Забайкальский край
Аналитический обзор
Общая характеристика политических особенностей и проблем региона
Один из самых удаленных от центра и депрессивных регионов страны, активно теряющий население (1,37 млн. жителей в 1989 году и около 980 тыс. сейчас). Крупных промышленных предприятий нет.
Особенность региона – приграничное положение. Общая протяженность государственной границы с Монголией и Китаем - 1,9 тыс. км.
Ключевое значение для этого транзитного региона имеет Забайкальская железная дорога (филиал ОАО «Российские железные дороги»). Именно от нее и ее полувоенной инфраструктуры во многом зависят вопросы жизнеобеспечения, работы, социальной среды региона (собственно трудовой коллектив ЗабЖД оценивается примерно в 45 тыс. чел.). РЖД является одним из главных заказчиков для машиностроения, промышленности, строительного комплекса и системы профессионального образования края.
Кроме этого, значительную роль в регионе играет пограничное управление ФСБ России по Забайкальскому краю, подразделения Восточного военного округа Вооруженных Сил России (29-я гвардейская общевойсковая армия) и 11 колоний и следственных изоляторов УФСИН.
Имеются предприятия горнодобывающей промышленности и цветной металлургии, однако развитие этой сферы требует больших инвестиций и сильно зависит от внешней конъюнктуры (например, знаменитое Удоканское медное месторождение, подконтрольное Алишеру Усманову). Имеются предпосылки для интенсивного развития сельского хозяйства, основанного на мясном животноводстве, производстве шерсти, кормопроизводстве, развитии сельскохозяйственных производственно-перерабатывающих комплексов в юго-восточных районах Забайкальского края (Агинском, Приаргунском и др.).
Наличие политических сил, связанных не с региональной администрацией, а федеральными элитами, милитаризованный характер экономики, высокая доля лиц, отбывающих и отбывавших наказание в составе населения, отсутствие крупных промышленных предприятий и значимых учебных и научных учреждений создают предпосылки для сильных протестных настроений с голосованием за “патриотические” и левые партии.
С начала 1990-х годов регион стабильно являлся одним из лидеров голосования за ЛДПР, а в 2000-е также и за КПРФ и ее союзников. Голосование за либеральные партии по спискам всегда было незначительным, за исключением отдельных личных историй, связанных с личными, а не партийными репутациями.
Важным фактором является наличие значимого и хорошо сплоченного бурятского этноса – в основном проживает в административно-территориальной единице с особым статусом Агинском Бурятском округе (около 90 тыс. из 980 тыс. населения края). Ранее Агинский округ имел статус отдельного субъекта федерации, но входившего в состав Читинской области. Объединенный Забайкальский край был образован 1 марта 2008 года. Бывший Агинский Бурятский автономный округ в составе края получил статус административной единицы с особым статусом. После объединения значительная часть местной элиты округа и квалифицированных специалистов переехали в Бурятию. На выборах жители округа часто голосуют консолидированно, и, наряду с военными и коллективом ЗабЖД, являются основным электоральным ресурсом администрации края.
Большую роль в достижении администрацией региона нужных результатов на выборах играют низкая явка (не приходит как раз протестно настроенный избиратель) и фальсификации итогов голосования.
Администрация региона и основные группы влияния
В силу общих протестных настроений, большой площади с плохой транспортной инфраструктурой (размеры всегда осложняют контроль), бедности региона (отсутствия у администрации значимых экономических ресурсов для подкупа избирателей и создания лояльных групп), наличия самодостаточных групп элиты, замкнутых прямо на Москву (ЗабЖД, военные, пограничники, УФСИН), администрация региона никогда не имела возможности для осуществления на всей его территории жесткого административного контроля. Основной же частью элиты, кроме чиновников администрации, были руководители крупных предприятий, структурных подразделений и подрядчиков РЖД, представители военной инфраструктуры и т.п. Состав элиты очень консервативен по составу, новых кадров практически не появляется, развиты семейные династии.
Первым главой администрации Читинской области (ставшей основой Забайкальского края) в 1991 году стал председатель облисполкома Борис Иванов. Иванов оказался слабым главой региона и в 1993 году даже не смог распустить областной совет, Малый Совет которого оставался влиятельным органом. Вплоть до избрания Областной Думы главе региона приходилось согласовывать с Малым Советом все важные решения и указы, включая Временное положение об основах организации и деятельности нового представительного органа в Читинской области (в большинстве регионов похожие документы принимались исключительно губернаторами).
Новую облдуму глава администрации тоже не контролировал (в ней было левое большинство) и Читинская область стала вторым регионом после Алтайского края, где глава администрации не согласился с положениями принятого в 1995 году устава региона, ограничивающими его власть. Он отказался подписывать принятый облдумой устав, который предполагал избрание губернатора области депутатами областной думы. Областная дума преодолела губернаторское вето, и устав вступил в силу. В итоге спор дошел до Конституционного Суда России, который 1 февраля 1996 года признал незаконными положения о подписании областных законов председателем облдумы, об утверждении думой назначений и отставок руководителей органов администрации, а также региональных отделений федеральных органов власти и подотчетности администрации думе.
Областные депутаты в 1995 году также приняли закон о выборах главы администрации. Не дожидаясь выборов, администрация президента России в конце января 1996 года заставила Бориса Иванова подать заявление об отставке. Новым губернатором был назначен мэр Читы Равиль Гениатулин. 27 октября 1996 года он выиграл губернаторские выборы с не самым высоким результатом в 30,8% голосов (ближайший конкурент - генеральный директор ОАО «Читаэнергострой», депутат Госдумы - получил 22,9%).
Будучи человеком конструктивным и умеющим договариваться, Равиль Гениатулин занимал свой пост следующие 17 лет (сначала как губернатор Читинской области, а с 5 февраля 2008 года по 1 марта 2013 года - как губернатор Забайкальского края). Гениатулину удалось наладить отношения и со своим главным конкурентом на выборах 1996 года Ярославом Швыряевым, который при его поддержке в 1999 году избирался депутатом Государственной думы РФ, отказавшись взамен от участия в выборах губернатора-2000. Губернатор также наладил тесные отношения с популярным в конце 1998 - начале 1999 года движением «Отечество» и лично его лидером Юрием Лужковым. Пиком сотрудничества стал шумно разрекламированный визит Лужкова в Чару в район Удоканского месторождения и участие правительства Москвы в создании Забайкальской горной компании.
29 октября 2000 года он без проблем были вновь избран с 57,02% голосов при явке 50,29%. Его главный конкурент - депутат Госдумы Виктор Войтенко - набрал лишь 16,24% голосов, несмотря на огромные ресурсы (в 1995 - 1998 годах он был командующим Забайкальским пограничным округом, с октября по декабрь — заместителем Министра путей сообщения РФ, курировал связи с регионами). В следующий раз Гениатулин победил на выборах в 2004 году, а в 2008 году, после отмены прямых выборов глав регионов, был назначен губернатором вновь образованного Забайкальского края. Он сохраняет определенное теневое влияние по настоящее время.
В 1996 году также сменилась власть в Агинском Бурятском АО. 13 января 1996 года назначенный глава администрации Агинского Бурятского автономного округа Гуродарма Цэдашиев внезапно был заменен на Болота Аюшиева, бывшего народного депутата РФ и председателя Агинского Бурятского окружного Совета. Однако, в 1996 году выборы губернатора сорвались, так как ни один из двух кандидатов не набрал требуемые 50% голосов. 6 февраля 1997 года указом президента России Болот Аюшиев был освобожден от должности главы администрации Агинского Бурятского АО и стал зам. губернатора Читинской области по финансам. На прошедших 23 февраля 1997 года выборах главы администрации округа победил депутат Государственной Думы, бывший второй секретарь Агинского Бурятского окружкома КПСС Баир Жамсуев (44,56%). В последующие годы Жамсуев стал настоящим хозяином АБАО. 29 октября 2000 года при поддержке НПСР и «Отечества» он был избран на второй срок (набрал 89,34% голосов при явке 65,12%), в 2004 году - на третий. После объединения регионов работал помощником руководителя администрации президента России, главным федеральным инспектором по Забайкальскому краю. С 2013 года представляет Забайкальский край в Совете Федерации. Сохраняет большое влияние и стабильно входит в состав списков “Единой России” на различных выборах.
Забайкальское политико-административное болото 1 марта 2013 года было взбудоражено назначением на должность губернатора депутата Государственной думы, избранного по списку «Справедливой России», Константина Ильковского (не имел ранее отношения к региону, в 2000-2009 годах - генеральный директор ОАО АК «Якутскэнерго»), сменившего Равиля Гениатулина. Приход энергичного губернатора-”варяга” Ильковского происходил в ситуации относительно благополучной социально-экономической конъюнктуры. Положение в стране и перспективы региона резко изменились после присоединения Крыма в марте 2014 года, введения санкций, снижения цен на энергоносители и девальвации рубля. Судя по всему, вскоре Ильковскому стало очевидно, что в новых условиях на посту губернатора столь депрессивного региона почти невозможно добиться каких-либо успехов: регион находился в предбанкротном состоянии, дефицит краевого бюджета составлял 5,5 млрд рублей, работникам бюджетной сферы регулярно задерживали заработную плату, в аренду китайской компании планировалось передать 115 тыс. га земель в Забайкальском крае сроком на 49 лет.
17 февраля 2016 года Константин Ильковский подал в отставку по собственному желанию. Он объяснил свой уход с поста претензиями президента России в связи с невыполнением программы расселения аварийного жилья.
Врио губернатора была назначена председатель Законодательного Собрания края Наталья Жданова. Насколько известно, выбор ее кандидатуры в условиях цейтнота был связан с отсутствием более подходящих и устраивающих разные группы интересов кандидатов. Большим личным авторитетом Жданова не пользовалась: на выборах губернатора 18 сентября 2016 года она получила лишь 54,39% голосов при 28,74% за бывшего первого секретарь Читинского обкома КПСС, руководителя фракции КПРФ в Заксобрании края Николая Мерзликина.
На выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края 9 сентября 2018 года, проходивших на фоне непопулярной пенсионной реформы и случившегося масштабного наводнения, власть «сушила» явку, которая составила лишь 22,04%. “Единая Россия” набрала лишь 28,3% по спискам. 24,6% голосов набрала ЛДПР и 24,59% - КПРФ, 8,97% набрали эсеры и 6,04% - Партия пенсионеров России (при этом с выборов сняли списки Партии Дела и «Родины»). По итогам выборов Наталья Жданова заявила об отставке. Вероятно, из-за внезапности этого решения возникла пауза с назначением врио губернатора.
После сложных поисков новой кандидатуры и долгих согласований врио губернатора был назначен бывший первый заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока Александр Осипов, ранее не имевший отношения к региону. Он считается ставленником полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе вице-премьера Правительства РФ Юрия Трутнева. Почти одновременно указом президента России от 3 ноября 2018 года Республика Бурятия и Забайкальский край, ранее входившие в Сибирский федеральный округ, были переданы в Дальневосточный округ.
8 сентября 2019 года с результатом 89,61% голосов в первом туре Александр Осипов был избран губернатором. Правда, выборы проходили в отсутствии реальных конкурентов - в бюллетень не попали представители ни одной парламентской партии: Осипов шел как самовыдвиженец, представитель КПРФ не был зарегистрирован, а ЛДПР и “Справедливая Россия” никого не выдвигали). Более того, регистрация самого Александра Осипова в качестве кандидата-самовыдвиженца противоречила законодательству, поскольку депутаты, внесшие поправки о возможности самовыдвижения в региональное избирательное законодательство, забыли сделать то же самое с Уставом региона. Соответствующая поправка в Устав была принята лишь 10 июля, в разгар кампании, в то время как федеральное законодательство гласит, что правила проведения выборов не могут меняться во время кампании.
8 сентября 2024 года с результатом 82,27% голосов Осипов был избран на второй срок в аналогичной ситуации (кандидаты от КПРФ и “Справедливой России” не были зарегистрированы, “Новые люди никого не выдвигали, Осипов вновь шел самовыдвиженцем; из парламентских партий кандидата смогла зарегистрировать только ЛДПР).
Администрация Осипова почти наполовину состоит из «варягов» и отличается крайней кадровой нестабильностью, политически находится под патронажем полпредства президента в ДВФО, которое периодически спасает Осипова из различных щекотливых ситуаций, в которые он попадает (обратите внимание, например, на разгон крайне активного отделения “Справедливой России”: в 2023 году, чтобы избежать успеха списка собственной партии на выборах в заксобрание края, федеральное руководство “Справедливой России” прямо во время избирательной кампании распустило организацию и назначило новое руководство).
Серьезным и самостоятельным политическим игроком в регионе является “варяг” из Якутии Юрий Григорьев («Справедливая Россия»), который в сентябре 2021 года выиграл выборы в Госдуму по Даурскому округу №44. Он собрал вокруг себя местные контрэлиты (особенно сторонников бывшего губернатора Ильковского) и вел активную кампанию против Осипова. В 2024 году Григорьеву отказали в регистрации на выборах губернатора.
Еще одним самостоятельным субъектом является депутат Госдумы по списку “Единой России” генерал-лейтенант запаса Андрей Гурулев. Он во многом является более медийным политиком, чем губернатор Осипов, со своими связями в военном истеблишменте. Влияние администрации края на него минимально. Гурулев был командующим 58-й общевойсковой армией (2012 — 2016 годы), заместителем командующего войсками Южного военного округа (2016 — 2019 годы), заместителем председателя правительства Забайкальского края (2019 — 2021 годы). По словам Гурулева, в 2014 году он участвовал в войне на Донбассе, в том числе координировал действия ЧВК «Вагнер». Гурулев известен одиозными высказываниями и заявлениями: грозил бомбить Лондон и Нидерланды, предлагал создать в России министерство информации и пропаганды, военно-полевые трибуналы, вернуть в обиход понятие «враг народа», уничтожить россиян, не поддерживающих президента России и проведение СВО. 10 июня 2013 года в отношении Гурулёва было возбуждено уголовное дело по обвинению в превышении должностных полномочий (незаконное использование труда подчиненных в личных целях).
Политические партии и региональные выборы
Фактически в регионе реально работает только четыре партии: “Единая Россия”, КПРФ, ЛДПР и “Справедливая Россия”.
“Единая Россия”. Обычное объединение номенклатуры. Секретарь реготделения - начальник Забайкальской железной дороги Владимир Антонец.
Как уже было сказано, «Единая Россия» стабильно показывает результаты, существенно (минимум на 1/10, а порой и почти на четверть) ниже общероссийских — остальные проценты достаются другим системным партиям. Результат на думских выборах 2011 года был 43% (против 49% по России в целом), столько же было два года спустя на выборах в Заксобрание, в 2016-м — уже менее 40% (в среднем по России 54%), хотя кандидат в губернаторы Наталья Жданова и одномандатник в Думу Николай Говорин набрали по 54%. Низшая точка падения — выборы в Заксобрание 2018 года — 28,3% против 24,6% у КПРФ и у ЛДПР, и даже с голосами за одномандатников партия не смогла получить большинства в регионаотном парламенте, набрав лишь 42%. Видимо поэтому год спустя парламентскую оппозицию вообще не допустили к губернаторским выборам. В 2021 году на выборах в Госдуму единороссы, как и их одномандатник Александр Скачков, набрали 38% (на 10% ниже общероссийского результата), а в 2023 в Заксобрание — около 57%.
Список кандидатов на выборах депутатов заксобрания в 2023 году возглавляли сенатор Баир Жамсуев, депутат Госдумы Андрей Гурулев, зампред правительства региона Инна Щеглова, бывший сити-менеджер Читы, участник СВО Александр Сапожников, депутат Госдумы и тогда секретарь реготделения Александр Скачков.
КПРФ. В целом, довольно возрастное руководство: первый секретарь крайкома, депутат заксобрания, Юрий Гайдук (1950 г.р.); второй секретарь крайкома, депутат заксобрания Елена Титова (1974 г.р.); депутат заксобрания Сергей Сутурин (1948 г.р.). В 2023 году фракция партии в заксобрании резко уменьшилась, в основном за счет не попавшей в новый состав молодежи.
В среднем результат партии был чуть выше общероссийского: на выборах в Госдуму в 2016 году — почти 16%, в 2021-м — 20% (на 2,5% и 1% соответственно выше, чем в среднем по стране). В Заксобрание партия набирала в 2008 году — 13,5%, в 2013-м — 14,1%, в 2018-м — высший результат 24,6%, а в 2023-м — менее 10% (за два года после думских выборов обрушение вдвое). В губернаторских выборах 2013 и 2016 годов участвовал основатель партийной организации Николай Мерзликин — набирал 11,7% и 28,7% соответственно. В дальнейшем коммунистов к губернаторским выборам не подпускали: в 2019 году не был зарегистрирован лидер отделения Юрий Гайдук, на выборах губернатора в 2024 году выдвинули беспартийного Максима Шипицына - бывшего первого заместителя прокурора Забайкальского края (также не был зарегистрирован).
ЛДПР. Исторически регион один из электорально базовых для ЛДПР. В 2016 году в ходе неформального раздела округов на выборах депутатов Госдумы партии даже был выделен одномандатный округ. Однако ЛДПР постоянно меняет фазы - от сотрудничества с властью, до показной оппозиционности — что отражается и на ее результатах.
Координатор реготделения — депутат Госдумы Василина Кулиева (в 2016 году избиралась по округу, в 2021 году не прошла, но получила вакантный мандат по списку). Среди представителей руководства в основном местный малый и средний бизнес. Лидер фракции в заксобрании - Георгий Шилин, в 2018 - 2023 годах был председателем комитета заксобрания по молодежной политике и спорту.
Другие заметные фигуры в ЛДПР: депутат заксобрания Дмитрий Тюрюханов (в 2018 – 2023 годах – первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края, до того - предприниматель, выпускник МШПИ; в 2013 году был исключен из первой тройки списка в ходе кампании без публичного объяснения причин); директор ООО "Инвест–Технологии" Виктор Ефимов; депутат заксобрания с 2013 года, заместитель главного врача ГБУЗ "Забайкальский краевой перинатальный центр" Светлана Илюхина.
В 2011 году результат в Госдуму почти вдвое превысил обшероссийский: 19,2% против 11,7% и на полпроцента больше КПРФ. Гораздо скромнее партия выступила на выборах в Заксобрание в 2013 году — 13,4% (14,1 у КПРФ). Лучший результат ЛДПР показала на думских выборах в 2016 году — 26,4%, снова вдвое выше среднего по стране (КПРФ — 16%), тогда же одномандатный округ выиграла Василина Кулиева с 44%. Два года спустя в Заксобрание партийный результат был 24,6% (но КПРФ уже отстала всего на 9 голосов). К следующему думскому циклу популярность партии падает, как, во многом, и по России в целом — в 2021 году только 12,5 против 7,5 по России (КПРФ в крае взялв 20%). Однако, в Заксобрании-23 соотношение опять переворачивается — 15,6% против 9,8% у коммунистов.
В губернаторских выборах после 2013 года (10,1% у Кулиевой) партия кандидатов не выставляла, но в 2024 году Георгий Шилин неожиданно был заренистрирован, но набрал всего 7,4%.
«Справедливая Россия». С самого начала третья партия «системной оппозиции» выступала немного лучше, чем в среднем по стране: на выборах в Думу 2011 года 14,1% (общероссийский результат 13,2%). В 2013 году результат в Заксобрании был чуть более 10%, но ранее в том же году губернатором региона назначают Константина Ильковского — и он побеждает как фактически властный кандидат с 71,6%. Лидером отделения еще при Ильковском стал глава Совета Читинского района, директор ООО «Читинский станкостроительный завод» Николай Селезнев. Когда в 2016 году Ильковский уходит, не справившись с управлением областью, репутация партии оказывается заметно дискредитирована: в Думу справороссы получают в полтора раза меньше и так скромного общероссийского результата — 4,2% против 6,2%. Аутсайдерами они остаются и через два года на триумфальных для оппозиции выборах в Заксобрание — когда коммунисты с ЛДПР взяли почти по четверти голосов, эсерам досталось менее 9%.
Новый подъем начался при приходе в регион депутата Госдумы Юрия Григорьева в 2021 году, выигравшего одномандатный округ с 24,3% в достаточно конкурентной борьбе (единоросс набрал 21,4%, коммунист 20,7%, кандидат от ЛДПР 15,6%).
В 2023 году, прямо во время избирательной кампании по выборам краевых депутатов руководство отделения вышло из партии в знак протеста против роспуска отделения федеральным руководством эсеров. В итоге в 2023 году список партии представлял микс странных людей: сенатор от Хабаровского края Сергей Безденежных; президент Федерации регби Забайкальского края Александр Сетов; президент Читинской межрайонной торгово-промышленной палаты Сергей Снетков; Анатолий Пичугин, который в 2021 году шел на выборы в Госдуму от «Российской партии пенсионеров за социальную справедливость», работал заместителем директора в Управлении Забайкальского края АО «Почта России»; пенсионерка, депутат совета Карымского района от эсеров Ольга Хомутова. Список получил лишь один мандат (6,29%). 18 ноября 2023 года реготделение возглавил лично депутат Госдумы Юрий Григорьев, его сторонники вернулись в отделение. Ранее Григорьев был назначен ответственным за проведение выборов в Забайкальском крае.
“Новые люди”. Партия эффектно дебютировала на думских выборах 2021 года, набрав 9,4% против 5,3% по России; почти 9% набрал также по одномандатному округу предприниматель Борис Басакин. Как выяснилось, спрос на новых/системных либералоа а крае все-таки был. Но закрепить свой успех партии не удалось — на выборах в Заксобрании 2023 года она набрала чуть больше 4%, не пройдя в краевой парламент. Заметных в регионе людей в отделении нет. Руководитель отделения — предприниматель Назар Лепшин.
«Коммунисты России». Фиктивное отделение-спойлер. Руководитель отделения - специалист по охране труда в ГАУК «Забайкальская краевая филармония им. О.Л. Лундстрема» Владимир Лобанов. Лучший результат — на выборах в Думу в 2016 году — 3,4% по списку и 4,5% у одномандатника Вячеслава Пименова, пять лет спустя партия набрала уже меньше двух процентов, чуть больше — на выборах в Заксобрание 2023 года. На последних губернаторских выборах в качестве спарринг-партнера Осипова от «Коммунистов России» участвовал директор ансамбля песни и пляски «Забайкальские казаки» Константин Коростелев, набрав 4,7% (он также был внефракционным депутатом в прошлом созыве Заксобрания).
«Родина». Руководитель реготделения — директор ООО “Кредо” Вячеслав Тамбовцев.
Главный спонсор реготделения - депутат гордумы Читы, исполнительный директор ООО “Стройальянс” Александр Щебеньков. Он оба раза возглавлял список партии. Особенно сильные позиции у Щебенькова в Улетовском районе (было даже большинство в райсовете, свой замглавы района). Интересно, что в 2013 году, когда Щебеньков собирался выдвигаться от той же «Родины», после отказа в регистрации списка партии он выдвинулся в региональный парламент от «Гражданской платформы».
В 2016 и 2021 годах партия выдвигала кандидатов по обоим одномандатным округам в Госдуму. Лучший результат у Щебенькова в 2016 году — 4,4%. По спискам партия выступает еще хуже, чем по стране: 1,19% (против 1,51%) в 2016 году и 0,66% (против 0,80%) в 2021-м.
В 2018 и 2023 годах выдвигала список кандидатов на выборах депутатов заксобрания (в 2018 году не был допущен до выборов, а в 2023 году был зарегистрирован).
«Яблоко». В прошлом партия неоднократно выдвигала списки в регионе и никогда ничего не добивалась. Последние 10 лет активности фактически нет.
С 2003 года отделение возглавлял преподаватель политологии Игорь Линник. В 2013 году он покинул пост после заявления о поддержке справедливоросса Константина Ильковского на выборах губернатора Забайкальского края. Председатель партии Сергей Митрохин заявил тогда, что «Яблоко» не поддержит кандидата от власти, и приостановил деятельность забайкальского отделения.
До 2019 года руководителем отделения была Марина Сухинина. 22 августа 2018 года независимое интернет-издание “Чита.Ру” обнародовало видео скрытой съемки в штабе регионального «Яблока» (накануне оно появилось на Youtube), где предположительно Марина Сухинина подделывает подписи в поддержку выдвижения Григория Явлинского кандидатом в президенты России. Представители «Яблока» назвали это видео «глупостью», но пост председателя реготделения Сухинина покинула. Ее место вновь занял Линник.
Результат стабильно минимум вдвое ниже, чем в целом по стране: 1,7% (против 3,4%) на выборах в Госдуму в 2011 гогду, 0,82% (против 1,99%) в 2016-м, 0,54% (против 1,34%) в 2021-м. Единственное участие в выборах в одномандатном округе — 2,25% у Линника в 2016 году.
Итоги выборов
Результаты выборов
Выборы Президента РФ в 2024 году
Год | 2024 | |
Численность избирателей | 742401 | |
Явка (кол-во выданных бюллетеней, в т.ч. досрочно и вне помещения) | 65,40% | 485540 |
| Даванков Владислав Андреевич | 3,26% | 15803 |
| Путин Владимир Владимирович | 87,71% | 425405 |
| Слуцкий Леонид Эдуардович | 3,32% | 16091 |
| Харитонов Николай Михайлович | 3,99% | 19400 |
Недействительные бюллетени | 1,71% | 8307 |
Досрочное голосование | 0,62% | 2995 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 20,15% | 97817 |
Дистанционное электронное голосование | % | |
Аномальные голоса победителя | % | |
Выборы Президента РФ в 2018 году
Год | 2018 | |
Численность избирателей | 790054 | |
Явка (кол-во выданных бюллетеней, в т.ч. досрочно и вне помещения) | 57,99% | 458138 |
| Бабурин Сергей Николаевич | 0,53% | 2450 |
| Грудинин Павел Николаевич | 13,62% | 62375 |
| Жириновский Владимир Вольфович | 10,00% | 45804 |
| Путин Владимир Владимирович | 72,03% | 329911 |
| Собчак Ксения Анатольевна | 1,04% | 4750 |
| Сурайкин Максим Александрович | 0,61% | 2772 |
| Титов Борис Юрьевич | 0,46% | 2111 |
| Явлинский Григорий Алексеевич | 0,46% | 2095 |
Недействительные бюллетени | 1,26% | 5767 |
Досрочное голосование | 0,74% | 3397 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 6,45% | 29543 |
Аномальные голоса победителя (по Шпилькину) | 6,06% | 20000 |
Выборы Президента РФ в 2012 году
Год | 2012 | |
Численность избирателей | 831712 | |
Явка (кол-во выданных бюллетеней, в т.ч. досрочно и вне помещения) | 59,97% | 498811 |
| Жириновский Владимир Вольфович | 9,95% | 49612 |
| Зюганов Геннадий Андреевич | 14,37% | 71636 |
| Миронов Сергей Михайлович | 3,01% | 15015 |
| Прохоров Михаил Дмитриевич | 5,91% | 29466 |
| Путин Владимир Владимирович | 65,69% | 327407 |
Недействительные бюллетени | 1,06% | 5271 |
Досрочное голосование | 0,04% | 204 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 8,53% | 42534 |
Выборы депутатов Госдумы в 2026 году (список)
Год | 2026 | |
Численность избирателей | ||
Явка (кол-во выданных бюллетеней, в т.ч. досрочно и вне помещения) | % | |
| КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | % | |
| «Зелёные» | % | |
| ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | % | |
| «Новые люди» | % | |
| «Единая Россия» | % | |
| «Справедливая Россия — За правду» | % | |
| «Яблоко» | % | |
| Партия Роста | % | |
| Российская партия свободы и справедливости (РПСС) | % | |
| «Коммунисты России» | % | |
| «Гражданская платформа» | % | |
| «Зеленая альтернатива» | % | |
| «Родина» | % | |
| Партия пенсионеров (за социальную справедливость) | % | |
Недействительные бюллетени | % | |
Досрочное голосование | % | |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | % | |
Дистанционное электронное голосование | % | |
Аномальные голоса победителя | % | |
Выборы депутатов Госдумы в 2021 году (список)
Год | 2021 | |
Численность избирателей | 789338 | |
Явка (кол-во выданных бюллетеней, в т.ч. досрочно и вне помещения) | 39,35% | 310602 |
| КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 20,00% | 62045 |
| «Зелёные» | 0,92% | 2858 |
| ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | 12,15% | 37708 |
| «Новые люди» | 9,36% | 29027 |
| «Единая Россия» | 38,66% | 119968 |
| «Справедливая Россия — За правду» | 8,34% | 25866 |
| «Яблоко» | 0,54% | 1671 |
| Партия Роста | 0,29% | 889 |
| Российская партия свободы и справедливости (РПСС) | 0,55% | 1693 |
| «Коммунисты России» | 1,92% | 5968 |
| «Гражданская платформа» | 0,12% | 371 |
| «Зеленая альтернатива» | 0,48% | 1489 |
| «Родина» | 0,66% | 2045 |
| Партия пенсионеров (за социальную справедливость) | 3,24% | 10053 |
Недействительные бюллетени | 2,78% | 8626 |
Досрочное голосование | 2,42% | 7531 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 20,08% | 62358 |
Дистанционное электронное голосование | % | |
Аномальные голоса победителя (по Шпилькину) | 24,17% | 29000 |
Выборы депутатов Госдумы в 2021 году (округ)
2
Год | 2021 | |
Округ | 43 | |
Численность избирателей | 391591 | |
Явка | 38,54% | 150924 |
Афицинский Валерий Александрович, «Зелёные» | 4,00% | 6036 |
Басакин Борис Борисович, «Новые люди» | 8,94% | 13480 |
Волков Юрий Геннадьевич, «Справедливая Россия — За правду» | 10,94% | 16486 |
Пичугин Анатолий Иванович, «Партия пенсионеров (за социальную справедливость)» | 5,46% | 8234 |
Скачков Александр Анатольевич, «Единая Россия» | 38,48% | 57995 |
Титова Елена Сергеевна, КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 19,06% | 28728 |
Шереметьев Виктор Николаевич, «Родина» | 2,01% | 3025 |
Шилин Георгий Федорович, ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | 6,79% | 10233 |
Недействительные бюллетени | 4,32% | 6516 |
Досрочное голосование | 2,69% | 4054 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 21,91% | 33071 |
Аномальные голоса победителя (по Шпилькину) | 20,69% | 12000 |
Год | 2021 | |
Округ | 44 | |
Численность избирателей | 394576 | |
Явка | 38,28% | 151035 |
Григорьев Юрий Иннокентьевич, «Справедливая Россия — За правду» | 24,26% | 36617 |
Кулиева Василина Васильевна, ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | 15,55% | 23475 |
Михайлов Александр Николаевич, «Партия пенсионеров (за социальную справедливость)» | 9,34% | 14103 |
Носов Дмитрий Юрьевич, КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 20,74% | 31308 |
Синкевич Александр Иннокентьевич, «Родина» | 3,62% | 5464 |
Фисун Екатерина Владимировна, «Единая Россия» | 21,39% | 32290 |
Недействительные бюллетени | 5,08% | 7667 |
Досрочное голосование | 1,77% | 2666 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 18,49% | 27925 |
Аномальные голоса победителя (по Шпилькину) | 8,19% | 3000 |
Выборы депутатов Госдумы в 2016 году (список)
Год | 2016 | |
Численность избирателей | 832397 | |
Явка (кол-во выданных бюллетеней, в т.ч. досрочно и вне помещения) | 38,89% | 323732 |
| «Родина» | 1,19% | 3858 |
| «Коммунисты России» | 3,38% | 10931 |
| Партия пенсионеров (за социальную справедливость) | 2,13% | 6903 |
| «Единая Россия» | 39,87% | 128964 |
| «Зелёные» | 0,78% | 2538 |
| «Гражданская платформа» | 0,35% | 1146 |
| ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | 26,40% | 85388 |
| ПАРНАС | 0,50% | 1602 |
| Партия Роста | 0,66% | 2123 |
| «Гражданская сила» | 0,16% | 522 |
| «Яблоко» | 0,82% | 2649 |
| КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 15,93% | 51513 |
| «Патриоты России» | 0,81% | 2632 |
| «Справедливая Россия» | 4,17% | 13491 |
Недействительные бюллетени | 2,83% | 9165 |
Досрочное голосование | 1,29% | 4178 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 6,25% | 20240 |
Выборы Главы региона
Название должности | Губернатор Забайкальского края | |
Год | 2024 | |
Численность избирателей | 759657 | |
Явка | 43,99% | 334158 |
Афицинский Валерий Александрович, «Зелёные» | 3,21% | 10716 |
Коростелёв Константин Юрьевич, «Коммунисты России» | 4,68% | 15617 |
Осипов Александр Михайлович, самовыдвижение | 82,27% | 274444 |
Шилин Георгий Федорович, ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | 7,44% | 24806 |
Недействительные бюллетени | 2,40% | 8004 |
Досрочное голосование | 0,96% | 3221 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 27,09% | 90512 |
ДЭГ (если было) | % | |
Выборы депутатов представительного органа региона (по спискам)
Название представительного органа | Законодательное собрание Забайкальского края | |
Год | 2023 | |
Численность избирателей | 770788 | |
Явка | 26,62% | 205177 |
| «Единая Россия» | 56,94% | 116776 |
| «Справедливая Россия — За правду» | 6,29% | 12901 |
| «Новые люди» | 4,12% | 8449 |
| ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | 15,64% | 32078 |
| КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 9,85% | 20192 |
| «Родина» | 2,01% | 4129 |
| «Коммунисты России» | 2,03% | 4155 |
Недействительные бюллетени | 3,12% | 6407 |
Досрочное голосование | 1,31% | 2698 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 18,10% | 37147 |
ДЭГ (если было) | % | |
Количество избирателей в одномандатном округе (норма численности) | 30831 | |
Проходной барьер для партийных списков (необходимая доля полученных голосов, %) | 5% | |
Срок полномочий созыва представительного органа (кол-во лет) | 5 | |
Количество партий, прошедших по спискам | 4 | |
Количество партийных списков, набравших более 3% голосов | 5 | |
Количество мест в представительном органе (Всего) | 50 | |
Количество мест в представительном органе (По спискам) | 25 | |
Количество мест в представительном органе (По округам) | 25 | |
Распределение мест в представительном органе (партии) | «Единая Россия» | 42 |
Распределение мест в представительном органе (партии) | «Справедливая Россия — За правду» | 1 |
Распределение мест в представительном органе (партии) | ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | 4 |
Распределение мест в представительном органе (партии) | КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 3 |
Распределение мест в представительном органе (самовыдвиженцы) | ||
Выборы депутатов представительного органа административного центра региона (по спискам)
Название представительного органа | Дума городского округа «Город Чита» | |
Год | 2024 | |
Есть ли списки в административном центре? | Нет | |
Численность избирателей | 241263 | |
Явка | % | |
| % | ||
Недействительные бюллетени | % | |
Досрочное голосование | % | |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | % | |
ДЭГ (если было) | % | |
Количество избирателей в одномандатном округе (норма численности) | 8042 | |
Проходной барьер для партийных списков (необходимая доля полученных голосов, %) | % | |
Срок полномочий созыва представительного органа (кол-во лет) | 5 | |
Количество партий, прошедших по спискам | ||
Количество партийных списков, набравших более 3% голосов | ||
Количество мест в представительном органе (Всего) | 30 | |
Количество мест в представительном органе (По спискам) | 0 | |
Количество мест в представительном органе (По округам) | 30 | |
Распределение мест в представительном органе (партии) | «Единая Россия» | 27 |
Распределение мест в представительном органе (партии) | КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 1 |
Распределение мест в представительном органе (самовыдвиженцы) | 2 | |
Общественно-политическая среда
Характеристики региона
Этнический состав региона (по данным переписи 2020 года) | Русские (великороссы, гураны, русаки, семейские, сибиряки, чалдоны) – 790207 (78,70%) Буряты (баргуты, булагаты, буряад, бурят-монголы, галзууд, монголо-буряты, хамниганы, хоринцы) – 65590 (6,53%) Армяне (амшенские армяне) – 2651 (0,26%) Татары (татар) – 2489 (0,25%) Украинцы (русские украинцы) – 1750 (0,17%) Киргизы (кыргыз) – 1547 (0,15%) Узбеки – 1407 (0,14%) Таджики – 1314 (0,13%) Азербайджанцы (азербайджанлы, азер) – 1168 (0,12%) Эвенки (тунгус, тунгусы, эвенк) – 957 (0,10%) Китайцы (тибетцы) – 889 (0,09%) Башкиры (башкорт) – 534 (0,05%) Даргинцы (тавлинцы) – 448 (0,04%) Белорусы (беларусы, поляки с языком белорусским) – 431 (0,04%) Казахи – 311 (0,03%) Немцы (померанцы, российские немцы) – 244 (0,02%) Турки – 219 (0,02%) Чуваши – 219 (0,02%) Молдаване – 215 (0,02%) Лица, в переписных листах которых национальная принадлежность не указана – 118477 (11,80%) Указавшие необычные национальности – 5255 (0,52%) Нет национальной принадлежности – 5071 (0,51%) | |
Доля городского населения | 69,13% | |
Доля сельского населения | 30,87% | |
Относится ли регион к дотационным? | Да | |
Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспечнности в 2025 году (тыс. руб.) | 13910385,1 | |
Место в рейтинге дотационности | 24 | |
Ликвидация МСУ нижнего уровня, укрупнения или объединения МСУ (с 2012 года, волна может продолжаться несколько лет). | МСУ нижнего уровня ликвидированы в менее чем 50% районов дореформенного уровня | |
Численность избирателей | 01.01.2012 | 817447 |
Численность избирателей | 01.07.2012 | 820214 |
Численность избирателей | 01.01.2013 | 822277 |
Численность избирателей | 01.07.2013 | 824573 |
Численность избирателей | 01.01.2014 | 819927 |
Численность избирателей | 01.07.2014 | 818892 |
Численность избирателей | 01.01.2015 | 819090 |
Численность избирателей | 01.07.2015 | 816333 |
Численность избирателей | 01.01.2016 | 815093 |
Численность избирателей | 01.07.2016 | 813526 |
Численность избирателей | 01.01.2017 | 812721 |
Численность избирателей | 01.07.2017 | 811849 |
Численность избирателей | 01.01.2018 | 806797 |
Численность избирателей | 01.07.2018 | 802009 |
Численность избирателей | 01.01.2019 | 800639 |
Численность избирателей | 01.07.2019 | 797464 |
Численность избирателей | 01.01.2020 | 795168 |
Численность избирателей | 01.07.2020 | 788667 |
Численность избирателей | 01.01.2021 | 785513 |
Численность избирателей | 01.07.2021 | 780611 |
Численность избирателей | 01.01.2022 | 772394 |
Численность избирателей | 01.07.2022 | 768760 |
Численность избирателей | 01.01.2023 | 766251 |
Численность избирателей | 01.07.2023 | 762783 |
Численность избирателей | 01.01.2024 | 759850 |
Численность избирателей | 01.07.2024 | 755493 |
Численность избирателей | 01.01.2025 | 754427 |
Численность избирателей | 01.07.2025 | 750782 |
Численность избирателей | 01.01.2026 | 746471 |
Акции протеста (с начала 2022 года, включая социально-экономическую тематику)
2
Дата | 08.01.2023 |
Тема | В память о погибших мобилизованных при обстреле Макеевки |
Населенные пункты | с. Малета Петровск-Забайкальского района |
Примерная численность | 15 |
Ссылка |
Дата | 18.03.2023 |
Тема | Против отмены региональной части районного коэффициента |
Населенные пункты | Чита |
Примерная численность | 20 |
Ссылка |
Громкие скандалы среди публичных политиков (с начала 2022 года)
4
Дата | 31.10.2022 |
Тема | Мобилизованных выгнали на мороз во время приезда губернатора Осипова — чтобы они не задавали лишних вопросов. |
Населенные пункты | 212 окружной учебный центр, пос. Песчанка, в/ч 21250 |
Краткое описание | Под Читой мобилизованных выгнали на мороз во время приезда губернатора Осипова — чтобы они не задавали лишних вопросов Это произошло в 212 окружном учебном центре в посёлке Песчанка, в/ч 21250. «Так мы прячемся от Осипова. Нас даже в часть не пускают», — говорит один из мужчин на видео. Позже губернатор, реагируя на видео, назвал произошедшее «недопустимым». В комментариях его поста родственники мобилизованных припомнили, что такое уже происходило в той же воинской части в сентябре, и пожаловались, что мобилизованным не выдают зимнюю обувь. |
Ссылка | https://t.me/astrapress/15030 |
Дата | 29.06.2023 |
Тема | Разгон отделения «Справедливой России» накануне выборов |
Населенные пункты | Забайкальский край |
Краткое описание | Президиум центрального совета партии прекратил деятельность реготделения, местных и первичных отделений, а также приостановил полномочия председателя регионального отделения Николая Селезнева, как и всех членов совета. Селезнева обязали передать документы Сергею Безденежных — сенатору, представляющему в Совете Федерации Хабаровский край. После исключения 1300 членов отделения, в него приняли 40 новых — которые и должны были заниматься выдвижением кандидатов в депутаты заксобрание края. 2 июля Сергей Безденежных решением конференции (созванной из числа 40 новых членов) стал председателем совета регионального отделения партии. |
Ссылка |
Дата | 20.07.2023 |
Тема | Снятие с выборов экс-главы города, члена «Единой России» Владимира Забелина |
Населенные пункты | Забайкальский край |
Краткое описание | Забелин был снят с выборов в Заксобрание, куда пошел самовыдвиженцем. Как утверждает избирательная комиссия, он не смог собрать подписи в округе, в котором на тот момент являлся депутатом — как утверждается, из 958 сданных подписей 145 оказались недействительными. Для регистрации на данном округе требовалось не менее 871 подписи. Сам Забелин заявил другое: «Мы собрали 1200 подписей. Все подписи у меня были реальные, команда моя — 9 машин — разъезжала по всему Нерчинскому району и собирала. Пройти самовыдвиженцем — это бесполезно. Найдут массу причин, чтобы не пропустить. Я попробовал это сделать, оказалось, бесполезно даже с моим ресурсом». Причиной самовыдвижения Забелина стало его поражение на праймериз — где он набрал 591 голос — почти вдвое меньше, чем Виктор Наделяев, получивший 1011 голосов и выдвинувшийся на этом округе от «Единой России». Таким образом, в данном снятии можно с большой вероятностью предполагать искусственное устранение конкуренции со стороны «Единой России». |
Ссылка |
Дата | 10.10.2024 |
Тема | Отношения губернатора Осипова с подчиненными |
Населенные пункты | Карымский район |
Краткое описание | В октябре 2024 года в сети появилось вирусное видео, где губернатор Осипов якобы вытер руку о чиновницу после того, как ковырялся в носу — после чего последовали ожесточённая реакция СМИ и общественное обсуждение |
Ссылка | https://www.mk.ru/politics/2024/10/10/konfuz-rossiyskogo-gubernatora-popal-na-video.html |
Избирательная система и комиссии
Дизайн избирательной системы (губернатор)
Параметры мунфильтра: необходимое количество подписей муниципальных депутатов и глав всего | 8% | 264 |
Параметры мунфильтра: необходимое количество подписей муниципальных депутатов и глав верхнего уровня | 8% | 49 |
Количество глав и избранных депутатов МСУ от каждой из партий (если известно) | ||
Количество муниципальных образований в регионе всего | 263 | |
Количество муниципальных образований верхнего уровня в регионе | 34 | |
Наличие самовыдвижения | Да | |
Количество подписей избирателей, необходимое для регистрации | 0,5% | 3800 |
Предельный размер избирательного фонда для кандидата, тыс. руб. | 120000 | |
Предельный размер пожертвования физлица в избирательный фонд кандидата, тыс. руб. | 12000 | |
Предельный размер пожертвования юрлица в избирательный фонд кандидата, тыс. руб. | 30000 | |
Где публикуется информация о донорах? | В краевых государственных периодических печатных изданиях | |
Как часто публикуется информация о донорах? | Не реже чем один раз в две недели | |
Дизайн региональной избирательной системы (Закс)
Избирательная система | смешанная |
Число мандатов | 50 |
Число мандатов, распределяемых по спискам | 25 |
Проходной барьер для списков | 5% |
Число мандатов, распределяемых по мажоритарным округам | 25 |
Предельный размер избирательного фонда для партии, тыс. руб. | 80000 |
Предельный размер избирательного фонда для кандидата, тыс. руб. | 5000 |
Предельный размер пожертвования физлица в избирательный фонд партии, тыс. руб. | 4000 |
Предельный размер пожертвования физлица в избирательный фонд кандидата, тыс. руб. | 250 |
Предельный размер пожертвования юрлица в избирательный фонд партии, тыс. руб. | 40000 |
Предельный размер пожертвования юрлица в избирательный фонд кандидата, тыс. руб. | 2500 |
Где публикуется информация о донорах? | В краевых государственных периодических печатных изданиях |
Как часто публикуется информация о донорах? | Не реже чем один раз в две недели |
Дизайн избирательной системы в административном центре региона (Гордума)
Избирательная система | мажоритарная |
Число мандатов | 30 |
Число мандатов, распределяемых по спискам | 0 |
Проходной барьер для списков | % |
Число мандатов, распределяемых по мажоритарным округам | 30 |
Предельный размер избирательного фонда для партии, тыс. руб. | |
Предельный размер избирательного фонда для кандидата, тыс. руб. | 5000 |
Предельный размер пожертвования физлица в избирательный фонд партии, тыс. руб. | |
Предельный размер пожертвования физлица в избирательный фонд кандидата, тыс. руб. | 250 |
Предельный размер пожертвования юрлица в избирательный фонд партии, тыс. руб. | |
Предельный размер пожертвования юрлица в избирательный фонд кандидата, тыс. руб. | 2500 |
Где публикуется информация о донорах? | В муниципальных периодических печатных изданиях |
Как часто публикуется информация о донорах? | «периодически» |
Система избирательных комиссий
Количество УИК | 872 |
Год формирования действующих составов УИК | 2023 |
Скандалы при формировании действующих составов УИК | |
Количество ТИК | 38 |
“Известные” ТИКи (известные фальсификации, скандалы, выбивающиеся из статистики и т.п.) | |
“Известные” УИКи (известные фальсификации, скандалы, выбивающиеся из статистики и т.п.) | Агинская районная — на выборах губернатора (2019) 11 участков с результатом победителя выше 70% от списка. Могойтуйская районная — на выборах губернатора (2019) 12 участков с результатом победителя выше 70% от списка. Дульдургинская районная — на выборах губернатора (2019) 12 участков с результатом победителя выше 70% от списка. Все три — в Агинском округе. В некоторых других настолько аномальные УИКи тоже есть, но меньше. |
Название ИКСРФ | Избирательная комиссия Забайкальского края |
Численность ИКСРФ | 14 |
Год формирования ИКСРФ | 2024 |
Срок полномочий ИКСРФ | 5 |
Количество гос. и мун. должностных лиц, служащих, руководителей гос. и мун. учреждений и предприятий в составе ИКСРФ | 10 |
Партии представленные в ИКСРФ (не только направленные партиями, но и члены партий) | «Единая Россия» |
Партии представленные в ИКСРФ (не только направленные партиями, но и члены партий) | КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации |
Партии представленные в ИКСРФ (не только направленные партиями, но и члены партий) | «Справедливая Россия — За правду» |
Партии представленные в ИКСРФ (не только направленные партиями, но и члены партий) | «Зелёные» |
Партии представленные в ИКСРФ (не только направленные партиями, но и члены партий) | ЛДПР — Либерально-демократическая партия России |
Общая характеристика политики системы избиркомов в отношении наблюдателей и представителей СМИ: допуск/недопуск на УИК, удаления, сегрегация, открытость / закрытость, скандалы и т.п. | |
Оценка масштабов нарушений в работе избиркомов |
Ключевые персоналии
Региональные политические элиты
Глава региона
ФИО | Осипов Александр Михайлович | |
Дата рождения | 28.09.1969 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | В политических партиях не состоит. На выборах губернатора Забайкальского края в 2019 и 2024 годах выдвигался как самовыдвиженец. Кандидат от партии «Единая Россия» на этих выборах не выдвигался. | |
Год первого избрания | 2019 | |
Краткая биография | Образование 1993 — Ростовский институт народного хозяйства, специальность «экономическая информатика и автоматизированные системы управления». 2000 — Ставропольский государственный университет, специальность «юриспруденция». 2005 — Академия народного хозяйства при Правительстве РФ (ныне РАНХиГС), программа MBA, специализация «финансовый менеджмент». Трудовая деятельность 1991–1995 — работа в налоговых органах Российской Федерации. 1996–2000 — финансовый директор коммерческих компаний (названия организаций в открытых источниках не уточняются). 2001–2005 — участие в советах директоров и руководство финансовыми подразделениями частных компаний в сфере энергетики и промышленности. 2006–2009 — руководитель управления развития регионального бизнеса «Еврофинанс Моснарбанк». 2009–2013 — генеральный директор ООО «Центр оценки и аудита». Общественная и политическая деятельность 2012–2013 — член руководящих органов Общероссийской общественной организации «Деловая Россия». — при экспертной поддержке Осипова была разработана программа повышения инвестиционной привлекательности Ульяновской области; — в этот период велась работа по формированию авиационного кластера в Ульяновской области; — одним из направлений деятельности стало создание системы государственной поддержки промышленных парков; — Осипов вошёл в число соучредителей Ассоциации индустриальных парков и стал сопредседателем организации. 2013 — помощник министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока. 2014–2018 — первый заместитель министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока. 24 октября 2018 — назначен временно исполняющим обязанности губернатора Забайкальского края. 8 сентября 2019 — избран губернатором Забайкальского края. В период губернаторства внедрён формат регулярного публичного общения с жителями региона «Прямой разговор». Сентябрь 2024 — переизбран губернатором Забайкальского края. | |
Значимые интересы | Профессиональная биография Осипова связана с финансовым управлением, банковской сферой, инвестиционными проектами и развитием промышленной инфраструктуры. В публичной деятельности он последовательно акцентирует внимание на вопросах экономического развития регионов, привлечения инвестиций, поддержки промышленных кластеров и инфраструктурных проектов. | |
Связи с другими представителями элит | Осипов был знаком и взаимодействовал с Александром Галушкой ещё в период работы в «Деловой России». Впоследствии их сотрудничество продолжилось в Министерстве по развитию Дальнего Востока, где Галушка занимал пост министра, а Осипов — должность первого заместителя. | |
Конфликты с другими представителями элит | Критиковал мэра Читы Инну Щеглову и ряд муниципальных чиновников за невыполнение социальных обязательств и несвоевременный ремонт коммунальных сетей. | |
Значимые скандалы | 2019 — губернаторские выборы в Забайкальском крае прошли без участия кандидатов от парламентских партий; по данным наблюдателей, подписи за альтернативных кандидатов собирались централизованно. 2020 — во время командировки губернатора возник инцидент с авиаперелётом: Осипов вылетел рейсовым самолётом, тогда как пассажиры другого рейса были вынуждены ожидать замены борта. Октябрь 2022 — во время визита Осипова в 212-й окружной учебный центр в посёлке Песчанка мобилизованных вывели на улицу в холодную погоду, чтобы они не задавали вопросы губернатору. 2024 — во время совещания по пожарам в Забайкальском крае Осипов на видеозаписи ковырялся в носу и затем вытер пальцы о куртку руководителя Карымского лесничества Елены Шаляпиной, что было воспринято как публичное унижение подчинённой. В ряде журналистских публикаций упоминалось возможное уголовное дело, якобы связанное с деятельностью Осипова в период работы в «Еврофинанс Моснарбанке»; подтверждений возбуждения или расследования такого дела в открытых источниках нет. | |
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Замгубернатора по внутренней политике
Название должности | Исполняющий обязанности первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края — заместителя губернатора — руководителя Администрации губернатора | |
ФИО | Ганчар Никита Александрович | |
Дата рождения | 30.07.1991 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | ||
Краткая биография | Имеет высшее экономическое образование, кандидат экономических наук С 2012 по 2021 год проходил службу в Федеральной службе охраны РФ С 2022 года — начальник отдела Управления организационной работы и общественных связей Аппарата Государственной Думы РФ В августе 2024 года назначен заместителем губернатора Забайкальского края, курирующим внутреннюю политику с 25 марта 2025 года — также и. о. первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Депутаты Госдумы от региона
7
ФИО | Скачков Александр Анатольевич | |
Дата рождения | 21.11.1960 | |
Избран по округу/списку? | Округ | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» | |
Краткая биография | Родился в посёлке Ерофей Павлович, Амурская область В 1982 году окончил Хабаровский институт инженеров железнодорожного транспорта Прошёл переподготовку в Академии народного хозяйства при Правительстве РФ (2003) Кандидат технических наук с 2005 года Работал на Восточно-Сибирской железной дороге, занимал должности от мастера до главного инженера С 2017 года — начальник Забайкальской железной дороги 2019-2023 — возглавлял региональное отделение «Единой России» В 2021 году избран депутатом Госдумы | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | Имеет устойчивые связи с руководством ОАО «РЖД». | |
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
ФИО | Григорьев Юрий Иннокентьевич | |
Дата рождения | 20.09.1969 | |
Избран по округу/списку? | Округ | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Справедливая Россия — За правду». С ноября 2023 года — руководитель регионального отделения партии в Забайкальском крае. | |
Краткая биография | Родился в Якутске, окончил Якутский государственный университет по специальности «инженер-физик» (1996) В 2015 году — Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Работал в частном секторе: от электромонтажника до руководителя ООО «Агротэкс» (1993–2013) С 2013 года — генеральный директор юридического агентства «Новация» С 2013 по 2021 — депутат Государственного собрания Республики Саха (Якутия), возглавлял фракцию «Справедливая Россия» В 2021 году избран депутатом Госдумы от Забайкальского края | |
Значимые интересы | Связан изначально с Якутией | |
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | Публично критиковал Минздрав Забайкалья за отсутствие ремонта в медучреждениях. Также высказывался против инициатив МВД по ограничению праворульных автомобилей, отстаивая интересы жителей региона. | |
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
ФИО | Пинский Виктор Витальевич | |
Дата рождения | 06.02.1964 | |
Избран по округу/списку? | Список | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия». Руководитель межрегионального координационного совета партии по Дальнему Востоку. Секретарь Федерации независимых профсоюзов России по взаимодействию с Федеральным Собранием РФ. | |
Краткая биография | Образование В 1981 году окончил среднюю школу № 10 в Лиде. В 1982 году поступил в Военный Краснознамённый институт Министерства обороны СССР (Москва). В 1987 году окончил юридический факультет института. Работа и общественная деятельность После школы работал слесарем-инструментальщиком IV разряда на заводе «Оптика» в Лиде. С 1987 по 1989 год — начальник канцелярии военного суда в Петропавловске-Камчатском. С 1989 по 1996 год — судья военного суда в городе Фокино Приморского края. С сентября 1996 года — судья в отставке, член Приморской коллегии адвокатов. В 1998—2001 годах — начальник юридического отдела ООО «Рыболовная компания „Море“». В 2000—2005 годах — генеральный директор ООО «Евроазиатское юридическое агентство». 15 ноября 2005 года избран заместителем председателя Федерации профсоюзов Приморского края, 15 декабря 2005 года — её председателем. Переизбирался в 2010 году. С 18 февраля 2016 года — секретарь Генерального совета Федерация независимых профсоюзов России и исполнительного комитета ФНПР. Политическая карьера С декабря 2001 года — депутат Законодательного собрания Приморского края, член комитета по региональной политике и законности. В октябре 2006 года повторно избран депутатом Законодательного собрания Приморского края по списку партии «Единая Россия». В декабре 2011 года избран депутатом Государственной думы VI созыва по списку партии «Единая Россия» (региональная группа — Приморский край). В январе 2012 — октябре 2015 года — первый заместитель председателя комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. С 16 октября 2015 года по 5 октября 2016 года — председатель комитета Государственной думы по регламенту и организации работы. 6 октября 2011 года назначен временно исполняющим обязанности главы приморского регионального отделения партии «Единая Россия». До декабря 2017 года — член президиума Генерального совета партии. В мае 2012 года сложил полномочия руководителя регионального отделения. В 2016 году избран депутатом Государственной думы VII созыва. Был первым заместителем руководителя фракции «Единая Россия» как глава внутрифракционной группы. В сентябре 2021 года избран депутатом Государственной думы VIII созыва по списку партии «Единая Россия» (региональная группа Дальнего Востока). Председатель Комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы. 21 июня 2022 года возглавил комиссию Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по законодательству. Законотворческая деятельность В 2011—2021 годах выступил соавтором 57 законодательных инициатив и поправок к проектам федеральных законов. Является одним из авторов законопроекта о создании специальных административных районов (САР) на острове Октябрьский в Калининграде и на острове Русский во Владивостоке. Закон направлен на деофшоризацию бизнеса и привлечение инвестиций; 3 августа 2018 года подписан Президентом Российской Федерации. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
ФИО | Гурулёв Андрей Викторович | |
Дата рождения | 16.10.1967 | |
Избран по округу/списку? | Список | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия». | |
Краткая биография | Образование В 1984 году поступил в Московское высшее общевойсковое командное училище имени Верховного Совета РСФСР, окончил его в 1988 году. В 1998 году поступил в Военная академия имени М. В. Фрунзе, окончил в 2000 году. В 2008 году поступил в Военная академия Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации, окончил в 2010 году. Работа и общественная деятельность С июля 1988 года проходил службу в Вооружённых силах СССР и Российской Федерации. С 1988 года — командир взвода в 469-м окружном учебном центре (Куйбышев). В 1991—1994 годах служил в Западной группе войск (Германия). В 1994—1998 годах проходил службу в Самаре, командир батальона. В 2000—2003 годах — начальник штаба и командир мотострелковых подразделений в Читинской области. С 2003 по 2006 год — начальник штаба 131-й дивизии (посёлок Ясная, Читинская область). В 2006—2008 годах — командир 5-й гвардейской танковой дивизии (Кяхта, Бурятия). В 2007 году присвоено воинское звание генерал-майор. С 2010 года — начальник штаба 58-й армии Южного военного округа (Владикавказ). В январе 2012 — августе 2016 года — командующий 58-й общевойсковой армией Южного военного округа. 13 декабря 2014 года присвоено воинское звание генерал-лейтенант. С августа 2016 по январь 2019 года — заместитель командующего войсками Южного военного округа. В январе 2019 года уволен в запас. С 18 февраля 2019 по 28 сентября 2021 года — заместитель председателя Правительства Забайкальского края по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. Политическая карьера В 1999 году участвовал в выборах в Государственную думу в составе движения «В поддержку армии» (список не преодолел проходной барьер). В апреле 2021 года подал документы для участия в праймериз партии «Единая Россия» по Даурскому одномандатному округу, победил в предварительном голосовании. В июне 2021 года выдвинут в составе федерального списка партии «Единая Россия» (региональная группа Дальнего Востока). В сентябре 2021 года избран депутатом Государственной думы VIII созыва. Входит во фракцию «Единая Россия». Член комиссии Государственной думы по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности. Член комитета Государственной думы по обороне. 11 февраля 2025 года переведён в комитет по региональной политике и местному самоуправлению. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | В 2025 году выведен из комитета по обороне после серии резких публичных заявлений, включая критику Минобороны. Это вызвало напряжённость с руководством Госдумы и администрации президента. | |
Значимые скандалы | Гурулев известен одиозными высказываниями и заявлениями: грозил бомбить Лондон и Нидерланды, предлагал создать в России министерство информации и пропаганды, военно-полевые трибуналы, вернуть в обиход понятие «враг народа», уничтожить россиян, не поддерживающих президента России и проведение СВО. 10 июня 2013 года в отношении Гурулёва было возбуждено уголовное дело по обвинению в превышении должностных полномочий (незаконное использование труда подчиненных в личных целях). Предлагал ввести «налог на достойную старость» для бездетных граждан, что вызвало широкий общественный резонанс и критику со стороны спикера Госдумы. Также публиковал внутренние обращения военных, вызвав критику со стороны партийного руководства. | |
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
ФИО | Мархаев Вячеслав Михайлович | |
Дата рождения | 01.06.1955 | |
Избран по округу/списку? | Список | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | КПРФ. Первый секретарь Бурятского республиканского комитета. | |
Краткая биография | Образование В 1977 году окончил Бурятский государственный педагогический институт имени Д. Банзарова. В 1993 году окончил Хабаровскую высшую школу МВД России. Работа и служба в МВД С 1980 по 2007 год служил в органах внутренних дел. Начинал карьеру участковым инспектором. Является основателем и первым командиром бурятского ОМОНа. В разные годы занимал руководящие должности в системе МВД Республики Бурятия, дослужился до заместителя министра внутренних дел Республики Бурятия. Неоднократно направлялся в служебные командировки в Чечню. В 2007 году уволился со службы в звании полковника. Работа в региональной политике С декабря 2007 года — депутат Народного Хурала Республики Бурятия, избранный по одномандатному округу № 16. Руководил фракцией КПРФ. С мая 2008 года — первый секретарь Бурятского республиканского комитета КПРФ. Политическая карьера В 2011–2015 годах — депутат Государственной Думы шестого созыва, член Комитета по безопасности и противодействию коррупции. 2 октября 2015 года назначен членом Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Иркутской области. В 2017 году выдвигался кандидатом на должность главы Республики Бурятия от КПРФ, однако не был зарегистрирован из-за непрохождения муниципального фильтра. 3 октября 2018 года на заседании Совета Федерации выступил против повышения пенсионного возраста и проголосовал против соответствующего закона. 11 марта 2020 года стал единственным сенатором, проголосовавшим против закона о поправках к Конституции Российской Федерации, предусматривавших, в том числе, обнуление президентских сроков. 23 сентября 2020 года его полномочия сенатора были прекращены. С 2021 года — депутат Государственной Думы восьмого созыва. 15 февраля 2022 года проголосовал за признание ДНР и ЛНР. После начала полномасштабных боевых действий на Украине публично заявил, что осуждает военную операцию, указав, что депутатам не сообщалось о планах начала войны. 3 октября 2022 года не поддержал ратификацию договоров о принятии в состав России ДНР, ЛНР, а также Херсонской и Запорожской областей. 14 марта 2023 года проголосовал против ужесточения законодательства о «дискредитации» участников военной операции. Регулярно совершает рабочие поездки в Бурятию и заявляет о защите интересов её жителей. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | Известен своей независимой позицией. В Совете Федерации голосовал против пенсионной реформы и поправок к Конституции, что вызвало критику со стороны руководства палаты. Также критиковал действия силовых структур во время протестов в Москве (2019). | |
Значимые скандалы | Неоднократно выступал с резкой критикой федеральных инициатив, включая поправки к Конституции и проведение голосования с призами. В 2020 году стал единственным сенатором, проголосовавшим против обнуления президентских сроков. | |
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
ФИО | Кулиева Василина Васильевна | |
Дата рождения | 20.11.1981 | |
Избран по округу/списку? | Список | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | ЛДПР — Либерально-демократическая партия России. Член Высшего совета партии. | |
Краткая биография | Образование В 2005 году окончила Забайкальский государственный педагогический университет имени Н. Г. Чернышевского по специальности «юриспруденция». Работа и общественная деятельность С 2005 по 2008 год работала юристом в читинском филиале страховой группы «Спасские ворота». Одновременно на общественных началах занимала должность заместителя координатора Читинского регионального отделения ЛДПР. С 2008 по 2011 год работала в департаменте управления делами губернатора Забайкальского края. В этот же период была помощником депутата Государственной Думы V созыва от ЛДПР. В 2009 году участвовала в выборах мэра Читы, заняла второе место, получив 17,82 % голосов. С января 2010 года по сентябрь 2011 года являлась членом избирательной комиссии Забайкальского края. Региональная политическая деятельность В 2008 году выдвигалась в Законодательное собрание Забайкальского края I созыва от ЛДПР, избрана не была. В 2013 году участвовала в выборах губернатора Забайкальского края от ЛДПР, заняла третье место (10,13 %). С 2013 года — депутат Законодательного собрания Забайкальского края II созыва, председатель комитета по демографической политике, качеству жизни и трудовым отношениям. С сентября по ноябрь 2023 года являлась депутатом Законодательного собрания Забайкальского края IV созыва от ЛДПР. Полномочия сложила 9 ноября 2023 года. Политическая карьера на федеральном уровне С 4 декабря 2011 года по 17 декабря 2012 года — депутат Государственной Думы VI созыва по списку ЛДПР. Входила в комитет по вопросам семьи, женщин и детей, а также в комиссию по вопросам депутатской этики. В 2012–2013 годах — помощник депутата Государственной Думы А. Н. Диденко. 18 сентября 2016 года избрана депутатом Государственной Думы VII созыва по Даурскому одномандатному избирательному округу (Забайкальский край). 22 ноября 2023 года получила мандат депутата Государственной Думы VIII созыва, освободившийся после досрочного прекращения полномочий Василия Власова. 19 декабря 2023 года включена в состав высшего совета ЛДПР. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
ФИО | Чемерис Роза Басировна | |
Дата рождения | 11.06.1978 | |
Избран по округу/списку? | Список | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Новые люди». Ранее была связана с «Единой Россией» и партией «За женщин России». | |
Краткая биография | Образование В 2001 году окончила МГИМО по специальности «журналист-международник со знанием иностранного языка». После окончания вуза два года жила в Лондоне и три года — в Париже. Работа и предпринимательская деятельность В 2015–2021 годах занимала должность коммерческого директора ЗАО «Курортстройсервис» (Владивосток). Являлась директором и соучредителем ряда коммерческих организаций, в том числе ООО «Фиштрэйд», ООО «Стар Джет», ООО «Тихоокеанское партнёрство», ООО «Таёжное», АО «Аэромар-ДВ». Региональная политическая деятельность В 2017–2021 годах — депутат Думы города Владивостока от партии «Единая Россия», председатель комитета по местному самоуправлению, законности и развитию институтов гражданского общества. В 2018 году участвовала в повторных выборах губернатора Приморского края как кандидат от партии «За женщин России», набрала 3,80 % голосов. В апреле 2021 года публично выступила в СМИ с критикой главы Владивостока Олега Гуменюка. В 2021 году подавала документы для участия в предварительном голосовании «Единой России», однако впоследствии сняла кандидатуру и перешла в партию «Новые люди». Политическая карьера на федеральном уровне В 2021 году избрана депутатом Государственной Думы VIII созыва по федеральному списку партии «Новые люди». Член Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики. В апреле 2022 года в составе группы депутатов внесла законопроект, предусматривающий наделение генерального прокурора и его заместителей правом признавать регистрацию СМИ недействительной и прекращать действие лицензии на теле- и радиовещание в случае распространения «фейков» о российских военных, их «дискредитации», призывов к санкциям, а также информации, содержащей «явное неуважение к обществу, государству и Конституции Российской Федерации». Кандидат в губернаторы Хабаровского края на выборах 2024 года. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | Дочь Эльмиры Глубоковской, депутата Госдумы V и VI созывов Отчим — Михаил Глубоковский, бывший сенатор и депутат Госдумы I–II созывов Муж — Игорь Чемерис, депутат Заксобрания Приморского края Имеет связи с региональными элитами Приморья и федеральными структурами | |
Конфликты с другими представителями элит | В 2021 году публично критиковала мэра Владивостока Олега Гуменюка, призывая к его отставке Конфликт с «Единой Россией» при переходе в «Новые люди» | |
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Член Совета Федерации от Главы региона
ФИО | Жамсуев Баир Баясхаланович | |
Дата рождения | 29.01.1959 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия». Ранее состоял в КПСС и движении «Наш дом — Россия». | |
Краткая биография | Образование В 1980 году окончил Читинский государственный педагогический институт имени Н. Г. Чернышевского по специальности «учитель истории и обществоведения», а также военную кафедру при институте. В 1993 году окончил Российскую академию управления (Москва) по специальности «правоведение», квалификация — юрист, эксперт-советник по государственному управлению. В 1999 году присуждена учёная степень кандидата политических наук. Комсомольская, партийная и ранняя государственная деятельность В 1980–1981 годах работал учителем истории и обществоведения в средней школе села Ортуй Могойтуйского района. В 1981–1985 годах — инструктор, затем заместитель заведующего отделом спортивной и оборонно-массовой работы Читинского обкома ВЛКСМ. В 1985–1986 годах — второй секретарь Агинского Бурятского окружкома ВЛКСМ. В 1986–1988 годах — первый секретарь Агинского Бурятского окружкома ВЛКСМ. В 1988–1990 годах — второй секретарь Читинского обкома ВЛКСМ (избран на альтернативной основе). В 1990–1991 годах — второй секретарь Агинского Бурятского окружкома КПСС (избран на альтернативной основе). В 1991–1993 годах — постоянный представитель Агинского Бурятского автономного округа при Правительстве Российской Федерации. Государственная Дума В 1993–1997 годах — депутат Государственной Думы I созыва, председатель Комитета по делам национальностей. Входил в депутатскую группу «Новая региональная политика». В 1995–1997 годах — депутат Государственной Думы II созыва, заместитель председателя Комитета по делам национальностей, председатель Комиссии по содействию в преодолении последствий осетино-ингушского конфликта. Администрация Агинского Бурятского автономного округа В феврале 1997 года избран главой администрации Агинского Бурятского автономного округа. В октябре 2000 года переизбран, получив около 90 % голосов избирателей. В сентябре 2005 года по представлению президента Российской Федерации наделён полномочиями главы администрации округа решением окружной думы. Полномочия прекращены 1 марта 2008 года в связи с объединением Агинского Бурятского автономного округа и Читинской области в Забайкальский край. В 1997–2001 годах как руководитель региона входил в Совет Федерации, являлся членом Комитета по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике. В 2001–2008 годах — член Государственного совета Российской Федерации. В 2006–2007 годах — член президиума Государственного совета Российской Федерации. Администрация Президента Российской Федерации В 2008–2010 годах — помощник руководителя Администрации Президента Российской Федерации, член консультативной комиссии Государственного совета. В 2010–2013 годах — главный федеральный инспектор по Забайкальскому краю аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, руководитель приёмной Президента Российской Федерации в Забайкальском крае, представитель Президента Российской Федерации в квалификационной коллегии судей Забайкальского края. Совет Федерации С 2013 года — представитель Забайкальского края в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти. Ранее занимал должность заместителя председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности. В декабре 2019 года назначен заместителем председателя Комитета Совета Федерации по международным делам. После выборов 2024 года и переизбрания губернатора Забайкальского края вновь наделён полномочиями сенатора от региона. В сентябре 2024 года повторно включён в состав Комитета Совета Федерации по международным делам. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Член Совета Федерации от представительного органа региона
ФИО | Михайлов Сергей Петрович | |
Дата рождения | 22.05.1965 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» | |
Краткая биография | Образование и ранняя карьера В 1990 году окончил исторический факультет Читинского государственного педагогического института. После окончания работал преподавателем в Нерчинском совхозе-техникуме. С 1997 по 2008 год — директор Нерчинского аграрного техникума. В 2002 году окончил Дальневосточную академию государственной службы по специальности «менеджмент». Деятельность в органах власти Депутат Нерчинского районного совета двух созывов (2000—2008 годы). С 2008 года — депутат Законодательного собрания Забайкальского края. С сентября 2013 года — председатель комитета по аграрной политике и потребительскому рынку. С октября 2013 года — первый заместитель председателя Законодательного собрания Забайкальского края. С февраля 2016 года — исполняющий обязанности председателя Законодательного собрания Забайкальского края. С 2013 года руководил региональным отделением партии «Единая Россия» в Забайкальском крае. Совет Федерации 27 сентября 2018 года 35 из 48 депутатов Законодательного собрания Забайкальского края проголосовали за наделение Михайлова полномочиями члена Совета Федерации — представителя от Законодательного собрания. 8 октября 2018 года полномочия сенатора подтверждены Советом Федерации. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Руководитель регионального отделения партии
6
Партия | «Единая Россия» | |
Представлена на региональном/муниципальном уровне | На обоих уровнях | |
ФИО | Антонец Владимир Александрович | |
Дата рождения | 29.01.1977 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия». | |
Краткая биография | Образование В 1996 году окончил Петропавловский техникум железнодорожного транспорта по специальности «Техническое обслуживание и ремонт железнодорожного транспорта, техник-путеец». В 2005 году — Сибирский государственный университет путей сообщения по специальности «Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство». В 2011 году прошёл повышение квалификации в АНО «Корпоративный университет» ОАО «РЖД» по программе «Корпоративный лидер». В 2012 году — Стокгольмская школа экономики, корпоративная программа Executive MBA. Профессиональная деятельность Трудовую деятельность начал в 1996 году монтером пути путевой машинной станции № 172 Южно-Уральской железной дороги. После службы в армии и отряде милиции особого назначения при УВД Омской области прошёл путь от бригадира до начальника дистанции пути. Затем занимал должности заместителя начальника и начальника службы пути Горьковской железной дороги, первого заместителя начальника Горьковской дирекции инфраструктуры, заместителя начальника Центральной дирекции инфраструктуры. С 2016 года руководил Центральной дирекцией по ремонту пути — филиалом ОАО «РЖД». С 11 ноября 2021 года — начальник Забайкальской железной дороги, филиала ОАО «Российские железные дороги». | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Партия | КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | |
Представлена на региональном/муниципальном уровне | На обоих уровнях | |
ФИО | Гайдук Юрий Николаевич | |
Дата рождения | 02.06.1950 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | |
Краткая биография | Образование В 1979 году окончил Читинский политехнический институт по специальности «Электроснабжение». В 1985 году — Новосибирская высшая партийная школа, специальность «Политология». Трудовая деятельность 1967–1968 гг. — слесарь локомотивного депо ст. Борзя. 1968–1971 гг. — служба на военно-морском флоте. 1971–1976 гг. — слесарь, бригадир локомотивного депо ст. Борзя. 1976–1979 гг. — второй секретарь Борзинского горкома ВЛКСМ. 1979–1983 гг. — секретарь парткома Шерловогорского ГОКа. 1983–1985 гг. — слушатель Новосибирской высшей партийной школы. 1985–1986 гг. — заведующий промышленным отделом Агинского окружкома КПСС. 1986–1991 гг. — второй, затем первый секретарь Кыринского райкома КПСС. 1991–1998 гг. — председатель правления Кыринского РАЙПО. 1998–2011 гг. — директор ООО «Универсальная база» Забайкальского крайпотребсоюза. С 2012 по ноябрь 2021 года — первый секретарь Забайкальского краевого комитета КПРФ. С ноября 2021 по март 2024 года — помощник депутата Государственной Думы РФ VIII созыва В. М. Мархаева по работе в Забайкальском крае. Политическая деятельность Избирался депутатом Законодательного Собрания Забайкальского края III созыва (2018–2023 гг.). В Законодательном Собрании Забайкальского края IV созыва — член комитета по экономической политике и предпринимательству с марта 2024 года на профессиональной основе. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | Публично критиковал губернатора Александра Осипова за неудовлетворительные социально-экономические показатели региона Выступал против инициатив краевого правительства, включая реформу присвоения звания «Ветеран труда» Известен как последовательный оппозиционный политик, активно выступающий с критикой власти. | |
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Партия | ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | |
Представлена на региональном/муниципальном уровне | На обоих уровнях | |
ФИО | Илюхина Светлана Ивановна | |
Дата рождения | 29.01.1969 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | |
Краткая биография | Образование В 2004 году окончила Читинскую государственную медицинскую академию по специальности «Сестринское дело». Трудовая деятельность 1991–1992 гг. — акушерка отделения акушерской патологии беременности областной детской клинической больницы. 1992–1995 гг. — акушерка женской консультации поликлиники №1 г. Читы. 1995–2004 гг. — старшая акушерка женской консультации поликлиники №1 г. Читы. 2004–2011 гг. — старшая акушерка отделения акушерской патологии беременности краевой детской клинической больницы. 2011–2013 гг. — главная акушерка ГБУЗ «Забайкальский краевой перинатальный центр». 2013–2024 гг. — заместитель главного врача по работе с сестринским персоналом ГБУЗ «Забайкальский краевой перинатальный центр». Депутатская деятельность Избиралась депутатом Законодательного Собрания Забайкальского края II созыва (2013–2018 гг.) и III созыва (2018–2023 гг.). В Законодательном Собрании Забайкальского края IV созыва: член комитета по молодежной политике и развитию гражданского общества (с марта 2024 года на профессиональной основе). | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Партия | «Справедливая Россия — За правду» | |
Представлена на региональном/муниципальном уровне | На обоих уровнях | |
ФИО | Григорьев Юрий Иннокентьевич | |
Дата рождения | 20.09.1969 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | Член партии «Справедливая Россия — Патриоты — За правду». С ноября 2023 года — председатель Забайкальского регионального отделения партии. | |
Краткая биография | Родился в Якутске, окончил Якутский государственный университет по специальности «инженер-физик» (1996) В 2015 году — Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Работал в частном секторе: от электромонтажника до руководителя ООО «Агротэкс» (1993–2013) С 2013 года — генеральный директор юридического агентства «Новация» С 2013 по 2021 — депутат Государственного собрания Республики Саха (Якутия), возглавлял фракцию «Справедливая Россия» В 2021 году избран депутатом Госдумы от Забайкальского края | |
Значимые интересы | Связан изначально с Якутией | |
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | Публично критиковал Минздрав Забайкалья за отсутствие ремонта в медучреждениях. Также высказывался против инициатив МВД по ограничению праворульных автомобилей, отстаивая интересы жителей региона. | |
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Партия | «Новые люди» | |
Представлена на региональном/муниципальном уровне | Не представлена ни на одном из уровней | |
ФИО | Лепшин Назар Юрьевич | |
Дата рождения | 15.08.1987 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Новые люди» | |
Краткая биография | Родился в Чите, окончил Забайкальский государственный университет по специальности «государственное и муниципальное управление» С 2008 года — индивидуальный предприниматель, занимался консалтингом и IT-проектами В 2012–2017 — учредитель и директор рекламного агентства «Бизнес-Медиа» С 2021 — активный участник регионального отделения партии «Новые люди» С 2022 — руководитель регионального отделения, отвечает за организацию мероприятий, взаимодействие с общественностью и развитие партийной инфраструктуры | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Партия | «Родина» | |
Представлена на региональном/муниципальном уровне | Муниципальном | |
ФИО | Тамбовцев Вячеслав Сергеевич | |
Дата рождения | 09.07.1980 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | Член партии «Родина» с 2013 года. С 2021 года — председатель Совета Забайкальского регионального отделения партии. | |
Краткая биография | Родился в Чите, окончил Забайкальский государственный университет по специальности «юриспруденция» С 2000-х — предприниматель, владелец юридической и консалтинговой компании С 2013 — активист партии «Родина», участвовал в региональных выборах С 2018 — депутат городской Думы Читы, председатель комиссии по местному самоуправлениюС 2021 — руководитель регионального отделения партии «Родина» | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | Публично критиковал мэра Читы Евгения Ярилова за позицию по отмене прямых выборов главы города Выступал против инициатив краевой власти по перераспределению полномочий между муниципалитетами | |
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Известный политик или общественная фигура
3
ФИО | Гениатулин Равиль Фаритович | |
Дата рождения | 20.12.1955 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | ||
Краткая биография | — В 1973–1974 годах работал слесарем в читинском таксопарке. — В 1974–1976 годах проходил службу в Советской армии, в Забайкальском военном округе. — В 1980 году окончил историко-филологический факультет Читинского педагогического института имени Н. Г. Чернышевского. — С 1980 по 1982 год был преподавателем кафедры всеобщей истории и секретарём комитета ВЛКСМ в институте. — В 1982–1985 годах — первый секретарь Читинского горкома ВЛКСМ, затем в 1985–1987 годах — инструктор горкома КПСС. — В 1987–1990 годах занимал должность заместителя председателя Читинского горисполкома. — В 1990–1991 годах — первый секретарь Читинского горкома КП РСФСР. — 24 декабря 1991 года назначен главой администрации города Чита. — 1 февраля 1996 года стал главой администрации Читинской области. — 5 февраля 2008 года назначен первым губернатором (главой) вновь образованного Забайкальского края. — Завершил губернаторство 1 марта 2013 года. Период после губернаторства — После отставки заявил, что остаётся жить и работать в регионе. — В 2016 году СМИ сообщали о возможности его участия в команде временно исполняющей обязанности губернатора Натальи Ждановой (в качестве советника или заместителя), однако достоверных подтверждений этому не появилось. — О дальнейшей официальной или общественной деятельности после 2013 года достоверных сведений нет. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
ФИО | Забелин Владимир Анатольевич | |
Дата рождения | 13.11.1973 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия», в 2023 году шел самовыдвиженцем | |
Краткая биография | В 1996 году окончил Иркутскую государственную экономическую академию по специальности "Коммерция", в 2020 году прошел переподготовку в ООО "Гуманитарно-технический университет" по программе "Разработка месторождений полезных ископаемых открытым способом". С февраля по август 1996 года – инженер отдела нефтепродуктов ОАО "Нефтемаркет". 1996 – 1997 гг. – специалист по маркетингу Читинской нефтебазы АО "Нефтемаркет". 1997 – 2000 гг. – ведущий специалист по рекламе и маркетингу ОАО "Нефтемаркет". 2000 – 2007 гг. – ведущий специалист отдела поставок ОАО "Нефтемаркет". 2007 – 2014 гг. и с 2016 – генеральный директор ООО "МАСМА". 2014 – 2016 гг. – руководитель администрации городского округа "Город Чита". С 2016 года по настоящее время – директор ООО "Нергеопром". Избирался депутатом Законодательного Собрания Забайкальского края II созыва (2013 – 2014 гг.). В Законодательном Собрании Забайкальского края III созыва: с июня 2022 года – член комитета по промышленной политике, с ноября 2022 года – заместитель председателя комитета по промышленной политике (осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности). 2023 — был снят с выборов (см. скандалы). С мая 2025 года — директор котельной «Теплоэнергосервис». | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | В 2023 был снят с выборов в Заксобрание, куда пошел самовыдвиженцем. Как утверждает избирательная комиссия, он не смог собрать подписи в округе, в котором на тот момент являлся депутатом — как утверждается, из 958 сданных подписей 145 оказались недействительными. Для регистрации на данном округе требовалось не менее 871 подписи. Сам Забелин заявил другое: «Мы собрали 1200 подписей. Все подписи у меня были реальные, команда моя — 9 машин — разъезжала по всему Нерчинскому району и собирала. Пройти самовыдвиженцем — это бесполезно. Найдут массу причин, чтобы не пропустить. Я попробовал это сделать, оказалось, бесполезно даже с моим ресурсом». Причиной самовыдвижения Забелина стало его поражение на праймериз — где он набрал 591 голос — почти вдвое меньше, чем Виктор Наделяев, получивший 1011 голосов и выдвинувшийся на этом округе от «Единой России». Таким образом, в данном снятии можно с большой вероятностью предполагать искусственное устранение конкуренции со стороны «Единой России». | |
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
ФИО | Савватеева Марина Львовна | |
Дата рождения | 24.03.1961 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | Была связана с демократическим движением, последнее время выдвигается от КПРФ | |
Краткая биография | В 1978 году поступила на энергетический факультет Читинского политехнического института, была членом комитета комсомола факультета. В 1983 году получила диплом инженера-электрика, работала мастером по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики Амурского целлюлозно-картонного комбината, электромонтером Карымского узла связи, мастером производственного обучения СПТУ №1 в Чите. В 1988 году окончила Высшую Московскую Комсомольскую школу. Избиралась третьим, вторым секретарем Железнодорожного РК ВЛКСМ. С 1989 года член Комитета памяти жертв политических репрессий. В 1991 году с Виктором Курочкиным и Борисом Комисаровым учредили «Народную газету», занималась коммерческими вопросами газеты. Сопредседатель Регионального отделения движения «Демократическая Россия». В 1993 году стала руководителем избирательного штаба Виктора Курочкина. С 1994 до 2000 года была помощником члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы. С 1995 года - один из учредителей и председатель Центра поддержки гражданских инициатив. Через год стала координатором избирательного штаба кандидата в президенты РФ Георгия Явлинского в Читинской области. В 1999 году закончила Московскую государственную юридическую академию. В 2006-2008 годах была заместителем руководителя штаба общественной поддержки Михаила Ходорковского в Чите. В 2007 году - организатор сбора подписей в поддержку кандидата в президенты РФ Михаила Касьянова в Забайкальском крае. В связи с этой деятельностью и поддержкой Ходорковского была привлечена к уголовной ответственности по ч. 2, ст. 142 УК РФ («Фальсификация избирательных документов»), наказание - 2 года условно. Получено условно-досрочное освобождение, судимость погашена. С 2010 по 2014 года была членом Общественной палаты Забайкальского края, председатель комиссии по развитию институтов гражданского общества, общественным инициативам и информационной политике. В 2011 – 2012 годах - руководитель организации наблюдения за выборами на территории Забайкальского края в избирательном штабе Михаила Прохорова. В 2019 году Савватеева пыталась избраться в гордуму Читы, но суд дважды снимал ее с выборов — за «замалчивание» сведений о судимости и отсутствие информации о месте работы. Проводила множество пикетов — в защиту экологии, против поправок в Конституцию, против системы QR-кодов, требовала ремонта моста и отставки сити-менеджера Читы. За организацию митинга в поддержку Навального в 2021 году она получила 40 часов обязательных работ. В 2023 году не допущена до выборов за несообщение сведений о супруге. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Спикер Законодательного собрания
Название представительского органа | Законодательное собрание Забайкальского края | |
ФИО | Кон Ен Хва (Юрий Михайлович Кон) | |
Дата рождения | 13.09.1949 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | Член партии «Единая Россия». Входит в президиум регионального политсовета Забайкальского отделения. | |
Краткая биография | — Родился в городе Макаров Сахалинской области, в семье рабочих. — В 1972 году окончил Иркутский политехнический институт по специальности «Промышленное и гражданское строительство» — С 1972 по 1978 — преподаватель Читинского филиала Иркутского политехнического института — С 1978 по 1999 — декан строительного факультета Читинского политехнического института — С 1999 по 2011 — директор Института строительства и экологии Читинского государственного университета — С 2012 по 2018 — декан факультета строительства и экологии ЗабГУ — С 2000 года — депутат Читинской областной думы III и IV созывов, затем — депутат Законодательного собрания Забайкальского края I–IV созывов — С 2018 по 2021 — заместитель председателя Заксобрания, председатель комитета по экономической политике — С 2021 — председатель Законодательного собрания Забайкальского края | |
Значимые интересы | Развитие строительной отрасли, поддержка образования, социальная политика, открытость власти, взаимодействие с гражданами, развитие институтов местного самоуправления | |
Связи с другими представителями элит | — Активно взаимодействует с губернатором Александром Осиповым — Представляет интересы региона в Совете законодателей РФ — Сотрудничает с депутатами Госдумы и сенаторами от Забайкалья | |
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
Председатель ИКСРФ
Название избирательной комиссии субъекта федерации | Избирательная комиссия Забайкальского края |
ФИО | Судакова Светлана Викторовна |
Дата рождения | 14.04.1970 |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | |
Субъект выдвижения | ЦИК России |
Краткая биография | Родилась в селе Засопка Читинского района В 1992 году окончила Читинский государственный педагогический институт по специальности «история и обществознание» В 1996 — тот же вуз по специальности «юриспруденция» Кандидат юридических наук С 1992 по 2004 — преподаватель, заведующая кафедрой в Забайкальском институте предпринимательства С 2004 — консультант, затем главный консультант Избирательной комиссии Читинской области С 2009 — член Избирательной комиссии Забайкальского края с правом решающего голоса, секретарь комиссии С 2013 — председатель Избирательной комиссии Забайкальского края |
Значимые интересы | |
Связи с другими представителями элит | |
Конфликты с другими представителями элит | |
Значимые скандалы | |
Краткая характеристика |
Заместитель председателя ИКСРФ
Название избирательной комиссии субъекта федерации | Избирательная комиссия Забайкальского края |
ФИО | Пешкова Ирина Александровна |
Дата рождения | 12.07.1967 |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | Является членом партии «Единая Россия» |
Субъект выдвижения | ЦИК России |
Краткая биография | Родилась в посёлке Новая Читинского района В 1992 году окончила Иркутский государственный университет по специальности «правоведение» С 1989 по 1992 гг. — секретарь судебного заседания в Чите С 1993 по 2001 — служба в органах внутренних дел С 2001 по 2009 — секретарь Избирательной комиссии Читинской области С 2009 — заместитель председателя Избирательной комиссии Забайкальского края |
Значимые интересы | |
Связи с другими представителями элит | |
Конфликты с другими представителями элит | |
Значимые скандалы | |
Краткая характеристика |
Секретарь ИКСРФ
Название избирательной комиссии субъекта федерации | Избирательная комиссия Забайкальского края |
ФИО | Почиковская Алена Леонидовна |
Дата рождения | 22.07.1986 |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | |
Субъект выдвижения | Избирательная комиссия субъекта федерации предыдущего состава |
Краткая биография | 2006 - 2012 гг Забайкальское РО партии ""Яблоко"", инструктор 2009-2012 ГПОУ ""Читинский техникум отраслевых технологий и бизнеса"", преподаватель 2009-2013 Избирательная комиссия Забайкальского края, член комиссии 2013-н. в. Избирательная комиссия Забайкальского края, член комиссии, секретарь |
Значимые интересы | |
Связи с другими представителями элит | |
Конфликты с другими представителями элит | |
Значимые скандалы | |
Краткая характеристика |