Приморский край

В целом Приморский край с одной стороны, отличается развитыми традициями политического свободомыслия и политического фрондерства, имеет развитый малый и средний бизнес – естественную базу для либеральных и демократических партий. Однако при этом это свободомыслие возможно по историческим и географическим причинам «форпоста страны в АТР» окрашено в существенное патриотические, популистские и левоцентристские тона.  Поэтому при всей развитой в регионе политической конкуренции демократические партии и движения в нем в целом и в 1990-е и в 2000-е были в целом слабыми и носили специфический левопопулистский характер.

Один из наиболее политически и стратегически значимых регионов России, Приморский край расположен на юге Дальнего Востока, в юго-восточной части. На севере граничит с Хабаровским краем, на западе с КНР, на юго-западе с КНДР, с юга и востока омывается Японским морем. Центральную и восточную части края занимают горы Сихотэ-Алинь (высота до 1855 м), на западе — Уссурийская и Приханкайская низменности.

Территории Приморского края в разное время входила в состав таких государств, как Бохай, империя Цзинь, Российская империя, Дальневосточная Республика. После монгольских нашествий в начале XIII века существовавшие чжурчженские государства пали, это привело к опустению территории, которая была забыта вплоть до появления русских первопроходцев.

С XIX века начинается активное освоение Россией дальневосточных территорий, которое и привело к появлению Приморской области, а затем уже к созданию Приморского края, который был образован 20 октября 1938 года указом Президиума Верховного Совета СССР.

В 1856 году из приморских частей Восточной Сибири вместе с Камчаткой была образована Приморская область, из состава которой в 1857 году была выделена Амурская область. В 1858 году в состав Приморской области вошло все, вновь приобретенное по Айгунскому договору, пространство между правым берегом Амура, рекой Уссури и Японским морем, центром управления областью сделан город Николаевск, куда был переведен из Петропавловска флот, однако, эта территория на тот момент объявлялась в совместном хозяйственном ведении России и Китая. 

20 июня (2 июля по новому стилю) 1860 года был основан Владивосток, как военный пост. 14 ноября этого же года был подписан Пекинский договор, результатом подписания которого явилась передача южных земель Дальнего Востока под полную юрисдикцию России, с тех пор южная часть Приморья приняла нынешние очертания.

В это же время начинается переселенческое движение, которое осуществлялось двумя способами: принудительным и добровольным. В первом случае происходила отправка воинских команд по приказу, отправка казаков по жребию, направление крестьян в счет рекрутов, административное водворение государственных крестьян, ссылку катаржан и т. д. Добровольный способ, в отличие о принудительного, характеризовался свободным переселением желающих на новые земли. Всего, в течение 1858—1914 годов в Приморье переселились 22 122 крестьянские семьи, 70 % которых были выходцами из Украины, при этом их доля в Южно-Уссурийском крае составляла 81,26 % от всех крестьян-переселенцев. Следы этих и более поздних миграций видны в многочисленных украинских фамилиях и названиях сельских поселений Приморья. 

В 1884 учреждено Приамурское генерал-губернаторство, в состав которого вошли области Приморская, Амурская и Забайкальская области и Сахалин, в том же году Сахалин был изъят из ведения губернатора Приморской области. В 1888 году Владивостокское военное губернаторство было опять присоединено к Приморской области, а областное управление перенесено во Владивосток. 

Дальнейшее укрепление российских позиций на Дальнем Востоке ограничивалось малочисленностью российского населения и отдалённостью от населённых частей империи. С целью сократить время пути из Европейской части России до 2—3 недель, в мае 1891 года было начато строительство Транссибирской магистрали — железнодорожной магистрали между Челябинском и Владивостоком длиной около 7 тысяч километров. Регулярное сообщение между столицей империи — Санкт-Петербургом и тихоокеанскими портами России — Владивостоком и Дальним — по железной дороге было установлено 1 (14) июля 1903 года, когда Китайско-Восточная железная дорога, проходящая через Маньчжурию, была принята в постоянную эксплуатацию.

17 июня 1909 из состава Приморской области были выделены Сахалинская и Камчатская области. С началом гражданской войны 15-16 марта 1918 в Лондоне состоялась военная конференция Антанты, на которой обсуждался вопрос о начале интервенции. 1 августа 1918 английские войска высадились во Владивостоке. На Дальнем Востоке интервенты продержались до 1922. В это время граница Приморья была слабо охраняемой, что позволило перейти в Россию тысячам корейских иммигрантов, большая часть которых осела во Владивостокском округе, и составив в Посьетском районе до 90 % населения. Границу пересекали также и китайские иммигранты, которые, в отличие от корейцев, приходили в Приморье, как правило, на сезонные заработки.

6 апреля 1920 года была провозглашена формально независимая Дальневосточная республика (ДВР), состав которой вошла, в том числе, и Приморская область. 22 ноября 1920 года из Иманского, Сахалинского, Удского и Хабаровского уездов Приморской области была образована Приамурская область ДВР с центром в городе Хабаровске.

26 мая 1921 года в южной части территории Приморской области в результате свержения власти большевиков было образовано независимое государственное образование — Приамурский земский край. Данное государство просуществовало до 25 октября 1922 года, когда Владивосток был взят войсками НРА ДВР под командованием Иеронима Уборевича.

15 ноября 1922 года Дальневосточная республика была включена в состав РСФСР как Дальневосточная область с центром в Чите (с декабря 1923 года — в Хабаровске). Приморская область была переименована в Приморскую губернию. В августе 1923 года в состав Приморской губернии вошла территория ликвидированной Приамурской губернии.

4 января 1926 года декретом ВЦИК Дальневосточная область преобразована в Дальневосточный край, в составе которого предусматривалось 9 округов, объединяющих 76 районов. 20 октября 1932 в составе Дальневосточного края были образованы четыре области, в том числе Приморская с центром в городе Владивостоке.

В 1930-е годы началась форсированная индустриализация и коллективизация сельского хозяйства. Это привело к миграции на Дальний Восток жителей западных и сибирских районов СССР. Миграция была как добровольной, так и принудительной (депортация заключенных ГУЛАГа). Одновременно с этим сталинское руководство проводили политику этнических и социально-демографических чисток, результатом которых стало выселение нескольких десятков тысяч «неблагонадежных» и «социально-чуждых» лиц. В 1937 — 1938 годах принудительно были депортировано 200 тысяч жителей корейской (в Казахстан и Среднюю Азию) и китайской (в основном в Китай) национальностей. В результате этнических депортаций до конца 80-х годов XX века китайцы и корейцы исчезли из национального состава населения Приморья.

20 октября 1938 указом Президиума Верховного Совета СССР был образован Приморский край в составе РСФСР с центром во Владивостоке, в состав которого вошли Приморская и Уссурийская области Дальневосточного края. 18 сентября 1943 года была ликвидирована Уссурийская область, ранее входившая в Приморская край.

В конце 1920-х годов, когда граница была фактически закрыта для населения, начался второй, более интенсивный период миграций, связанный с советской индустриализацией и превращением Приморья в оборонный форпост на востоке. Край развивался и как восточные морские «ворота» страны. Через его порты ввозились импортные промышленные грузы и зерно (особенно интенсивно – в 1970-80-е гг.), вывозилась рыба, лес и минеральное сырье. В 1950-80 гг. появились новые крупные порты – Находка и Восточный. В советское время возникли почти все города и крупные промышленные предприятия края. Резко выросла численность военнослужащих и военных объектов, появились два закрытых города (ЗАТО) – Большой Камень (судоремонтная база военного флота) и Фокино (база ПЛАРБ – подводных лодок, оснащенных межконтинентальными баллистическими ракетами). Владивосток как база Тихоокеанского флота долгое время оставался режимным городом и только в 1992 г. был открыт для захода иностранных судов.

После окончания второй мировой войны Приморский край продолжал развиваться как крупный промышленно-аграрный район Дальнего Востока, но при этом сохранял сырьевую специализацию. Значительную роль в экономике края играл железнодорожный и морской транспорт. В середине 1960-х были созданы, ранее не имеющеюся в крае, отрасли промышленности: химическая, электротехническая, приборостроительная, инструментальная, фарфоровая, мебельная и др. 

В это же время продолжались миграция жителей Европейской части России и Сибири, которая привела к увеличению численности населения края, с 1381 тысяч человек в 1959 до 1978 тысяч в 1979 году, при этом в социально-демографической структуре края преобладало городское население. К концу ХХ в. численность населения города выросла в 6 раз по сравнению с 1926 г., а всего края – примерно в 5 раз. Приморский край стал самым крупным по численности населения регионом Дальнего Востока.

Центр региона Владивосток – фактический форпост России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, расположен недалеко от стыка границ России, КНДР и Китая. Это не только важнейший порт, но и конечный пункт Транссибирской железно-дорожной магистрали. Важную роль играют также порты Находка и Восточный. 

После распада СССР население региона сокращается. Так по переписи населения 2010 года население края составляло лишь 94,5% по сравнению с переписью 2002. Однако на фоне других регионов Дальнего Востока России это лучший показатель, за исключением Якутии (которая показала даже прирост населения).

Население концентрируется в агломерации Владивостока, особенно в ближайших пригородах – г. Артем, Шкотовском и Надеждинском районах. Концентрация населения за счет миграций происходит и в пригородах Уссурийска. Этот город на Транссибе утрачивает функцию центра аграрного района и машиностроительную специализацию, став огромным перевалочным рынком китайских товаров, поставляемых через основной и ближайший к нему переход Суйфеньхэ-Пограничный. В то же время Находка с ее торговым портом не смогла стать центром притяжения и теряет население теми же темпами, что и в 1990-е гг., в том числе за счет миграций. 

Крупнейший город региона – административный центр региона Владивосток имеет численность населения 591,6  тыс.жит. (городской округ 622,8 тыс.). Еще 3 города имеют население более 100 тысяч: Находка., Уссурийск, Артем. 

Регион сильно урбанизирован. Городское население по последним данным 80,01%.  Но это особая, индустриально-освоенческая урбанизация, с большим числом поселков городского типа (пгт), которые по качеству среды и уровню развития инфраструктуры городами не являются. В 2005 г. были проведены административно-территориальные преобразования, связанные с муниципальной реформой, и число пгт сократилось на треть: 11 стали сельскими поселениями, а остальные вошли в состав Находки и Артема.

Принято считать, что проблемы депопуляции Дальнего Востока обусловлены массовым миграционным оттоком. По мнению экспертов НИСП для регионов южной части федерального округа – Приморского и Хабаровского краев, Амурской области и Еврейской АО – это было справедливо в 1990-е гг., а теперь превратилось в миф. Перелом произошел в 2003-2005 гг., сейчас сокращение численности населения в основном определяется естественной убылью.  Многие уже уехали, а оставшиеся стареют и рожают мало детей. 

При строительстве объектов на саммит АТЭС-2012 активно привлекалась внешняя рабочая сила – преимущественно из Узбекистана (по оценкам около 25 тысяч). Большинство из строителей уехало. Разговоры о сотнях тысяч китайцев на Дальнем Востоке выглядят явным преувеличением. В целом в крае терпимо относятся к бракам русских женщин с китайцами: «китайцы не пьют и вкалывают, обеспечивая семью». Не приходится говорить и о концентрированном расселении китайских мигрантов. Никаких «китайских кварталов», как в городах США, в крупных городах Приморья нет. 

Приморский край характеризуется как регион с относительно высоким уровнем социально-экономического развития и благосостояния населения,  что связано выгодным географическим положением (включенность в азиатско-тихоокеанскую зону), богатством природными ресурсами, высоким уровнем развития человеческого капитала.  В Приморье открыт целый ряд крупных и уникальных месторождений разнообразных полезных ископаемых, на базе которых создана и функционирует самая мощная на Дальнем Востоке горнодобывающая промышленность. В крае производится более 92 % плавикового шпата России, 64 % вольфрамовых концентратов, почти 100 % борных продуктов, 73,6 % свинца в концентрате и 8,4 % свинца рафинированного, добывается 18,2 % олова России. В крае выявлено почти 100 угольных месторождений с общими прогнозными запасами до 2,4 млрд т. Многие месторождения угля имеют сложные гидрогеологические условия (небольшая толщина угольных пластов и их высокая обводненность). Это затрудняет добычу угля, делает ее более дорогой. Вместе с тем около 70 % запасов угля пригодно для открытой разработки.

В крае разведано более 50 месторождений золота. Золотоносные месторождения имеются как на юге Приморья, так и на севере. Около 60 % всех запасов золота находятся в россыпях по долинам рек. В районе Дальнегорска находится крупнейшее в России месторождение бора (датолитовых, боросодержащих руд). 

С точки зрения качества развития территории отмечается сильная дифференциация. Местные центры, расположенные вдали от региональной столицы, становятся все менее жизнеспособными. Как и в предыдущее десятилетие, быстрее всего теряют население небольшие и удаленные города – Спасск-Дальний, Партизанск и Дальнереченск.  Судьба закрытых городов в 1990-е гг. оказалась самой тяжелой, несмотря на приморское положение и относительную, по дальневосточным меркам, близость к краевому центру. База подводных лодок в Фокино ликвидирована, а альтернативных видов занятости в городе практически нет. Статистические данные о состоянии экономики этих городов отсутствуют, но сильнейшая депопуляция г. Большой Камень в 1990-е гг. говорит сама за себя.

Развитию Приморского края мешает ряд барьеров. В числе объективных – удорожающее «плечо» перевозок и общая ориентация российского экспорта на Европу, отсутствие трубопровода как наиболее выгодного способа доставки нефти к портам, менее развитая инфраструктура и более дорогая рабочая сила. Но есть и существенные субъективные факторы – сильная криминализация экономики края, включая портовое хозяйство, постоянные переделы собственности и низкое качество управления. 

В экономической статистике эксперты отмечают значительную долю теневой экономики (это типично для приморских регионов со специализацией на рыбной отрасли). 

В Приморском крае к концу советского периода сформировались три типа отраслей промышленности: 

1. сырьевые отрасли (ведущая – рыбная, а также лесная, добыча руд цветных металлов и угля), обеспечивавшие своей продукцией всю страну; их экспортная ориентация была незначительной, за исключением лесозаготовок; 

2. машиностроение с большой долей предприятий ВПК для обслуживания и оборонных функций (судостроительные и судоремонтные заводы, авиазавод, приборостроение); 

3. обрабатывающие производства, обслуживающие собственные нужды региона (цементная, пищевая отрасли). 

Первая группа отраслей в переходный период быстро переориентировалась на экспорт, за исключением угольной, т.к. добываемый в крае энергетический уголь отличается невысоким качеством и используется в основном как топливо для электростанций. Отрасли с дисперсными (рассредоточенными) экспортными ресурсами раздробились на множество некрупных предприятий, была выведена в «тень» значительная часть улова рыбы и морепродуктов, лесозаготовок. Такая же трансформация произошла в других рыбодобывающих регионах – на Камчатке и Сахалине, а в Хабаровском крае теневой сектор значителен в лесозаготовках. 

Вторая группа отраслей пострадала сильнее всего. Резкое сокращение бюджетных расходов на оборону оказалось крайне негативным для Приморского края, т.к. в нем сконцентрированы военные моряки и пограничники, два города имеют статус закрытых (ЗАТО), а оборонные предприятия рассредоточены по разным городам, будучи при этом градообразующими. Общим фактором спада для всего Дальнего Востока стал рост транспортных тарифов. Советская кооперация предприятий на дальних связях существовала благодаря заниженным транспортным тарифам, и в новых условиях машиностроение края оказалось неконкурентоспособным. Третья группа – отрасли внутреннего спроса, обеспечивающие своей продукцией край и соседние регионы Дальнего Востока. Их спад был связан со снижением инвестиционной активности и доходов населения, но в годы экономического подъема цементная и пищевая промышленность начали восстанавливаться. 

Восстановление промышленного производства в Приморском крае (2/3 от уровня 1990 г. в сопоставимых ценах) отставало от средней динамики по стране (74%). В 2004-2005 гг. рост ускорился, не только на фоне наиболее депрессивных регионов (Еврейской АО, Амурской и Камчатской областей), но и по сравнению с Хабаровским краем. В дальнейшем существенную роль сыграли гигантские бюджетные вливания при подготовке региона к саммиту АТЭС.

Судя по данным об экспорте рыбы и морепродуктов, рыбная отрасль (ее легальная часть) сосредоточена в трех муниципалитетах: на долю Владивостока приходится 54%, Находки – 29%, прибрежного Лазовского района – 12% экспорта. Остальные муниципалитеты имеют разную специализацию. По объемам производства выделяются Уссурийск с пищевой отраслью и машиностроением, два угледобывающих района – Пожарский и Михайловский, а также Дальнегорский («Дальполиметалл») и Спасский («Спасскцемент») районы. Монопрофильные города машиностроения и деревообработки почти не заметны: на долю Арсеньева приходится 3%, Дальнереченска и Лесозаводска - менее 1%. 

Сельскохозяйственное производство сосредоточено на юге в Приханкайской низменности и становится все более депрессивным, хотя ведь в сельской местности живет четверть населения края. 

Приграничная челночная торговля и ввоз подержанных японских автомобилей стали экономической основой выживания значительной части населения в 1990-е годы. В переходный период уровень безработицы по методологии МОТ почти не отличался от среднероссийского, т.к. дефицит рабочих мест смягчался миграционным оттоком населения и самозанятостью в челночной торговле. На фоне северных регионов Дальнего Востока и слаборазвитой Амурской области ситуация в Приморском крае была более благополучной, хотя в Хабаровском крае в период экономического роста безработица снижалась быстрее.

Показатели жилищной обеспеченности в Приморье стали самыми низкими на Дальнем Востоке  из-за менее интенсивного миграционного оттока населения, но это скорее статистический казус. Реальная проблема дефицита жилья усугубляется малым объемом ввода новых площадей и высокими ценами на вторичном рынке. 

Большинство проблем региона связано с его географическим и социально-экономическим положением. В тоже время регион, как имеет  такие преимущества выгодное приморское положение, более устойчивое развитие столичной агломерации и портов; более мобильное и адаптивное население, динамичное развитие высшего образования. 

Существенная удаленность от основной территории страны делает ключевым вопрос транспортной инфраструктуры и транспортных тарифов, влияющий как на интеграцию региона в общероссийское социокультурное пространство (или наоборот, на его де-факто отдаление и обособление),  на и на его социально-экономическое развитие, так как полноценный товарообмен между регионом и остальной частью страны, развитие его экономики невозможны при чрезмерных транспортных издержках. В переходный период Приморье экономически «отдалилось» от остальной России. Особенно заметна переориентация потребления на продукцию стран Азиатско-Тихоокеанского региона, вызванная возросшими тарифами на перевозки внутри страны. Если до 1990 года 70-75% необходимых краю продуктов питания поступало из-за Байкала, в основном из Европейской части, то уже в 1994 г. среди ввезенных в край товаров народного потребления товары из зарубежья превышали половину. 

Транспортные проблемы имеют и локальное измерение. Так острой проблемой транспорт является во Владивостоке с его сложным географическим расположением на нескольких полуостровах, узкими улицами и постоянной сменой спусков и подъемов. 

Климатический и географический фактор влияет на структуру расселения, состояние коммунального хозяйства, а также развитие АПК. Для региона характерно кризисное состояние агросектора, неустойчивая динамика развития промышленности и незначительное предложение рабочих мест, порождающие высокую безработицу, особенно сельскую и зарегистрированную; высокая доля теневой экономики при низких легальных доходах и заработной плате; повышенный уровень бедности, особенно в сельской местности и промышленных городах; миграционный отток населения; пониженное долголетие и широкое распространение социальных заболеваний, свертывание сети учреждений здравоохранения и недостаточная обеспеченность медицинской помощью; неоправданно резкое снижение охвата населения жилищными субсидиями при высокой стоимости жилищно-коммунальных услуг; завышенные цены на недвижимость. 

Историческая криминализированность таких ключевых для региона сфер экономики, как рыбное хозяйство (связанное с браконьерством и махинациями с квотами), лесное хозяйство и лесная промышленность (связано с незаконным лесным промыслом и контрабандой), а также приграничная торговля и исторически всегда связанная с ней контрабанда, создана условия для развитой теневой экономики и криминальными и полукриминальными в прошлом корнями основной части нынешней региональной политической и экономической элиты. Игнорировать это обстоятельство невозможно, как и бороться с ним запретительными мерами, искусственно исключающими из процесса управления наиболее предприимчивую и заинтересованную в развитии часть политической и деловой элиты. Искусственное выталкивание этих людей, зачастую испытывающих явную тягу к имиджевой реабилитации и самореализации, за рамки легальных процессов не сулит ничего хорошего и явно не помогает развитию территории (именно эту роль демотивации на позитивную деятельность и стигматизации наиболее предприимчивых играют поправки 2012 и более поздних годов в законодательство о лишении пассивного избирательного права лиц, имевших в прошлом судимость по тяжким статьям, даже условную и погашенную, часто по молодости и неопытности).

Существенной проблемой является ярко выраженная дифференциация социально-экономического положения многих городов и районов: кризисное положение таких моногородов как Большой Камень, Фокино, проблемы предприятий Дальнегорска («Бор» и «Полиметалл»), деградация сельских лесных районов.

Парадоксы в политической системе и политической культуре, сочетающей чувствительность к темам социального патернализма и патриотизма с ярко выраженной тягой к личной свободе, возможно вызваны социальным происхождением населения. С одной стороны, в крае живут преимущественно потомки казачества, свободных крестьян-переселенцев, военнослужащих – т.е. людей, ориентированных одновременно на личную свободу и государственную поддержку. С другой стороны,  сегодня  в крае значительная часть людей заняты в сфере малого бизнеса, в частности, международной торговли и обслуживания; по-прежнему серьезную долю составляют военнослужащие; представлены горняки, занятые на добыче полезных ископаемых; в крае выше, чем в других регионах, доля работников науки и высшей школы. Жители края активно включены в международный экономический оборот, ввиду многочисленных поездок неплохо знакомы с зарубежным социальным и политическим опытом – как «западным» по стандартам, так и восточным (США, Япония, Корея, Китай). Можно сдать вывод, что опыт политической организации общества в Приморье в определенной мере приближается к тихоокеанской (дальневосточной) модели организации власти, характерной для наиболее успешных азиатских стран (Япония, Южная Корея и пр.).

Регион все последние годы отличался повышенной протестной активностью, которая при этом имела отчетливо выраженный частный характер и была связана с текущими проблемами тех или иных социальных групп населения. При решении их проблем внезапно возникавшие протестные акции и движения столь же внезапно исчезали или утрачивали влияние, не превращаясь в долгосрочные стабильные общественные структуры. Массовые акции протеста организовывались КПРФ, «Товариществом инициативных граждан России» (ТИГР), «Обществом автомобилистов Приморья» и рядом других общественных организаций.

У жителей Приморского края до недавнего времени существовало 5 массовых направлений заработка:

1) экспорт подержанных автомобилей;

2) вывоз леса (кругляк);

3) приграничная торговля с Китаем;

4) экспорт металлолома;

5) добыча морепродуктов.

В связи с рядом решений федерального центра и общей конъюнктурой существенно сократились потоки практически по всех данным направлениям.  Обращает также внимание постепенная скупка ключевых региональных бизнес-структур внешними для региона ФПГ, зарегистрированными в других регионах. Это также может иметь долгосрочные экономические последствия.

Большие финансовые вливание на подготовку к саммиту АТЭС несомненно перераспределись в конечном счете по самым разным отраслям региональной экономики – большой или маленький бонус получили почти все, что сказывается на улучшение социального самочувствия после саммита. Однако, чем больше времени будет проходить после саммита, тем больше вероятности актуализации характерных для края социально-экономических проблем.

Электорально Приморский край имеет репутацию одного из самых протестно настроенных и фрондерских регионов страны. В тоже время этот политически независимый стиль электорального поведения местного населения сочетается с ярко выраженным патриотизмом (что объяснимо, для региона, являющегося форпостом России в АТР), в том числе регионально окрашенным, а также с существенной поддержкой левых и/или популистских партий и политиков. Для региона характерны традиционно заниженная явка  на выборах по сравнению с иными регионами, более высокий на среднероссийском и дальневосточном фоне уровень политической конкуренции, существенная сегментизация и дифференциация партийных голосований, где обычно ни одна партия не получает тотального доминирования.

Так даже на первых выборах народных депутатов СССР в 1989 регион отметился пониженной явкой (83,5% против 86,9% в среднем по стране), повышенной состязательностью (3 кандидата на мандат, выше 3,12 – было только в Москве), ряде громких поражений партийной и военной номенклатуры. Тогда выбора в крае проиграли первый секретарь крайкома КПСС, командующий флотом, из 4 баллотировавшихся в крае военных бы избран лишь Руслан Аушев – будущий президент Ингушетии.

В апреле 1993 года референдуме по доверию Б.Ельцину была отмечена пониженная явка (55,1%, ниже было только в ХМАО) при высоком уровне доверия Ельцину (64,3% против 58,7% в среднем по РФ) и социально-экономической политике правительства (56,8% против 53% в среднем по РФ). 69,7% против 67,2% по стране проголосовало за досрочные выборы народных депутатов РФ, 46% против 49,5% за досрочные выборы Президента РФ.

Край также оказался одним из лидеров поддержки новой Конституции РФ на референдуме 12 декабря 1993 года (71,45% при 58,43% в среднем по РФ).

На президентских выборах 1996 года в первом туре оба основных претендента выступили хуже среднего по стране – Б.Ельцин набрал 29,5% вместо 35,3%, а Г.Зюганов 24,6% вместо 32%. Существенно выше среднего в первом туре 12 июня 1996 оказались результаты А.Лебедя (19,5% к 14,5%), В.Жириновского (12,7% к 5,7%). Явлинский показал средний результат (7,2%). Во втором туре 3 июля результаты приблизились к среднероссийским – Ельцин 52,3% (РФ 53,8%), Зюганов 39,4% (РФ 40,3%), зато существенно выше среднего было голосование «против всех» (7,4% к 4,8%).

На выборах Государственной думы РФ 1993 года Приморский край продемонстрировал существенную поддержку ЛДПР. С тех пор и в крае и на Дальнем Востоке в целом голосование за ЛДПР обычно превышает общероссийские показатели на федеральных выборах (на местных выборах в крае ЛДПР выглядит хуже не имеет ярких лидеров). Вероятно, это объясняется особенностью риторики В.Жириновского, сочетающей популизм и националистические лозунги (патриотическая риторика в крае была особенно актуальна в 1990-е и активно применялась Е.Наздратенко). 

Также выборы показывали завышенные показатели таких социально ориентированных списков, как «Женщины России», «Справедливая Россия», Партия пенсионеров. «Женские списки» были успешны на местных выборах – в гордуму Владивостока в 2007 прошел список «Женщина Владивостока», в октябре 2012 неплохо выступил список Народной партии «За женщин России». При этом обращает внимание заниженных до начала 2000-х результатов левых партий, в первую очередь КПРФ, и повышенную списков и политиков патриотической ориентации, преимущественно бывших военных (СПД «Держава» А.Руцкого в 1993, А.Лебедь в 1996 и КРО во главе с Лебедем в 1995).

Из демократических списков обычно неплохо выглядело социал-либеральное «Яблоко» и гораздо более слабо более «традиционно либеральные» списки (СПС, ранее «Выбор России»).

В 1999 регион показал повышенную поддержку списку «Единства» во главе с сибиряками С.Шойгу и А.Карелиным, но уже весной 2000 голосование лично за В.Путина было заниженным. В дальнейшем «Единая Россия» и ее кандидаты на выборах Президента всегда получали в крае меньше среднероссийского.

В 2000-е год край, и особенно сам Владивосток, показывали существенное полевение электората, что связано с общими электоральными переменами в стране и традиционным для региона нонконформизмом. Соответственно самая сильная оппозиционная партия и стала восприниматься как способ выражения символического отношения к политическому режиму и его лидерам. Одновременно постепенно стали забываться антикоммунистические стереотипы. Именно КПРФ наиболее тесно взаимодействует с местным протестным движением, имеющем преимущественно основу в малом бизнесе (в первую очередь речь о ТИГРе – «Товариществе инициативных граждан России»). Неплохо в крае выглядят результаты «Справедливой России», которые могут объясняться персональным фактором – вхождением в партию бывшего члена КПРФ популярной в крае депутата Госдумы РФ Светлана Горячевой.

Регион остается одним из самых проблемных для власти как поддержке «Единой России», так и по явке, что отчасти говорит об общем отношении к политическому режиму.

«Единая Россия»

Секретарь РО губернатор Приморского края Олег Николаевич Кожемяко с 13.11.19. Ранее РО возглавляла член СФ Людмила Заумовна Талабаева. Она объяснила свою отставку состоянием здоровья и занятостью по основному месту работы — в Совете Федерации . Ранее она была советником генерального директора ОАО «Дальневосточный коммерческий холодильник», С 2007 председателем Комитета по социальной политике и делам ветеранов Думы города Владивостока, с 2016 в СФ

Волошко Антон Анатольевич Председатель Законодательного Собрания Приморского края, первый заместитель секретаря РО Партии

Лакомая Ольга Александровна Руководитель регионального исполнительного комитета РО ЕР, заместитель Секретаря РО

Романов Всеволод Геннадьевич Заместитель секретаря РО по партийному строительству и проектной работе, председатель комитета по регламенту, депутатской этике и организации работы Законодательного Собрания Приморского края

В 2000-е шла перманентная борьба за контроль над региональным отделением партии между краевой администрацией и федеральным центром при перманентном участии городских властей Владивостока.

До 2006 г. региональное отделение ЕР возглавлял человек команды С. Дарькина – зам губернатора Юрий Попов. Затем в ходе кампании «по декриминализации региона» в апреле 2006 г. произошли изменения. В Генеральный Совет ЕР в Москву к В. Володину был приглашен ректор ДВГУ В.Курилов. Курилов вернулся с партбилетом и полномочиями нового секретаря РО. 

К середине 2006 г. можно было говорить о возникновении в региональном отделении группы во главе с В. Куриловым в качестве внутренней оппозиции губернатору. Борьба Курилова с Дарькиным продолжилась и при формировании руководящих органов Законодательного Собрания. Дарькин смог одержать тогда победу. 

В апреле 2007 г. С. Дарькин, заручившись поддержкой в Москве, решил изменить ситуацию. Формально на Курилова возложили вину за проигрыш нескольких кандидатов от партии на муниципальных выборах. Окончательная точка в подчинении регионального отделения С. Дарькину произошла в августе 2007., когда из состава Президиума Политсовета были выведены Курилов, Николаев и их сторонники. Таким образом, еще в большей степени была укреплена вертикаль власти в крае, который рассматривался С.М. Дарькиным как бизнес-корпорация. В августе 2007 новым секретарем регионального Политсовета «Единой России» официально стал ставленник Дарькина депутат ЗС генеральный директор компании «Ролиз» Петр Савчук 1960 гр.

22 декабря 2008 Савчук заявил, что покидает пост секретаря Политсовета РО. Он заявил, что принял решение самостоятельно. По мнению СМИ и экспертов оно было связано с тем, что в Москве были недовольны социальным взрывом в Приморье, вызванным повышением пошлин на иномарки и Савчуку поставили в вину, в частности, то, что отделение поддержало требование участников акций протеста об отмене повышения пошлин. 

Исполняющий обязанности секретаря после ухода Савчука гендиректор ООО «Росвостокстрой» Михаил Веселов не устраивал губернатора уже потому, что был назначен Москвой. Губернатор хотел бы видеть на этом посту Королева, но решение вопроса затянулось на полгода.

16 сентября 2009 на расширенном заседании регионального политсовета приморского отделения «Единой России» его секретарем был избран Игорь Королев. Считалось, что назначение Королева усилило позиции Сергея Дарькина накануне истечения второго срока его губернаторских полномочий (февраль 2010 года). И.Королев – бывший замкомандира артиллерийской дивизии, в течение нескольких последних лет руководивший уссурийским местным отделением партии. До августа 2009 года он являлся исполнительным директором Ассоциации муниципальных образований Приморского края, а с августа 2009 возглавил приморское отделение Фонда социального страхования РФ. 9 сентября президиум генсовета ЕР согласился с данной кандидатурой и внес ее на рассмотрение приморского политсовета .

Однако борьба продолжалась. В 2011 году подведение итогов праймериз «Единой России» в Приморском крае на выборах в Госдуму РФ и ЗС края стало наиболее скандальным (хотя в реальности были и более скандальные случаи, именно Приморский край стал «козлом отпущения»). Местные партийные лидеры таким исходом дела остались удовлетворены. Тем не менее, позже было выдвинуто обвинение в фальсификации голосования. Затем стало известно, что лидер ЕР и ОНФ Владимир Путин отменил результаты «всенародного голосования» в Артеме и Находке . В итоге  возглавил региональную группу списка в Госдуму РФ, как и планировалось, первый вице-премьер правительства России Игорь Шувалов. На фоне скандала 24 сентября 2011 секретарь политсовета РО Игорь Королев скончался в Приморской краевой клинической больнице во Владивостоке. Около недели перед этим Королев перенес инфаркт, в последние дни находился в реанимационном отделении в связи с ухудшением состояния здоровья

В октябре и. о. главы организации президиум генсовета «Единой России» назначил Виктора Пинского, лидера Федерации профсоюзов Приморья, однако 4 декабря он был избран депутатом Госдумы. В мае 2012 по решению генсовета «Единой России» врио секретаря краевого отделения партии стала депутат Думы Владивостока ставленница Р.Кондратова гендиректор «Дальрыбпорт» Людмила Талабаева 1957 гр. 

КПРФ

Исторически наиболее сильная партийная организация в регионе, активный участник протестного движения. После 2022 организация все более выступает соглашательски, проводит кадровые чистки, исключая наиболее оппозиционных активистов-противников СВО

Долгачёв Анатолий Николаевич Первый секретарь Комитета ПКО КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Законодательном Собрании Приморского края. 1986 гр

 Первый секретарь Владивостокского ГК ЛКСМ РФ, (2006 - 2010) Второй секретарь Приморского КК ЛКСМ РФ, (2010 – 2013.) Первый секретарь Приморского КК ЛКСМ РФ,

 (2011 - по н. в.) Первый секретарь Центрального Комитета ЛКСМ РФ 2010-2013  секретарь Приморского КК КПРФ по молодежной политике. С 2016 Первый секретарь Приморского краевого комитета КПРФ. В 2007 избран депутатом Думы г. Владивостока по списку став самым молодым депутатом на Дальнем Востоке РФ. В декабре 2011 избран Депутатом Законодательного Собрания Приморского края по одномандатному избирательному округу №1 (Первомайский район г. Владивостока). В 2016 вновь избран 

Ляшенко Евгений Иванович Второй секретарь Комитета ПКО КПРФ, 1-й секретарь Комитета ЛКСМ РФ 1986 гр. депутат гордумы Владивостока

Куликов Геннадий Петрович  Секретарь Комитета ПКО КПРФ по идеологической работе

Во фракцию КПРФ в ЗС до своего осуждения по явно сфабрикованному входил лидер ТИГРа Артем Самсонов. Его родственник Александр Самсонов — также активный участник публичных оппозиционных акций. 

Первый секретарь крайкома до Долгачева – бывший депутат ГД и депутат ЗС Владимир Витальевич Гришуков. Родился 17 марта 1956 г. С 1990 г. - секретарь партийного комитета порта «Восточный». С 1991 г. - начальник отдела социального развития порта «Восточный». В 1995-2007 депутат Госдумы РФ. Женат. Имеет двух дочерей.

 «Справедливая Россия»

С момента создания пережила несколько смен лидеров. Некоторое время фактически контролировалась мэром И.Пушкаревым (лидером РО был зам мэра К.Межонов) . При этом наиболее электорально привлекательная фигура в организации в 2000-е – депутат Госдумы РФ, затем сенатор Светлана Горячева (ныне на пенсии). 

Председатель Совета регионального отделения - Алексей Анатольевич Козицкий. 1974 гр. С 2001 по 2011 год – директор ООО "Компания "Подряд". 4 декабря 2011 года избран депутатом Законодательного Собрания Приморского края

ЛДПР

Несмотря на неплохие результаты при голосовании за ЛДПР на федеральных выборах как общее проявление протеста, региональное отделение партии всегда было очень слабым  и не  имело в своем составе ярких лидеров.

Координатор РО  Васильев Василий Александрович 1987 гр Депутат Думы города Владивостока, председатель комитета по экономической политике и муниципальной собственности. С января 2018 Вместо Андрея Андрейченко, ставшего в 2017 году депутатом Госдумы. Васильев из Омска, в 2007 вступил в ЛДПР, работал в центральном аппарате ЛДПР в организационно-партийном отделе. Затем переехал на жительство во Владивосток

«Новые люди»

Депутат Госдумы от партии Роза Чемерис, дочь бывшего депутата Госдумы РФ от «Справедливой России», а затем ЕР Эльмиры Глубоковской (отчим – бывший депутат ГД от «Яблока», затем сенатор Михаил Глубоковский), замужем за одним из лидеров региональной ЕР Игорем Чемерисом. Является неординарным и эпатажным политиком, в 2012 в гордумы Владивостока возглавляла список Народной партии «За женщин России»

В мае 2013 в РО партии произошла смена руководителя. Рулить региональной ячейкой вместо молодого предпринимателя Владомира Рассадина будет молодой предприниматель Роман Кувшинов. Перестановка проходит на фоне сомнительных успехов партии за два года — ей не удалось занять ни одного депутатского кресла на региональных и муниципальных кампаниях, и в преддверии губернаторских выборов.

Край характеризуется развитым гражданским обществом и большим числом различных формализованных и неформализованных групп и инициатив.