 1971 гр, ассистент кафедры строительных материалов и технологий ГОУ ВПО ТГАСУ А. Петров 1984 гр, ветеран партии профессор кафедры культурологии и социологии ТУСУР Лев Пичурин 1927 гр. Список сочетал старый актив и молодых активистов.
Список резко усилившей оппозиционность в области «Справедливой России» за 2010-2011 возглавили лидер РО депутат ЗакДумы Г. Немцева (в августе 2010 перед выборами гордумы была вынуждена уволиться из «Сибирской Аграрной Группы», по мнению сторонников – из-за ее политической деятельности) и главный советник по вопросам стратегического управления ЗАО «Объединенная добывающая компания «Нордал» С.Кравченко 1977 гр (в октябре вышел из ЕР, протестуя против политики руководства РО). Других кандидатов в общеобластной части списка не было.
Томская организация ЛДПР считается в партии одной из сильнейших. Список в ЗакДуму возглавляли В. Жириновский, его помощник координатор РО А.Диденко 1983 гр, старший преподаватель Российской академии правосудия, депутат Думы Города Томска. Первый зам координатора РО В. Оглезнев, зам.директора ООО «Транс-Строй», депутат ЗакДумы Леонид Терехов, директор ООО «Дорожник» Евгений Баранов.
Явка 50,29%. ЕР 38,33% (9 мест), КПРФ 22,84% (5 мест), ЛДПР 17,7% (4 места), СР 14,2% (3 места). Округа: ЕР 18 КПРФ 1, СР 1, ЛДПР 1.
В результате по партспискам даже при применении методов делителей ЕР получила лишь 9 мест из 21. Перевес в итоге обеспечили одномандатные округа. По округам было избрано три представителя оппозиции: кандидат ЛДПР независимый журналист из г.Северск Валерий Осипцов (округ №11), коммунист-ветеран Л.Пичурин (округ №4) и эсер профессор Томского госуниверситета, депутат гордумы В. Казаков (округ №1).
20 декабря 2011 новым председателем Думы вместо ветерана областной политики Бориса Мальцева избрана «единоросс» Оксана Витальевна Козловская 1954 гр. В 1999-2007 она работала заместителем Главы Администрации (Губернатора) Томской области по экономической политике и инвестициям, в 2007-2011 первым заместителем губернатора.
Выборы Законодательной Думы Томской области шестого созыва 18 сентября 2016 года
Основные параметры избирательной системы не изменились: 21 депутат по пропорциональной системе, 21 по мажоритарным округам. Заградительный барьер, согласно федеральному законодательству, снижен с 7% до 5%. При распределении мандатов сохранен модифицированный метод делителей Империали («тюменский метод»).
Общерегиональная часть списка должна состоять из не более чем из 3 кандидатов (в 2011 до 5), остальной список разбит на 21 группу, привязанную к границам одномандатных округов (не менее 2 и не более 5 кандидатов в группе, ранее не менее 2). Самих групп могло быть от 11 до 21 (не более общего числа и не менее половины от общего числа образованных одномандатных избирательных округов), вместо прежнего требования про обязательное наличие 21 группы.
Выдвинуто 9 списков, зарегистрировано 8. Зарегистрированы по льготе: ЕР, КПРФ, ЛДПР, СР, «Яблоко». Зарегистрированы по подписям: Партия Роста, «Патриоты России», «Зеленые». Партия «Коммунисты России» не представила подписи на регистрацию.
Как и в 2011, выборы были совмещены с выборами депутатов Государственной думы. Скандалов при регистрации кандидатов и партийных списков не было. Один из двух округов в Госдуму на территории области был отдан кандидату ЛДПР А.Диденко – «Единая Россия» в этом округе кандидата не выдвигала.
При проведении предварительного внутрипартийного голосования (ПВГ) партии «Единая Россия» лидерами по партийному списку стали спикер Законодательной Думы Оксана Козловская (47, 6%), ректор НИ ТПУ Петр Чубик (23,4%) и Секретарь Томского РО партии вице-спикер Александр Куприянец (19,9%). В результате в общерегиональную часть списка вошли губернатор Сергей Жвачкин, О. Козловская и неформальный лидер местного «ректорского корпуса» ректор Национальный исследовательский Томский политехнический университет Петр Чубик. При формировании списка была сделана очевидная ставка на бюджетников (логичная при низкой явке). В список вошел профессор ТГУ, бывший лидер фракции ЛДПР и бывший начальник департамента экспертно-аналитической работы администрации Виталий Оглезнев.
Список КПРФ возглавили первый секр. обкома, главврач «Стоматологическая поликлиника №1», депутат ЗакДумы Алексей Федоров; рук. фракции КПРФ в ЗакДуме области Наталья Барышникова и ветеран партии депутат ЗакДумы Лев Пичурин 1927 гр.
Лидером списка ЛДПР традиционно являлся В.Жириновский. Второй номер списка Координатор Томского РО, руководитель фракции ЛДПР в Законодательной думе области Сергей Брянский 1980 гр. Исторический лидер РО депутат Госдумы А.Диденко 1983 гр шел в Госдуму по одномандатному округу. Бывший первый зам координатора РО депутат ЗакДумы В. Оглезнев (третий номер списка в 2011) на этот раз баллотировался от «Единой России».
Явка 33,63%. ЕР 41,21% (10 мест), ЛДПР 21,2% (5 мест), КПРФ 16,9% (4 места), СР 8,65% (2 места). Округа: ЕР 21.
«Справедливая Россия» включила в общеобластную часть единственного кандидата – получившую мандат депутата Госдумы РФ вместо умершего В.Зубова Галину Немцеву.
На пост председателя 7.10.2016 вновь была избрана Оксана Витальевна Козловская 1954 гр. от ЕР.
Выборы Законодательной Думы Томской области седьмого созыва 19 сентября 2021 года
Основные параметры избирательной системы не изменились: 21 депутат по пропорциональной системе, 21 по мажоритарным округам. Заградительный барьер 5%. При распределении мандатов сохранен модифицированный метод делителей Империали («тюменский метод»).
Общерегиональная часть списка должна состоять из не более чем из 3 кандидатов (в 2011 до 5), остальной список разбит на 21 группу, привязанную к границам одномандатных округов (не менее 2 и не более 5 кандидатов в группе). Самих групп могло быть от 11 до 21 (не более общего числа и не менее половины от общего числа образованных одномандатных избирательных округов).
Законодательная Дума Томской области не выполнила требования закона и не назначила свои перевыборы в отведенный законом срок, и выборы пришлось назначать Избирательной комиссии Томской области, поэтому они были назначены только 21 июня.
Льготу при регистрации имели 4 парламентских партии, а также «Яблоко», Партия Роста, «Новые люди».
Выдвинуто 8 списков, зарегистрировано 7 (все по льготе): «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия – Патриоты – За Правду», РОДП «Яблоко», Партия Роста, «Новые люди». Российская партия пенсионеров за социальную справедливость (РППСС) отказ по подписям.
Явка 41,47%. ЕР 33,21% (8 мест), КПРФ 24,42% (6 мест), ЛДПР 12,63% (3 места), СР 11,01% (2 места), «Новые люди» 10,19% (2 места). Округа: ЕР 19, КПРФ 1, СР1.
Председателем Законодательной думы вновь избрана О.Козловская.
Политические партии и региональные выборы
«Единая Россия»
Формально имеет максимальное число местных и первичных организаций из всех партий в регионе
Секретарь Регионального политического РО – С 1 декабря 2022 губернатор В.В.Мазур. Ранее Секретарь РО Заместитель Председателя Законодательной Думы, Руководитель фракции ЕР, Председатель бюджетно-финансового комитета Куприянец Александр Брониславович, 1954 гр. С 1996 по 2003 год – генеральный директор ОАО «Автотранспортник». По мнению экспертов совершенно не яркая, номенклатурная фигура. Избран секретарем политсовета 12 декабря 2015 вместо ставшего зам. губернатора Сергея Ильиных (который был секретарем РО с октября 2010), в ходе XXV Конференции Томского регионального отделения.
Кравченко Владимир Казимирович Заместитель Секретаря РО, сенатор Российской Федерации – представитель от Законодательной Думы
Куприянец Александр Брониславович Заместитель Секретаря РО, Законодательная Дума Томской области, Заместитель Председателя, Председатель бюджетно-финансового комитета
Леонтьев Илья Алексеевич Заместитель Секретаря РО по агитационно-пропагандистской работе; ООО «ЛОФТ», Директор, депутат Думы Города Томска
Михайлов Степан Николаевич Заместитель Секретаря РО, курирующий проектную деятельность; председатель Комитета ЗакДумы по законодательству, государственному устройству и безопасности
Опанасюк Наталья Олеговна Заместитель Секретаря РО, Руководитель Регионального исполнительного комитета
Резников Максим Владимирович Заместитель Секретаря РО по работе с обращениями граждан; ООО «Горсети», Исполнительный директор, депутат Думы Города Томска,
КПРФ
02.03.2025 новым первым секретарем отделения партии стал Вице-спикер думы Андрей Петров 1984 гр. Кандидатуру Петрова утвердили единогласно. Ранее занимавшая этот пост Наталья Барышникова избрана вторым секретарем обкома.
Петров учился в Томске, на факультете архитектуры. Кандидат технических наук. Преподавал в Томском государственного архитектурно-строительном университете. Неоднократно избирался в депутаты от КПРФ. В 2022 году был кандидатом на пост губернатора Томской области.
В 2018-2025 первый секретарь Барышникова Наталья Геннадьевна 1971 гр. 12 лет работала в коммерческих и некоммерческих организациях, прошла путь от бухгалтера-кассира до главного бухгалтера. 2006-2008 гг. – преподаватель экономических дисциплин в Лицее молодёжной моды города Томска. С ноября 2010 работала в Думе города Томска помощником депутата Л.Ф. Пичурина. С 2007 – секретарь, затем второй секр. Томского обкома. С 2011 депутат ЗакДумы. 21 июля 2018 избрана первым секретарем вместо Алексея Федорова (покинул пост мотивировав необходимостью обновления в руководстве партии, так как он занимает эту должность 14 лет).
До нее первый секретарь обкома Алексей Геннадьевич Федоров 1966 гр фактически вытеснил из организации весь прежний актив. По отношению к региональной администрации проводил прагматическую политику. 1997 – 2001 г – работа в коммерческих структурах на должности директора. 2001 – 2005 – депутат Думы г. Томска, председатель комитета по социально-экономическому развитию. 2005 – 2010 – депутат Думы г. Томска, председатель комитета по труду и социальной политике.
ЛДПР
Одна из самых сильных региональных организаций ЛДПР – едет регулярную агитработу (газеты, баннеры и т.д.), хорошо мобилизуемый молодежный актив.
25.03.2020 новым координатором РО стал Станислав Артурович Карпов 1991 гр. Родился в городе Новокузнецк, Кемеровская область. В 2014 окончил Сибирский государственный индустриальный университет, инженер. 2016-2018 депутат Новокузнецкого городского Совета народных депутатов. 2018-2020 депутат Законодательного собрания Кемеровской области – Кузбасса. С 2021 депутат Законодательной Думы Томской области. С 2016 по 2017 гг. – ООО «СибирьПромАвтоматика», заместитель генерального директора. С 2017 по н.в. – помощник депутата Государственной Думы ФС РФ Диденко А.Н. по работе в Томской области на шт. основе. С 2017 по 2020 гг. – координатор Кемеровского РО ЛДПР.
Он сменил на посту Юрия Ворошилина, занимавшего эту должность с 2016. Как рассказал ''Ъ-Сибирь'' депутат Госдумы от ЛДПР Алексей Диденко, кадровые перестановки связаны с плановой ротацией перед новым избирательным циклом, региону предстоят выборы депутатов в областную думу в 2021 году и выборы в гордуму в 2020 году. «Станислав Карпов —мой помощник с 2016 года. Объездил со мной регион, знает его, был в большинстве муниципальных образований. Почти в каждом поселении», — пояснил А.Диденко. По его словам, Юрий Ворошилин перешел на должность руководителя городского томского отделения и возглавил избирательный штаб по выборам в гордуму.
С 2005 года координатором регионального отделения был депутат Госдумы от региона Алексей Диденко 1983 г.р. (сын бывшего заместителя мэра Макарова Николая Диденко, который уехал в Новосибирск, где некоторое время руководил департаментом земельных отношений - есть мнение, что политическая карьера Алексея Диденко построена на деньгах отца, сейчас отец-Диденко вернулся в регион и является заместителем мэра Северска, эксперты уверены что Николая Диденко это «слишком мелко и он явно к чему-то готовится»). В 2005 окончил юрфак Томского госуниверситета, а 2009 аспирантуру.
В 2007-2011 А.Диденко был депутатом Госдумы Томской области, с 2011 – депутат Госдумы РФ. В августе 2011 года стал уполномоченным Высшего совета ЛДПР по всему Сибирскому федеральному округу. Ярко выраженный популист. Однако после смерти Жириновского его влияние в партии снизилось.
Затем координатором регионального отделения и лидером фракции в думе области был Виталий Оглезнев 1982 г.р., кандидат философских наук, заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин юридического факультета ГОУ ВПО "Российская академия правосудия" Западно-Сибирский филиал (г. Томск). В августе 2012 он был назначен главой департамента экспертно-аналитической работы обладминистрации. На выборах 2016 идет в Законодательную Думу в списке «Единой России».
Затем краткое время координатором был депутат ЗакДумы Леонид Терехов.
29 августа 2012 новым координатором Томского регионального отделения, на основании решения Высшего Совета партии «ЛДПР», был избран Сергей Брянский, 1980 гр, который до этого момента исполнял обязанности координатора областного отделения ЛДПР.
«Справедливая Россия»
История создания партии в регионе была сложной. В 2006-2007 за контроль над ней боролись представители региональных отделений партий-учредителей. В итоге решением центрального руководства партии региональное отделение возглавил бывший председатель РО Российской партии пенсионеров, возглавлявший городскую Счетную палату Владимир Козырев. На выборах в Госдуму области в 200 году в списке партии появились управляющий томским филиалом Промсвязьбанка Сергей Сахаров, заместитель гендиректора ЗАО «Сибирская аграрная группа» Галина Немцева, гендиректор ОАО «Томскзеленстрой» Галина Шанина и гендиректор ОАО «Томская горнодобывающая компания» Михаил Паровинчак. В тот момент Немцева, Шанина, Паровинчак считались людьми, близкими к областной администрации.
В дальнейшем председателем регионального отделения стала Галина Григорьевна Немцева. 1975 гр, депутат ЗакДумы. В 2004-2008 и 2009-2010 - заместитель генерального директора ЗАО «Сибирская Аграрная Группа». В 2016 депутат Госдумы РФ (заняла место умершего В.Зубова).
«Новые люди»
Старикова Ксения Алексеевна Депутат Думы Города Томска седьмого созыва, Секретарь регионального отделения. 1998 гр., Барнаул.
Окончила Томский государственный университет, управление персоналом, бакалавр. 2020-2021гг. - помощник депутата Думы города Томска. 02.2020 – 06.2020 г. - представитель международного конкурса «Мой первый бизнес» в Томске, на президентской платформе «Россия – страна возможностей». Май 2020 г. - координатор курса «Школа новой политики» в партии «Новые люди» . Июнь 2020 г. - методист онлайн курса для школьников Level Up, образовательная программа «КАПИТАНЫ». Ноябрь 2020 г. - администратор чата Covid-ковид Томск, партия «Новые люди» и тд
РОДП «ЯБЛОКО»
Когда-то было в области очень сильным, когда его возглавлял погибший в 2002 председатель Томской городской думы и редактор газеты «Томская неделя» Олег Плетнев. После его смерти организация пережила несколько расколов и смен лидеров.
Председатель РО - Левченко Татьяна Теодоровна, 1958 гр
Долгое время РО возглавлял бывший глава городского комитета имущества, депутат гордумы с 2015 (после долгого перерыва) Василий Еремин. Он регулярно проигрывал все кампании последних лет, вплоть до сентября 2015, когда кампанию вели три присланных технолога из Москвы во главе К.Гончаровым. Они проводили пикеты и т.д. Впрочем, после их отъезда местное «ЯБЛОКО» вновь погрузилось в анабиоз. В основном пиар идет через МК в Томске, шеф редактором которого являлся Еремин.
Итоги выборов
Результаты выборов
Выборы Президента РФ в 2024 году
Год | 2024 | |
Численность избирателей | 760632 | |
Явка (кол-во выданных бюллетеней, в т.ч. досрочно и вне помещения) | 60,11% | 457234 |
| Даванков Владислав Андреевич | 7,48% | 34156 |
| Путин Владимир Владимирович | 82,15% | 375123 |
| Слуцкий Леонид Эдуардович | 3,62% | 16525 |
| Харитонов Николай Михайлович | 4,39% | 20045 |
Недействительные бюллетени | 2,37% | 10804 |
Досрочное голосование | 0,19% | 846 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 7,27% | 33237 |
Дистанционное электронное голосование | 19,68% | 90000 |
Аномальные голоса победителя | % | |
Выборы Президента РФ в 2018 году
Год | 2018 | |
Численность избирателей | 778244 | |
Явка (кол-во выданных бюллетеней, в т.ч. досрочно и вне помещения) | 59,27% | 461270 |
| Бабурин Сергей Николаевич | 0,65% | 2976 |
| Грудинин Павел Николаевич | 15,22% | 70163 |
| Жириновский Владимир Вольфович | 6,83% | 31466 |
| Путин Владимир Владимирович | 71,23% | 328296 |
| Собчак Ксения Анатольевна | 2,19% | 10091 |
| Сурайкин Максим Александрович | 0,60% | 2757 |
| Титов Борис Юрьевич | 0,86% | 3986 |
| Явлинский Григорий Алексеевич | 1,28% | 5886 |
Недействительные бюллетени | 1,15% | 5307 |
Досрочное голосование | 0,43% | 2003 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 4,38% | 20226 |
Аномальные голоса победителя (по Шпилькину) | 0,61% | 2000 |
Выборы Президента РФ в 2012 году
Год | 2012 | |
Численность избирателей | 787075 | |
Явка (кол-во выданных бюллетеней, в т.ч. досрочно и вне помещения) | 58,25% | 458477 |
| Жириновский Владимир Вольфович | 7,67% | 35139 |
| Зюганов Геннадий Андреевич | 18,85% | 86403 |
| Миронов Сергей Михайлович | 3,70% | 16966 |
| Прохоров Михаил Дмитриевич | 11,57% | 53028 |
| Путин Владимир Владимирович | 57,07% | 261581 |
Недействительные бюллетени | 1,13% | 5194 |
Досрочное голосование | 0,34% | 1571 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 4,78% | 21922 |
Выборы депутатов Госдумы в 2026 году (список)
Год | 2026 | |
Численность избирателей | ||
Явка (кол-во выданных бюллетеней, в т.ч. досрочно и вне помещения) | % | |
| КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | % | |
| «Зелёные» | % | |
| ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | % | |
| «Новые люди» | % | |
| «Единая Россия» | % | |
| «Справедливая Россия — За правду» | % | |
| «Яблоко» | % | |
| Партия Роста | % | |
| Российская партия свободы и справедливости (РПСС) | % | |
| «Коммунисты России» | % | |
| «Гражданская платформа» | % | |
| «Зеленая альтернатива» | % | |
| «Родина» | % | |
| Партия пенсионеров (за социальную справедливость) | % | |
Недействительные бюллетени | % | |
Досрочное голосование | % | |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | % | |
Дистанционное электронное голосование | % | |
Аномальные голоса победителя | % | |
Выборы депутатов Госдумы в 2021 году (список)
Год | 2021 | |
Численность избирателей | 767612 | |
Явка (кол-во выданных бюллетеней, в т.ч. досрочно и вне помещения) | 41,47% | 318300 |
| КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 22,43% | 71338 |
| «Зелёные» | 0,80% | 2544 |
| ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | 12,06% | 38362 |
| «Новые люди» | 9,36% | 29751 |
| «Единая Россия» | 32,7% | 103981 |
| «Справедливая Россия — За правду» | 8,52% | 27100 |
| «Яблоко» | 2,50% | 7939 |
| Партия Роста | 1,45% | 4599 |
| Российская партия свободы и справедливости (РПСС) | 0,67% | 2133 |
| «Коммунисты России» | 2,23% | 7086 |
| «Гражданская платформа» | 0,11% | 339 |
| «Зеленая альтернатива» | 0,65% | 2061 |
| «Родина» | 0,69% | 2203 |
| Партия пенсионеров (за социальную справедливость) | 3,07% | 9775 |
Недействительные бюллетени | 2,77% | 8799 |
Досрочное голосование | 0,44% | 1390 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 6,75% | 21497 |
Дистанционное электронное голосование | % | |
Аномальные голоса победителя (по Шпилькину) | 3,85% | 4000 |
Выборы депутатов Госдумы в 2021 году (округ)
2
Год | 2021 | |
Округ | 181 | |
Численность избирателей | 383006 | |
Явка | 41,15% | 157600 |
Гринев Виктор Валентинович, Партия пенсионеров (за социальную справедливость) | 4,99% | 7852 |
Диденко Алексей Николаевич, ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | 22,33% | 35156 |
Ерёмин Василий Васильевич, «Яблоко» | 3,01% | 4733 |
Кротов Евгений Геннадьевич, «Родина» | 2,36% | 3717 |
Леонтьев Илья Алексеевич, «Единая Россия» | 21,91% | 34486 |
Ростовцев Александр Валерьевич, «Справедливая Россия — За правду» | 10,80% | 16994 |
Ульянова Елена Захаровна, Партия Роста | 3,67% | 5780 |
Цин-Дэ-Шань Александр Андреевич, «Новые люди» | 7,90% | 12436 |
Шипилов Василий Анатольевич, КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 18,04% | 28396 |
Недействительные бюллетени | 4,99% | 7859 |
Досрочное голосование | 0% | 0 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 6,06% | 9552 |
Аномальные голоса победителя (по Шпилькину) | -2.84 | -1000 |
Год | 2021 | |
Округ | 182 | |
Численность избирателей | 380126 | |
Явка | 40,66% | 154576 |
Губа Сергей Александрович, КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 17,64% | 27239 |
Дорофеев Данил Сергеевич, ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | 8,37% | 12926 |
Лапшин Константин Владимирович, партия «Родина» | 1,42% | 2190 |
Лютаев Игорь Александрович, «Яблоко» | 3,28% | 5063 |
Немцева Галина Григорьевна, «Справедливая Россия — За правду» | 19,78% | 30551 |
Соломатина Татьяна Васильевна, «Единая Россия» | 30,68% | 47377 |
Старикова Ксения Алексеевна, «Новые люди» | 8,06% | 12453 |
Шевцова Лариса Олеговна, Партия пенсионеров (за социальную справедливость) | 6,00% | 9271 |
Недействительные бюллетени | 4,77% | 7365 |
Досрочное голосование | 0,44% | 673 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 7,45% | 11521 |
Аномальные голоса победителя (по Шпилькину) | 10,55% | 5000 |
Выборы депутатов Госдумы в 2016 году (список)
Год | 2016 | |
Численность избирателей | 785524 | |
Явка (кол-во выданных бюллетеней, в т.ч. досрочно и вне помещения) | 33,86% | 265962 |
| «Родина» | 1,45% | 3865 |
| «Коммунисты России» | 3,52% | 9353 |
| Партия пенсионеров (за социальную справедливость) | 1,91% | 5071 |
| «Единая Россия» | 40,67% | 108028 |
| «Зелёные» | 1,55% | 4123 |
| «Гражданская платформа» | 0,20% | 525 |
| ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | 20,46% | 54342 |
| ПАРНАС | 1,10% | 2909 |
| Партия Роста | 1,84% | 4881 |
| «Гражданская сила» | 0,17% | 447 |
| «Яблоко» | 3,71% | 9868 |
| КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 12,58% | 33431 |
| «Патриоты России» | 0,50% | 1319 |
| «Справедливая Россия» | 7,33% | 19470 |
Недействительные бюллетени | 3,02% | 8017 |
Досрочное голосование | 0,01% | 15 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 4,01% | 10657 |
Выборы Главы региона
Название должности | Губернатор Томской области | |
Год | 2022 | |
Численность избирателей | 756779 | |
Явка | 30,95% | 234192 |
Гринев Виктор Валентинович, Партия пенсионеров (за социальную справедливость) | 2,11% | 4938 |
Мазур Владимир Владимирович, «Единая Россия» | 84,94% | 198829 |
Немцева Галина Григорьевна, «Справедливая Россия — За правду» | 6,08% | 14243 |
Петров Андрей Геннадьевич, КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 5,31% | 12438 |
Недействительные бюллетени | 1,55% | 3621 |
Досрочное голосование | 0,35% | 823 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 7,10% | 16631 |
ДЭГ (если было) | 9,05% | 21191 |
Выборы депутатов представительного органа региона (по спискам)
Название представительного органа | Законодательная Дума Томской области | |
Год | 2021 | |
Численность избирателей | 760385 | |
Явка | 40,24% | 305981 |
| «Справедливая Россия — За правду» | 11,01% | 33676 |
| ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | 12,63% | 38613 |
| «Новые люди» | 10,19% | 31160 |
| «Единая Россия» | 33,21% | 101530 |
| «Яблоко» | 3,14% | 9606 |
| КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 24,42% | 74646 |
| Партия Роста | 2,17% | 6632 |
Недействительные бюллетени | 3,23% | 9873 |
Досрочное голосование | 0% | 0 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 6,94% | 21231 |
ДЭГ (если было) | % | |
Количество избирателей в одномандатном округе (норма численности) | 36208 | |
Проходной барьер для партийных списков (необходимая доля полученных голосов, %) | 5% | |
Срок полномочий созыва представительного органа (кол-во лет) | 5 | |
Количество партий, прошедших по спискам | 5 | |
Количество партийных списков, набравших более 3% голосов | 6 | |
Количество мест в представительном органе (Всего) | 42 | |
Количество мест в представительном органе (По спискам) | 21 | |
Количество мест в представительном органе (По округам) | 21 | |
Распределение мест в представительном органе (партии) | «Единая Россия» | 27 |
Распределение мест в представительном органе (партии) | КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 7 |
Распределение мест в представительном органе (партии) | ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | 3 |
Распределение мест в представительном органе (партии) | «Справедливая Россия — За правду» | 3 |
Распределение мест в представительном органе (партии) | «Новые люди» | 2 |
Распределение мест в представительном органе (самовыдвиженцы) | ||
Выборы депутатов представительного органа административного центра региона (по спискам)
Название представительного органа | Дума города Томска | |
Год | 2025 | |
Есть ли списки в административном центре? | Да | |
Численность избирателей | 354967 | |
Явка | 18,03% | 63989 |
| ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | 10,70% | 6818 |
| КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 12,76% | 8132 |
| «Единая Россия» | 42,58% | 27134 |
| «Яблоко» | 4,86% | 3100 |
| «Справедливая Россия» | 14,67% | 9350 |
| «Новые люди» | 12,66% | 8067 |
Недействительные бюллетени | 1,77% | 1125 |
Досрочное голосование | 0% | 0 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 2,15% | 1376 |
ДЭГ (если было) | 44,96% | 28771 |
Количество избирателей в одномандатном округе (норма численности) | 13146 | |
Проходной барьер для партийных списков (необходимая доля полученных голосов, %) | 5% | |
Срок полномочий созыва представительного органа (кол-во лет) | 5 | |
Количество партий, прошедших по спискам | 5 | |
Количество партийных списков, набравших более 3% голосов | 6 | |
Количество мест в представительном органе (Всего) | 37 | |
Количество мест в представительном органе (По спискам) | 10 | |
Количество мест в представительном органе (По округам) | 27 | |
Распределение мест в представительном органе (партии) | «Единая Россия» | 31 |
Распределение мест в представительном органе (партии) | КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 2 |
Распределение мест в представительном органе (партии) | «Справедливая Россия — За правду» | 2 |
Распределение мест в представительном органе (партии) | ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | 1 |
Распределение мест в представительном органе (партии) | «Новые люди» | 1 |
Распределение мест в представительном органе (самовыдвиженцы) | ||
Общественно-политическая среда
Характеристики региона
Этнический состав региона (по данным переписи 2020 года) | Русские (великороссы, кержаки, нууча, русаки, семейские, сибиряки, староверы, чалдоны, челдоны, якутяне) – 802 719 (75,54%) Татары (казанские татары, татар, уфимские татары) – 10 358 (0,97%) Немцы (российские немцы, русские немцы) – 4 472 (0,42%) Украинцы (малороссы, русские украинцы) – 4 413 (0,42%) Азербайджанцы (азер) – 2 903 (0,27%) Узбеки – 2 733 (0,26%) Чуваши (чаваш) – 1 862 (0,18%) Армяне – 1 819 (0,17%) Таджики – 1 330 (0,13%) Белорусы (беларусы, поляки с языком белорусским) – 1 312 (0,12%) Казахи (казахо-русские) – 1 307 (0,12%) Киргизы (кыргыз) – 1 301 (0,12%) Башкиры (башкирцы) – 1 125 (0,11%) Селькупы (сëлькуп) – 997 (0,09%) Корейцы – 762 (0,07%) Тувинцы (тыва) – 694 (0,07%) Буряты (булагаты) – 642 (0,06%) Удмурты – 525 (0,05%) Ханты (хантэ) – 495 (0,05%) Мордва (мордвины, мордовцы) – 435 (0,04%) Не указавшие национальность – 203 002 (19,10%) Указавшие необычные национальности – 8 916 (0,84%) Нет национальной принадлежности – 2 051 (0,19%) | |
Доля городского населения | 71,31% | |
Доля сельского населения | 28,69% | |
Относится ли регион к дотационным? | Да | |
Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспечнности в 2025 году (тыс. руб.) | 10844354,1 | |
Место в рейтинге дотационности | 29 | |
Ликвидация МСУ нижнего уровня, укрупнения или объединения МСУ (с 2012 года, волна может продолжаться несколько лет). | МСУ нижнего уровня ликвидированы в менее чем 50% районов дореформенного уровня | |
Численность избирателей | 01.01.2012 | 764671 |
Численность избирателей | 01.07.2012 | 767542 |
Численность избирателей | 01.01.2013 | 767875 |
Численность избирателей | 01.07.2013 | 768885 |
Численность избирателей | 01.01.2014 | 768734 |
Численность избирателей | 01.07.2014 | 767204 |
Численность избирателей | 01.01.2015 | 767697 |
Численность избирателей | 01.07.2015 | 767847 |
Численность избирателей | 01.01.2016 | 767422 |
Численность избирателей | 01.07.2016 | 769289 |
Численность избирателей | 01.01.2017 | 770297 |
Численность избирателей | 01.07.2017 | 770642 |
Численность избирателей | 01.01.2018 | 769925 |
Численность избирателей | 01.07.2018 | 767153 |
Численность избирателей | 01.01.2019 | 769325 |
Численность избирателей | 01.07.2019 | 769394 |
Численность избирателей | 01.01.2020 | 768355 |
Численность избирателей | 01.07.2020 | 766107 |
Численность избирателей | 01.01.2021 | 764048 |
Численность избирателей | 01.07.2021 | 760751 |
Численность избирателей | 01.01.2022 | 757507 |
Численность избирателей | 01.07.2022 | 755589 |
Численность избирателей | 01.01.2023 | 755431 |
Численность избирателей | 01.07.2023 | 754352 |
Численность избирателей | 01.01.2024 | 752604 |
Численность избирателей | 01.07.2024 | 749638 |
Численность избирателей | 01.01.2025 | 748764 |
Численность избирателей | 01.07.2025 | 747591 |
Акции протеста (с начала 2022 года, включая социально-экономическую тематику)
2
Дата | 26.02.2022 |
Тема | Антивоенный митинг |
Населенные пункты | Томск |
Примерная численность | 100 |
Ссылка | писали только в тг-каналах, в связи с законом "о фейках" информативные посты удалили |
Дата | 06.03.2022 |
Тема | Антивоенный митинг |
Населенные пункты | Томск |
Примерная численность | 100 |
Ссылка | https://vtomske.ru/news/190569-specoperaciya-i-mir-miting-nesoglasnyh-proshel-v-tomske |
Громкие скандалы среди публичных политиков (с начала 2022 года)
2
Дата | |
Тема | |
Населенные пункты | |
Краткое описание | Продолжается судебное разбирательство в отношении действующего мэра Ивана Григорьевича Кляйна. Мэра задержали в ноябре 2020 года. |
Ссылка | https://t.me/IWeKlein |
Дата | 31.08.2023 |
Тема | |
Населенные пункты | |
Краткое описание | задержали Екатерину Фельзингер, дочь Татьяны Соломатиной, депутата от "Единой России" в Государственной Думы России от Томской области. Соломатина с семьей владеют сетью частных клиник на территории Томской области, были выявлены махинации, связанные с получением одной из клиник средств фонда ОМС на препараты для проведения химиотерапии. |
Ссылка | https://news.vtomske.ru/news/200244-arestovana-doch-deputata-gosdumy-ot-tomskoi-oblasti https://t.me/miliy_tomsk/23169 |
Избирательная система и комиссии
Дизайн избирательной системы (губернатор)
Параметры мунфильтра: необходимое количество подписей муниципальных депутатов и глав всего | 10% | 146 |
Параметры мунфильтра: необходимое количество подписей муниципальных депутатов и глав верхнего уровня | 10% | 34 |
Количество глав и избранных депутатов МСУ от каждой из партий (если известно) | ||
Количество муниципальных образований в регионе всего | 135 | |
Количество муниципальных образований верхнего уровня в регионе | 20 | |
Наличие самовыдвижения | Нет | |
Количество подписей избирателей, необходимое для регистрации | ||
Предельный размер избирательного фонда для кандидата, тыс. руб. | 60000 | |
Предельный размер пожертвования физлица в избирательный фонд кандидата, тыс. руб. | 600 | |
Предельный размер пожертвования юрлица в избирательный фонд кандидата, тыс. руб. | 6000 | |
Где публикуется информация о донорах? | на сайте ИК и в региональных государственных периодических печатных изданиях | |
Как часто публикуется информация о донорах? | «не реже чем один раз в две недели» | |
Дизайн региональной избирательной системы (Закс)
Избирательная система | смешанная |
Число мандатов | 42 |
Число мандатов, распределяемых по спискам | 21 |
Проходной барьер для списков | 5% |
Число мандатов, распределяемых по мажоритарным округам | 21 |
Предельный размер избирательного фонда для партии, тыс. руб. | 60000 |
Предельный размер избирательного фонда для кандидата, тыс. руб. | 6000 |
Предельный размер пожертвования физлица в избирательный фонд партии, тыс. руб. | 60 |
Предельный размер пожертвования физлица в избирательный фонд кандидата, тыс. руб. | 60 |
Предельный размер пожертвования юрлица в избирательный фонд партии, тыс. руб. | 600 |
Предельный размер пожертвования юрлица в избирательный фонд кандидата, тыс. руб. | 600 |
Где публикуется информация о донорах? | в государственных периодических печатных изданиях |
Как часто публикуется информация о донорах? | с предоставлением финансовых отчетов |
Дизайн избирательной системы в административном центре региона (Гордума)
Избирательная система | смешанная |
Число мандатов | 37 |
Число мандатов, распределяемых по спискам | 10 |
Проходной барьер для списков | 5% |
Число мандатов, распределяемых по мажоритарным округам | 27 |
Предельный размер избирательного фонда для партии, тыс. руб. | 30000 |
Предельный размер избирательного фонда для кандидата, тыс. руб. | 10000 |
Предельный размер пожертвования физлица в избирательный фонд партии, тыс. руб. | 300 |
Предельный размер пожертвования физлица в избирательный фонд кандидата, тыс. руб. | 100 |
Предельный размер пожертвования юрлица в избирательный фонд партии, тыс. руб. | 3000 |
Предельный размер пожертвования юрлица в избирательный фонд кандидата, тыс. руб. | 1000 |
Где публикуется информация о донорах? | на сайте ИК, в муниципальных периодических печатных изданиях |
Как часто публикуется информация о донорах? | «периодически» |
Система избирательных комиссий
Количество УИК | 747 |
Год формирования действующих составов УИК | 2023 |
Скандалы при формировании действующих составов УИК | |
Количество ТИК | 23 |
“Известные” ТИКи (известные фальсификации, скандалы, выбивающиеся из статистики и т.п.) | |
“Известные” УИКи (известные фальсификации, скандалы, выбивающиеся из статистики и т.п.) | Нет (даже аномалии по Шпилькину — он обозначал, что в нашем случае аномальные голоса "с натяжкой") |
Название ИКСРФ | Избирательная комиссия Томской области |
Численность ИКСРФ | 14 |
Год формирования ИКСРФ | 2023 |
Срок полномочий ИКСРФ | 5 |
Количество гос. и мун. должностных лиц, служащих, руководителей гос. и мун. учреждений и предприятий в составе ИКСРФ | 4 |
Партии представленные в ИКСРФ (не только направленные партиями, но и члены партий) | «Единая Россия» |
Партии представленные в ИКСРФ (не только направленные партиями, но и члены партий) | КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации |
Партии представленные в ИКСРФ (не только направленные партиями, но и члены партий) | ЛДПР — Либерально-демократическая партия России |
Партии представленные в ИКСРФ (не только направленные партиями, но и члены партий) | «Справедливая Россия — За правду» |
Партии представленные в ИКСРФ (не только направленные партиями, но и члены партий) | «Новые люди» |
Общая характеристика политики системы избиркомов в отношении наблюдателей и представителей СМИ: допуск/недопуск на УИК, удаления, сегрегация, открытость / закрытость, скандалы и т.п. | Допуск, открытость, адекватная комиссия |
Оценка масштабов нарушений в работе избиркомов | Есть процедурные нарушения (подсчет), перегибы администраций со спуском списка для голосования на дому. Регулярно обсуждаем это, в основном исправляем часть нарушений в ручном режиме (ТИКи охотно принимают разного рода списки и спускают в УИКи, а УИКи не всегда готовы этому сопротивляться, поэтому информация до областной комиссии по этим кейсам доходит только от меня). Накануне старта президентской кампании организовали обучение председателей УИКов (ходила на лекции, подготовлено и организовано качественно). |
Ключевые персоналии
Региональные политические элиты
Глава региона
ФИО | Мазур Владимир Владимирович | |
Дата рождения | 19.06.1966 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» | |
Год первого избрания | 2022 | |
Краткая биография | После окончания средней школы окончил профессионально-техническое училище № 33, по специальности «Газоэлектросварщик». В 1984-1986 годах служил в Советской Армии. В 1992 году окончил Томский государственный университет по специальности «Правоведение». В 2003 году – Российскую академию государственной службы по специальности «Государственное и муниципальное управление». В 2005 году защитил кандидатскую диссертацию по теме «Геополитический потенциал Западной Сибири в региональном развитии России». В 1992-2004 годах работал юристом и заместителем директора в различных предприятиях Томска, Кемерова и Москвы. В 2004-2007 годах – заместитель мэра Томска по информационной политике, председатель комитета по связям с общественностью и информационной политике администрации Томска. В 2008-2011 годах работал в ОАО «Запсибгазпром»: директором по распоряжению имуществом, первым заместителем генерального директора по производству, генеральным директором. С 2011 года – заместитель губернатора Тюменской области по вопросам инвестиционной политики, экологии и недропользования. С 2012 года – глава администрации города Тобольска Тюменской области. С 2019 года работал в Калужской области: заместителем губернатора, первым заместителем губернатора. С 2020 года – заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике. С 11 cентября 2022 года – Губернатор Томской области. Женат, пятеро детей. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | АП | |
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | Имеет хорошую пиар-команду)) | |
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Замгубернатора по внутренней политике
Название должности | Первый заместитель Губернатора Томской области | |
ФИО | Дунаев Андрей Геннадьевич | |
Дата рождения | 10.01.1977 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | ||
Краткая биография | В 1997-м, окончив Московский государственный университет природообустройства, пять лет служил в Федеральной службе безопасности, завершив военную службу старшим следователем-криминалистом. В 2003-м получил второе высшее образование по специальности «юриспруденция», с отличием окончив Государственный университет управления. Последующие 20 лет практически вся профессиональная деятельность связана с юриспруденцией. В 2014-2018 годах возглавлял администрацию Истринского муниципального района Московской области. С 2018-го возобновил адвокатскую практику, создав адвокатскую группу «АГД». Преподавал в Российском экономическом университете имени Плеханова и в Российском государственном социальном университете. Эксперт Народного фронта, заместитель председателя Комитета по интеллектуальной собственности Российского союза промышленников и предпринимателей, член Эксперного совета Национального агентства прямых инвестиций. Имеет благодарность Президента РФ, Патриаршую грамоту, ведомственные и общественные награды. Интересы: регби, мотоциклы, авиация (имеет летное свидетельство пилота вертолета) Женат, воспитывает пятерых детей. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Депутаты Госдумы от региона
9
ФИО | Соломатина Татьяна Васильевна | |
Дата рождения | 21.04.1956 | |
Избран по округу/списку? | Округ | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» | |
Краткая биография | Окончила Томский ордена Трудового Красного Знамени медицинский институт по специальности «Лечебное дело». «Отличник здравоохранения», кандидат медицинских наук. Более 30 лет руководила поликлиникой профилактических осмотров. В 1997 году возглавила медицинское объединение «Здоровье», реализующее социальные медицинские программы, в том числе, проект по оказанию медицинской помощи жителям отдаленных территорий Томской области «Плавучая поликлиника». С 2013 – 2016 гг. – депутат Законодательной Думы Томской области, председатель комиссии по здравоохранению. С 2016 – 2021 гг. - депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VII созыва, член комитета Государственной Думы по охране здоровья. В сентябре 2021 года избрана депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VIII созыва. Заместитель председателя комитета Государственной Думы по охране здоровья. Сторонник ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Член Регионального штаба Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ ЗА РОССИЮ» в Томской области. | |
Значимые интересы | медицина, бюджет в части фонда ОМС | |
Связи с другими представителями элит | семья владеет сетью частных клиник на территории региона ("Здоровье", "Сантэ") | |
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | 31 августа 2023 года задержали Екатерину Фельзингер, дочь Татьяны Соломатиной, депутата от "Единой России" в Государственной Думы России от Томской области. Соломатина с семьей владеют сетью частных клиник на территории Томской области, были выявлены махинации, связанные с получением одной из клиник средств фонда ОМС на препараты для проведения химиотерапии. https://news.vtomske.ru/news/200244-arestovana-doch-deputata-gosdumy-ot-tomskoi-oblasti https://t.me/miliy_tomsk/23169 | |
Краткая характеристика | системная, репутация, несмотря на скандал, как у депутата неплохая | |
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
ФИО | Самокиш Владимир Игоревич | |
Дата рождения | 20.09.1975 | |
Избран по округу/списку? | Список | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» | |
Краткая биография | В 1997 г. окончил с красным дипломом экономический факультет Томского государственного университета по специальности "финансы и кредит", в 2019 г. - Российскую академия народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (РАНХиГС), в 2019 г. - Национальный исследовательский Томский государственный университет. В 1993-2009 гг. занимался предпринимательской деятельностью, работал на руководящих должностях в бизнес-структурах. В 2009-2012 гг. работал заместителем губернатора по социальной политике, курировал вопросы здравоохранения, социальной защиты, культуры, спорта, молодежной политики, семьи и детей. В 2012-2021 гг. - индивидуальный предприниматель. 13 сентября 2015 г. был избран депутатом Думы г. Томска VI созыва от партии "Единая Россия" по Академическому одномандатному округу №9 (66,56% голосов). 18 сентября 2016 г. принимал участие в выборах в Законодательную думу Томской области VI созыва. Баллотировался от "Единой России", избран не был. 13 сентября 2020 г. победил на выборах депутатов Думы г. Томска VII созыва по Академическому одномандатному округу №9. Баллотировалась от "Единой России", набрал 44,66% голосов. С 2021 г. - депутат Государственной думы РФ VIII созыва. Был избран 19 сентября 2021 г. от партии "Единая Россия" по федеральному округу (баллотировался под четвертым номером в региональной группе №6, Кемеровская, Томская обл.). С 12 октября 2021 г. - заместитель председателя комитета Госдумы РФ по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям. Один из победителей конкурса "Лидеры России" (2017-2018). | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | системный, в целом адекватный | |
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
ФИО | Диденко Алексей Николаевич | |
Дата рождения | 30.03.1983 | |
Избран по округу/списку? | Округ | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | |
Краткая биография | В 2005 году с отличием окончил Юридический институт Томского государственного университета. В 2008 году окончил аспирантуру Томского государственного университета. Выпускник Учебно-научного центра государственного строительства и подготовки управленческих кадров Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова, а также Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. В 2008-2009 годах - преподаватель кафедры общетеоритических и правовых дисциплин Западно-Сибирского филиала ГОУ ВПО «Российская академия правосудия». С 2005 по 2011 годы - координатор Томского регионального отделения ЛДПР, в 2007-2010 годах - депутат Государственной Думы Томской области, в 2010-2011 годах - депутат Думы города Томска. В сентябре 2016 года избран Депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | отец -- глава ЗАТО Северск на территории Томской области | |
Конфликты с другими представителями элит | Конфликт с действующим федеральным руководством партии | |
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
ФИО | Киселев Михаил Сергеевич | |
Дата рождения | 18.06.1986 | |
Избран по округу/списку? | Список | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» | |
Краткая биография | В 2009 г. окончил Томский политехнический университет по специальности "инженер теплоэнергетик", в 2020 г. - Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", в 2021 г. - Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ. В 2006-2008 гг. - член Томского областного штаба студенческих отрядов. В 2008-2011 гг. - начальник отдела регионального развития Российского центра содействия молодежному предпринимательству. В июне 2008 г. был приглашен на работу в аппарат молодежной общероссийской общественной организации "Российские студенческие отряды" (МООО "РСО"). С 2010 по 2011 г. занимал должность заместителя руководителя центрального штаба МООО "РСО". В 2010 и 2011 гг. принимал участие в реализации Всероссийских студенческих строек в г. Сочи (Краснодарский край), был начальником зонального штаба РСО. С 2011 по 2021 г. - руководитель (командир) центрального штаба "Российских студенческих отрядов". С ноября 2021 г. - председатель правления РСО. В 2017-2021 гг. - член Общественной палаты РФ (избирался в 2017 г. по квоте общероссийских общественных объединений и некоммерческих организаций, в 2020 г. - президента РФ). Заместитель председателя комиссии по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов. На президентских выборах 2018 г. являлся доверенным лицом кандидата в президенты Владимира Путина. Член центрального штаба "Общероссийского народного фронта" (ОНФ). С 2021 г. - депутат Государственной думы РФ VIII созыва. Был избран 19 сентября 2021 г. от партии "Единая Россия" по федеральному округу (баллотировался под третьим номером в региональной группе №6, Кемеровская, Томская обл.). С 12 октября 2021 г. - заместитель председателя комитета Госдумы по молодежной политике. Награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени (2020). Имеет благодарность (2018) и Почетную грамоту президента РФ (2020). Один из победителей конкурса "Лидеры России. Политика" (2020). | |
Значимые интересы | адаптация лиц с ОВЗ, студенческие отряды | |
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
ФИО | Бабич Иван Николаевич | |
Дата рождения | 02.09.1982 | |
Избран по округу/списку? | Список | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | |
Краткая биография | Иван Бабич родился в 1982 году в городе Назарово в Красноярском крае, в 2009 году окончил Сибирский федеральный университет. Занимался бизнесом: был учредителем и генеральным директором ООО «РЖД регион сервис» и ООО «Дилер» (Москва), ООО «Хозоптторг» (Красноярск), банка «Кредит экспресс» (Ростов-на-Дону). В 2010—2021 годах занимал пост генерального директора в ООО «Мобильные технологии» (Красноярск)[1]. В 2021 году Бабич был избран от КПРФ в Государственную думу по единому федеральному списку от регионального округа, включающего Хакасию, Красноярский край и Томскую область. С 2022 года он находится под санкциями всех стран Европейского союза, Великобритании, США, Канады, Швейцарии, Австралии, Японии, Украины, Новой Зеландии[2]. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
ФИО | Власова Вероника Валериевна | |
Дата рождения | 02.11.1966 | |
Избран по округу/списку? | Список | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» | |
Краткая биография | В 1990 году окончила Кемеровский государственный медицинский институт по специальности «Лечебное дело». В 2012 году окончила Кузбасский государственный технический университет и Санкт-Петербургский государственный экономический университет по программе «Менеджмент»[2]. В 1990—2021 годах врач акушер-гинеколог, заведующая гинекологическим отделением, заместитель главного врача по гинекологической помощи ГБУЗ «Кузбасской областной клинической больницы имени С.В. Беляева», совмещала лечебную работу с научно-исследовательской деятельностью, член Ассоциации акушеров-гинекологов, участница Всероссийских и Международных научных конгрессов[2]. Некоторое время работала в Голландии. Является автором и соавтором более 100 научных работ[3]. 19 сентября 2021 года избрана депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации VIII созыва по партийным спискам[4]. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | ||
ФИО | Матвейчев Олег Анатольевич | |
Дата рождения | 01.02.1970 | |
Избран по округу/списку? | Список | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» | |
Краткая биография | В 1986 году после окончания школы работал в кооперативе «Органика». Параллельно работал диджеем в ночном молодёжном клубе «Спектр»[4]. Увлекался молодёжной субкультурной жизнью. В 1993 году с отличием окончил факультет философии Уральского государственного университета имени А. М. Горького и поступил в аспирантуру Института философии и права УрО РАН. Одновременно преподавал в школах и вузах Екатеринбурга. В 1995 году под руководством В. Б. Куликова защитил диссертацию на тему «Философия политики Гегеля и современность» (специальность 09.00.11 — социальная философия)[5]. В 2021 году окончил Владимирский филиал РАНХиГС при Президенте Российской Федерации[6]. С 1996 по 1999 год работал научным сотрудником в Институте философии и права УрО РАН, в это же время участвовал в предвыборных кампаниях в качестве политического консультанта. В 1999 году переехал в Москву и стал учредителем ряда информационных агентств. Занимался исследованиями и разработками в области инноваций, прогнозов, долгосрочных трендов, футурологией, пропагандой и поиском гуманитарных и технических инноваций. Одновременно читал спецкурсы в МГУ и Высшей школе экономики. Являлся постоянным преподавателем молодёжного лагеря «Селигер»[4]. В 2006 году работал консультантом, советником в управлении по внутренней политике в Администрации Президента Российской Федерации[4]. С 2007 по 2020 год работал профессором «НИУ ВШЭ», профессор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. Признан лучшим преподавателем философского факультета 2012 года, согласно опросу студентов[4]. В 2005 году был одним из авторов проекта Медиаактивист.ру, который занимал некоторое время третье место по количеству посетителей в Рунете (раздел «Политика»). Лозунг сайта — «Протестуй, не вставая с дивана». Акции протеста включали выступление против президента Латвии Вайры Вике-Фрайберга, оскорбившей ветеранов Великой Отечественной войны, кампанию «Чубайс, удавись сам», и призыв убрать Евгения Петросяна с ТВ[7][8][9]. Являлся инициатором идеи смены имени на Гарри Поттера одного из кандидатов в Екатеринбурге[10]. В 2008 году работал в предвыборном штабе Дмитрия Медведева. В 2010 году занимал должность заместителя губернатора Вологодской области по связям с федеральными органами власти[11]. В 2011—2012 годах — заместитель губернатора Волгоградской области по информационной политике[12]. В 2013—2015 годах был членом экспертного совета ИСЭПИ по распределению грантов Общественной палаты РФ. В 2016 году Матвейчев принимал участие в проводимых чиновниками закрытых заседаниях политологов по вопросу организации президентских выборов 2018 года[13][14]. В 2018 году был членом предвыборного президентского штаба Владимира Путина. В 2020 году наряду с Натальей Ротенберг участвовал во Всероссийском конкурсе «Лидеры России. Политика»[15][16][17]. Как финалист конкурса был включён в списки кандидатов от партии «Единая Россия», и в сентябре 2021 года был избран депутатом Государственной думы VIII созыва[18]. В Госдуме VIII созыва является заместителем председателя комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи. В апреле 2022 года в составе группы депутатов внёс проект закона, наделяющий генерального прокурора России и его заместителей правом признавать регистрацию СМИ недействительной и прекращать действие лицензии на теле- и радиовещание в случае распространения ими «фейков» о российских военных и их «дискредитации», призывов к санкциям, а также информации, в которой содержится «явное неуважение к обществу, государству и Конституции Российской Федерации»[19]. Участник ток-шоу Владимира Соловьёва, Петра Толстого, Романа Бабаяна и др. Ведущий общественно-политической программы «В теме» на ТВ-канале «Москва-24»[20]. Ведущий ютуб-канала «Уши машут ослом». Постоянный лектор мероприятий ОНФ, партии «Единая Россия», Росмолодёжи. Председатель Экспертного совета ЦИК «Рейтинг»[21]. В ноябре 2010 года под собственной публикацией в Живом журнале в споре со своими читателями из-за рейтинга коррупции Transparency International изъявил желание «ещё раз намотать на гусеницы танков» противников действующей власти. Впоследствии Матвейчев был вынужден оправдываться за «сетевую провокацию», которую осудил председатель высшего совета ЕР Борис Грызлов[22]. Является противником авторского права: по его мнению, за каждой новой мыслью, изобретением или художественным произведением стоит всё предыдущее человечество, и он не собирается предпринимать никаких действий по поводу плагиата: незаконные заимствования из работ Матвейчева были обнаружены в работе Анны Чапман и в книге «Мифы о России» министра культуры РФ Владимира Мединского[23][24]. Свои взгляды на коррупцию в России Матвейчев изложил в книге «Мифы о коррупции», написанной в соавторстве с Артёмом Акопяном. Как отмечал журналист издательского дома «Коммерсант» Андрей Перцев, в книге обосновывается польза от коррупции: утверждается, что полезна как мелкая бытовая коррупция, так и, например, признаётся полезной взятка банка сотруднику правоохранительных органов. Ошибочными называются публичное осуждение, аресты и казни коррупционеров, как в Китае, а борьба со взяточничеством называется неверным путём[25]. В апреле 2020 года участник конкурса «Лидеры России» Матвейчев заявлял о необходимости[26] отправить на урановые рудники «либеральную сволоту», а в начале мая заявил[27], что даже на пенсии будет «душить блядей оппозиционных». Ранее Комиссия ВШЭ по этике уже рассматривала[28] высказывания Матвейчева и пришла к выводу, что они наносят ущерб репутации вуза. Матвейчеву рекомендовали принести публичные извинения. В 2020 году администрация ВШЭ объявила[29] профессору политологии Матвейчеву выговор за то, что он неоднократно публиковал в Фейсбуке посты с оскорблениями и призывами к ненависти. В январе 2022 года, будучи депутатом Госдумы от партии «Единая Россия», во время протестов в Казахстане призвал к разграблению тех салонов сотовой связи в Казахстане, чьи владельцы поддерживали протестовавших. Также Матвейчев призвал к сжиганию машин и изнасилованиям жён владельцев этих салонов, а также к засовыванию палок от селфи им в задницу[30][31][32][33]. Позднее он принёс извинение за это высказывание[30][34][35]. Вскоре после вторжения России на Украину, 27 февраля 2022 года, заявил, что Украина может продержаться не более 10 дней, а «до взятия Киева, Одессы, Запорожья, Николаева и других ключевых городов осталось три дня»[36]. В 2009 году в московском метро появилась реклама книги Матвейчева «Американское сало», на баннерах которой были изображены звёздно-полосатые консервы с салом, включая вариант «Сало в шоколаде»[37][38]. В 2022 году, по собственным словам, написал письмо Жозепу Боррелю о том, что просит официально наложить на него санкции в связи с тем, что он по болезни отсутствовал в Государственной Думе и не смог проголосовать за признание ДНР и ЛНР. Также в этом письме он пригласил Жозепа Борреля посетить Россию[39]. В феврале 2023 года вышло опубликованное соратниками Алексея Навального расследование, согласно которому Матвейчев в 2014 году отмечал свадьбу дочери в Барселоне и регулярно путешествует по Европе. Его дочь по имени Лидия Слуцковски живёт в Женеве и работает в организации, которая занимается вопросами этики в вузах, зарплату сотрудникам организации платит фонд «Время» Матвейчева, руководителем которого является его 74-летняя мама. Фонд занимается предвыборными проектами «Единой России», на которые в 2020 и 2021 годах получил из бюджета 285 миллионов рублей[40][41][42]. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
ФИО | Новичков Николай Владимирович | |
Дата рождения | 24.12.1974 | |
Избран по округу/списку? | Список | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Справедливая Россия — За правду» | |
Краткая биография | В 1997 году окончил Волго-Вятскую академию государственной службы (Нижегородский институт управления) по специальности «государственное и муниципальное управление». В 2000 году в Государственном университете управления защитил кандидатскую диссертацию по теме «Управление привлечением инвестиций на социально-экономическое развитие территории. Теоретико-методические аспекты»[1], в 2004 году защитил докторскую диссертацию по теме «Теоретико-методологические аспекты организации управления системой федеральных органов исполнительной власти»[2]. В феврале 1995 года Новичков стал одним из победителей всероссийского студенческого конкурса «Будущий премьер-министр России». Являлся членом Конгресса русских общин. В 1996 году вошел в Социалистическую народную партию Мартина Шаккума. В 1998—2006 годах был заместителем председателя движения «Родное Отечество», позже его исключили из этой организации. В 1998—2009 годах — преподаватель кафедры теории и организации управления Государственного университета управления[2], позже профессор[3]. В 2010—2012 годах занимал должность министра культуры Пермского края[4][2]. 19 декабря 1999 года баллотировался в Государственную думу России III созыва по списку избирательного блока «Конгресс русских общин и движение Юрия Болдырева», но блок не смог преодолеть пятипроцентный барьер. 7 декабря 2003 года участвовал в выборах в Госдуму РФ IV созыва, по спискам избирательного блока «Родина», был пятым в региональной группе «Столица», по итогам мандат не получил. 2 декабря 2007 года в третий раз баллотировался в Госдуму, по списку партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь», был на седьмой позицию в региональной группе № 68 от Саратовской области, снова не прошёл. В 2016 году баллотировался на должность ректора РГГУ[5]. В феврале 2021 года, после объединения партии «За правду» со «Справедливой Россией», Новичков стал членом центрального совета объединённой партии «Справедливая Россия — За правду». Был назначен заместителем руководителя центрального аппарата СР, вошёл в состав палаты депутатов и в программный комитет. Был избран 19 сентября 2021 году в Госдуму VIII созыва по списку партии «Справедливая Россия — За правду». Новичков баллотировался под первым номером в региональной группе № 31 (от Кемеровской, Томской областей и Ханты-Мансийского автономного округа). В Думе стал членом комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики[6]. На фоне вторжения России на Украину Новичков был включён в санкционные списки Евросоюза, Великобритании, США, Швейцарии, Австралии, Японии, Украины и Новой Зеландии[7][8]. 24 февраля 2023 года внесён в санкционный список Канады[9] как «причастный к продолжающемуся нарушению Россией суверенитета и территориальной целостности Украины»[10]. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
ФИО | Петров Вячеслав Анатольевич | |
Дата рождения | 17.08.1969 | |
Избран по округу/списку? | Список | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» | |
Краткая биография | В 1986 году — окончил среднюю школу № 60 и поступил на лечебный факультет Кемеровского государственного медицинскую академию.[4] В 1992 году окончил лечебный факультет и получил распределение в ординатуру кафедры онкологии, на которой во время обучения вел научную деятельность, но после окончания вуза ушел в бизнес. 1992—1998 — президент ТОО «Инсайдер». 1998—2001 — генеральный директор ОАО «Компания Навигатор». 2001—2011 — генеральный директор ООО «Е-Лайт-Телеком», торговая марка «Good Line». В 2003 году окончил юридический факультет Кемеровского государственного университета. 2011—2012 — заместитель Председателя Кемеровского городского Совета народных депутатов. 2012—2013 — руководитель Регионального исполнительного комитета Кемеровского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия». 2013 — 2018 — председатель Совета директоров ООО «E-Лайт-Телеком». С 2011 по 2013 год был депутатом Кемеровского городского совета, представляя 4 округ Заводского района. С марта 2012 года является руководителем исполнительного комитета Кемеровского регионального отделения партии «Единая Россия». На выборах в 2013 году был избран в Кемеровский облсовет по Ленинскому одномандатному округу. 9 сентября 2018 года Единый день голосования 9 сентября 2018 года избран депутатом и председателем Совета народных депутатов Кемеровской области (1 декабря 2019 года переименован в «Законодательное собрание Кемеровской области — Кузбасса»). 19 сентября 2021 года избран депутатом Государственной Думы VIII созыва[5]. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Член Совета Федерации от Главы региона
ФИО | Кресс Виктор Мельхиорович | |
Дата рождения | 16.11.1948 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» | |
Краткая биография | Образование: 1971 - Новосибирский сельскохозяйственный институт(ученый агроном) 1988 - Академия общественных наук при ЦК КПСС Государственные награды: 1976г. - медаль "За трудовую доблесть", 1986г. - орден "Знак Почета", 1998г. - орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени, 2008г. - орден "За заслуги перед Отечеством" III степени, 2012г. - орден "За заслуги перед Отечеством" II степени, 2018г. - орден Александра Невского Ученые степени: кандидат экономических наук Должность перед избранием (назначением): глава администрации (губернатор) Томской области, депутат Совета Куяновского сельского поселения третьего созыва Первомайского района Томской области на непостоянной основе | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Член Совета Федерации от представительного органа региона
ФИО | Кравченко Владимир Казимирович | |
Дата рождения | 12.06.1964 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» | |
Краткая биография | Образование: 1985 - Томский государственный педагогический институт им.Ленинского комсомола(учитель физической культуры средней школы) 2002 - Томский государственный университет(менеджер) 2014 - Российская академия правосудия(бакалавр) Государственные награды: 1987г. - орден Красной Звезды, 2009г. - медаль ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени, 2020г. - орден Дружбы Должность перед избранием (назначением): депутат Законодательной Думы Томской области седьмого созыва ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 1985-1985 Учитель физкультуры и труда в Сухореченской школе; Томский район 1985-1987 Служба в рядах Советской Армии 1987-1989 Инструктор Томского обкома ВЛКСМ 1989-2000 Работа на руководящих должностях в общественных и иных некоммерческих организациях 2000-2002 Председатель исполнительного комитета ТРООПОО – партия «Единство»; г.Томск 2002-2012 Руководитель регионального исполнительного комитета, руководитель аппарата Томского регионального отделения партии «Единая Россия» 2012-2016 Председатель комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности Законодательной Думы Томской области | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Руководитель регионального отделения партии
5
Партия | «Единая Россия» | |
Представлена на региональном/муниципальном уровне | На обоих уровнях | |
ФИО | Мазур Владимир Владимирович | |
Дата рождения | 19.06.1966 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» | |
Краткая биография | После окончания средней школы окончил профессионально-техническое училище № 33, по специальности «Газоэлектросварщик». В 1984-1986 годах служил в Советской Армии. В 1992 году окончил Томский государственный университет по специальности «Правоведение». В 2003 году – Российскую академию государственной службы по специальности «Государственное и муниципальное управление». В 2005 году защитил кандидатскую диссертацию по теме «Геополитический потенциал Западной Сибири в региональном развитии России». В 1992-2004 годах работал юристом и заместителем директора в различных предприятиях Томска, Кемерова и Москвы. В 2004-2007 годах – заместитель мэра Томска по информационной политике, председатель комитета по связям с общественностью и информационной политике администрации Томска. В 2008-2011 годах работал в ОАО «Запсибгазпром»: директором по распоряжению имуществом, первым заместителем генерального директора по производству, генеральным директором. С 2011 года – заместитель губернатора Тюменской области по вопросам инвестиционной политики, экологии и недропользования. С 2012 года – глава администрации города Тобольска Тюменской области. С 2019 года работал в Калужской области: заместителем губернатора, первым заместителем губернатора. С 2020 года – заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике. С 11 cентября 2022 года – Губернатор Томской области. Женат, пятеро детей. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | Имеет хорошую пиар-команду)) | |
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | ||
Партия | КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | |
Представлена на региональном/муниципальном уровне | На обоих уровнях | |
ФИО | Петров Андрей Геннадьевич | |
Дата рождения | 20.02.1984 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | |
Краткая биография | Образование: высшее, 2006 г. – Томский государственный архитектурно-строительный университет, строительный факультет, специальность городское строительство и хозяйство. 2008 г. – Институт независимых экспертиз и исследований при Томском государственном архитектурно-строительном университете. Опыт работы: С 2006 – н. в. – преподаватель-стажер, аспирант, ассистент, доцент, заведующий кафедрой Томского государственного архитектурно-строительного университета. Общественная деятельность: 2011 - 2015 г.г. – депутат Законодательной Думы Томской области; 2015 – 2020 гг. – депутат Думы города Томска VI созыва; 2020 – 2025 гг. – депутат Думы города Томска VII созыва; 2025 - н.в. – депутат Думы города Томска VIII созыва. Партийная принадлежность: член ЦК КПРФ, первый секретарь Томского горкома КПРФ. Награды, звания: кандидат технических наук; Почетная грамота Департамента строительства и архитектуры Администрации Томской области; Почетная грамота Думы города Томска. Семья: - Помощник: - Социальные сети: Telegram: t.me/petrovtomsk ВКонтакте https://vk.com/petrovandrei | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Партия | ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | |
Представлена на региональном/муниципальном уровне | На обоих уровнях | |
ФИО | Карпов Станислав Артурович | |
Дата рождения | 23.03.1991 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | |
Краткая биография | Депутат Законодательной Думы Томской области Родился в городе Новокузнецк, Кемеровская область. Образование: В 2014 году окончил Сибирский государственный индустриальный университет, инженер. Выборная деятельность: 2016 по 2018 г. – депутат Новокузнецкого городского Совета народных депутатов. С 2018 по 2020 г. – депутат Законодательного собрания Кемеровской области – Кузбасса. С 2021 по нв. – депутат Законодательной Думы Томской области. Трудовая деятельность: С 04.2011 г. по 08.2011 г. – ГОУ ВПО «Сибирский государственный индустриальный университет», учебный мастер. С 03.2012 г. по 06.2012 г. – ГОУ ВПО «Сибирский государственный индустриальный университет», старший лаборант. С 09.2012 г. по 12.2012 г. – ГОУ ВПО «Сибирский государственный индустриальный университет», учебный мастер. С 2016 по 2017 гг. – ООО «СибирьПромАвтоматика», заместитель генерального директора. С 2017 по н.в. – помощник депутата Государственной Думы ФС РФ Диденко А.Н. по работе в Томской области на шт. основе. Партийная деятельность: С 2015 по 2017 гг. – член КРК Кемеровского РО ЛДПР. С 2017 по 2020 гг. – координатор Кемеровского РО ЛДПР. С марта 2020 г. по н.в. – координатор Томского РО ЛДПР. Семейное положение: не женат. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Партия | «Новые люди» | |
Представлена на региональном/муниципальном уровне | На обоих уровнях | |
ФИО | Старикова Ксения Алексеевна | |
Дата рождения | 22.01.1998 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Новые люди» | |
Краткая биография | Дата и место рождения: 22.01.1998 года, Барнаул. Образование: Высшее, 2016-2020гг. – НИ Томский государственный университет, управление персоналом, бакалавр. Опыт работы: 2020-2021гг. - помощник депутата Думы города Томска. Общественная деятельность: 03.2016 г. - НИ Томский государственный университет, волонтер международной конференции HR – trend. 05.2016 г. - НИ Томский государственный университет, организатор «Библионочь – 2016». Апрель 2017 г. - НИ Томский государственный университет, организатор Сибирская молодежная ассамблея «Профессии будущего». Май 2017 г. - НИ Томский государственный университет, организатор международной конференции HR – trend. Октябрь 2019 г. - НИ Томский государственный университет, наставник проекта Start-up. Декабрь 2019 г. - НИ Томский государственный университет, организатор городской битвы проектов курса Start-up. 02.2020 – 06.2020 г. - представитель международного конкурса «Мой первый бизнес» в Томске, на президентской платформе «Россия – страна возможностей». Май 2020 г. - координатор курса «Школа новой политики» в партии «Новые люди» Июнь 2020 г. - методист онлайн курса для школьников Level Up, образовательная программа «КАПИТАНЫ». Июль 2020 г. - координатор волонтерской команды «Люди помогают» партии «Новые люди». 06.2020 – 07.2020 г. - руководитель волонтерских команд, реализация проектов «во дворе», партия «Новые люди». Октябрь 2020 г. - Организатор посадки 10 тысяч кедров в Томской области, партия «Новые люди». Ноябрь 2020 г. - администратор чата Covid-ковид Томск, партия «Новые люди» Декабрь 2020 г. - руководитель проекта «Новый год с Новыми Людьми», партия «Новые люди». Февраль 2021 г. - методист открытого пространства «Понятно», партия «Новые люди». Апрель 2021 г. - методист трехдневного интенсива для сторонников партии «Новые люди», «Интенсив №1». Апрель 2021 – май 2021 г. - руководитель социального партийного проекта сбора выпускных костюмов для детей, оказавшихся в трудной ситуации «Твой выпускной». Май 2021 г. - организатор посадки 25 тысяч кедров в Томской области, партия «Новые люди». Июнь 2021 г. - организатор трехдневного интенсива для сторонников партии «Новые люди» в Новосибирской области, Алтайском крае и Томской области «Пламя». | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Партия | «Справедливая Россия — За правду» | |
Представлена на региональном/муниципальном уровне | На обоих уровнях | |
ФИО | Немцева Галина Григорьевна | |
Дата рождения | 12.06.1975 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Справедливая Россия — За правду» | |
Краткая биография | В 1997 г. закончила экономический факультет Томского Государственного Университета по специальности «менеджмент промышленных предприятий». Трудовую деятельность начала в 1996 г. специалистом отдела контроля и учета финансовых операций финансово-промышленной группы «Тезаурум», в декабре 2001 г. назначена начальником отдела реализации свинокомплекса «Томский» (ГСП «Томское»), а с декабря 2003 г. — заместителем генерального директора по социальным вопросам «Свинокомплекс «Томский» (ЗАО). С апреля 2004 г. — заместитель генерального директора по социальным вопросам «Сибирская Аграрная Группа» (ЗАО). В декабре 2007 г. избрана членом правления томского областного отделения благотворительного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья». С февраля 2008 г. — заместитель генерального директора финансово-промышленной группы «Тезаурум». С 2009 года по сентябрь 2010 — заместитель генерального директора по информационной политике и социальным вопросам ЗАО «Сибирская Аграрная Группа». С декабря 2011 года по июнь 2016 – депутат Законодательной Думы Томской области V созыва, руководитель фракции; С июня 2016 года по сентябрь 2016 года – Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. В настоящее время председатель Совета регионального отделения политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Член Попечительского совета благотворительного фонда «Обыкновенное чудо» Ведет активную благотворительную и общественную деятельность. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | Ильиных Сергей Евгеньевич (экс-заместитель губернатора по внутренней политике, ныне заместитель генерального директора ОАО "Сибагро") | |
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Спикер Законодательного собрания
Название представительского органа | Законодательная Дума Томской области | |
ФИО | Козловская Оксана Витальевна | |
Дата рождения | 08.12.1954 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» | |
Краткая биография | Образование: 1979г. - Томский ордена Октябрьской Революции и ордена Трудового Красного Знамени политехнический институт имени С.М.Кирова, специальность – «Технология машиностроения, металлорежущие станки и инструменты», квалификация – «Инженер-механик»; 1994г. - Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации, специальность – «Управление бизнесом», квалификация – «Менеджер высшей квалификации». Доктор экономических наук (2007 год). Трудовая деятельность: Работала мастером, заместителем начальника, начальником экспериментального цеха, заместителем генерального директора по производству и экономике ГПЗ-5, первым заместителем генерального директора АООТ «Ролтом», председателем Октябрьского райисполкома г. Томска. С 1998 по 2011 г. в Администрации Томской области – заместитель Главы Администрации – начальник Департамента по работе с территориями Администрации Томской области (по 1999 г.), заместитель Главы Администрации (Губернатора) Томской области по экономической политике и инвестициям (1999-2007гг.), Первый заместитель Губернатора Томской области (2007-2011гг.). Председатель Законодательной Думы Томской области V, VI созывов (2011-2021гг.). В сентябре 2021 года избрана депутатом Законодательной Думы Томской области по областному списку ТРО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Председатель Законодательной Думы Томской области VII созыва. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | В 2019 году заведено уголовное дело на сына Михаила Волохова по факту мошенничества в особо крупном размере https://news.vtomske.ru/news/160801-istochnik-zaderjan-syn-spikera-dumy-tomskoi-oblasti | |
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Председатель ИКСРФ
Название избирательной комиссии субъекта федерации | Избирательная комиссия Томской области |
ФИО | Радзивил Ростислав Станиславович |
Дата рождения | 26.06.1978 |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | |
Субъект выдвижения | ЦИК России |
Краткая биография | После окончания юрфака ТГУ работал в органах прокуратуры. С 2018 года занимал пост начальника департамента по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области. |
Значимые интересы | |
Связи с другими представителями элит | |
Конфликты с другими представителями элит | |
Значимые скандалы | |
Краткая характеристика | адекватный, беспристрастный |
Заместитель председателя ИКСРФ
Название избирательной комиссии субъекта федерации | Избирательная комиссия Томской области |
ФИО | Безшлях Анна Дмитриевна |
Дата рождения | 13.11.1987 |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» |
Субъект выдвижения | «Единая Россия» |
Краткая биография | В 2008 году получила диплом бакалавра техники и технологий по направлению «Метрология, стандартизация и сертификация» в Томском политехническом университете. С 2008 года является стипендиатом Ученого Совета Томского политехнического университета. В 2009 году стала участником программы молодежного научно-инновационного конкурса У.М.Н.И.К. В 2009 году проходила обучение в Университете «Ла Сапиенца» (г. Рим, Италия) по стипендиальной программе академической мобильности Erasmus Mundus. Ранее работала заведующей Региональной общественной приемной Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Советского района города Томска, затем в отделе агитационной работы партии “Единая Россия”. |
Значимые интересы | |
Связи с другими представителями элит | |
Конфликты с другими представителями элит | |
Значимые скандалы | |
Краткая характеристика |
Секретарь ИКСРФ
Название избирательной комиссии субъекта федерации | Избирательная комиссия Томской области |
ФИО | Маевская Маргарита Александровна |
Дата рождения | 22.07.1976 |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | |
Субъект выдвижения | ЦИК России |
Краткая биография | Окончила Томский государственный архитектурно-строительный университет (1997) по специальности «Водоснабжение и водоотведение»; ТГУ (2009) по специальности «Юриспруденция»; секретарь Избирательной комиссии Томской области с 2008 года. |
Значимые интересы | |
Связи с другими представителями элит | |
Конфликты с другими представителями элит | |
Значимые скандалы | |
Краткая характеристика | адекватный специалист |
