Сахалин
Аналитический обзор
Общая характеристика политических особенностей и проблем региона
Сахалинская область является, с одной стороны, одним из небольших по количеству избирателей (около 480 тысяч, из них чуть менее половины - 200 тысяч, это сам Южно-Сахалинск) регионов страны. С другой стороны, крайне экономически и геополитически важных, будучи крупным центром нефте- и газодобычи, при этом территорией исторического территориального спора между Россией и Японией. Площадь – 87,1 тыс.кв.км.
В настоящее время на территории Сахалинской области расположено 18 муниципальных образований, все они являются городскими округам, несмотря на свою площадь (в регионе исторически почти нет сельского населения).
Географическая островная изолированность, всегда способствующая развитию особой политической культуры, в условиях когда основная масса населения является пришлым (мигранты после Второй Мировой войны, их потомки, более поздняя трудовая миграция, связанная с развитием нефтегазовой сферы, при одновременном оттоке населения, связанного с кризисными и малодоходными отраслями экономики, в частности угольной промышленностью), при наличии существенного приграничного фактора и относительно высоком уровне дохода создали очень специфическую региональную субкультуру, отличающуюся самостоятельностью и личной независимостью (почти полное отсутствие сельских патриархальных традиций), этнической мультикультурностью (значимая роль корейской общины – потомков трудовых мигрантов «японского» периода; более поздняя среднеазиатская трудовая миграция) и особым патриотизмом одновременно.
На долю нефтегазового сектора приходится более 90 % общего объёма промышленного производства. Основными промышленными муниципальными образованиями являются город Ноглики, где ведется почти вся нефте- и газодобыча, Корсаковский городской округ, где расположен завод по сжижению газа, а также г. Южно-Сахалинск. Доля этих трех муниципальных образований занимает более 85% всей промышленной продукции региона. Население, не занятое в нефтегазовой сфере, это либо различные бюджетники, пограничники, сервисные службы и малый бизнес, либо те, кто так или иначе связан с рыбопромышленной сферой (крайне криминализированной, с процветающим браконьерством, каждую речку как правило курирует та или иная местная клановая группа, связанная с администрацией и/или силовиками). Возникает ситуация крайне сильных внутренних диспропорций между разными группами населения по уровню дохода и социально-экономическому положению в целом.
Доля русских в составе населения по переписи 2010 (от указавших национальность) – 86,46%. Иные крупнейшие этносы – корейцы (5,27%), украинцы (2,56%) татары (1,03%).
Все нефтегазовые проекты реализуются крупными государственными компаниями (Роснефть и Газпром, ранее их партнерами были иностранные компании).
Сахалин-1. «Сахали́н-1» — нефтегазовый проект, управляемый российской компанией «Сахалинморнефтегаз — Шельф». Район разработки включает в себя месторождения Чайво, Одопту-море и Аркутун-Даги позднее объединённые в одноимённые лицензионные блоки (они были открыты на шельфе Сахалина в 1970-х — 1980-х годах, но в связи с отсутствием на тот момент технологий, которые позволили бы добывать нефть безопасно и экономически эффективно, освоение шельфа было отложено до лучших времён).
В 1995 г. между российским правительством и консорциумом компаний, во главе с американской ExxonMobil, было заключено соглашение. В соответствии с ним, зарубежные инвесторы брали на себя все расходы по добыче сахалинской нефти, они же получали и основную долю доходов от ее реализации (подобный вид договоров известен как соглашение о разделе продукции, СРП). Реализация продукции осуществляется по условиям СРП (подписано 30 июня 1995 года Правительством РФ и администрацией Сахалинской области, вступило в силу в июне 1996 года); оригинал договора СРП «Сахалин-1» закрыт для публичного доступа.
В консорциум входили:
Эксон Нефтегаз Лимитед (дочерняя компания ExxonMobil, доля участия — 30 %),
ПАО «Роснефть» (доля участия — 20 %) через дочерние компании («РН-АСТРА» (доля участия — 8,5 %) и «Сахалинморнефтегазшельф» (доля участия — 11,5 %)),
индийская государственная нефтяная компания ONGC (доля участия — 20 %)
японский консорциум SODECO (Sakhalin Oil & Gas Development Co. Ltd., доля участия — 30 %)
До октября 2022 года оператором разработки и обладателем лицензии являлся Exxon Neftegas Limited. В июле 2018 года «Роснефть» подала в суд на Exxon Neftegas и других участников проекта «Сахалин-1» иск о взыскании с участников проекта неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными за период с 10 июля 2015 года по 31 мая 2018 года, в общей сумме 89 млрд рублей. Претензии касались перетоков нефти с северной оконечности Чайво на основную часть месторождения. В марте 2022 компания ExxonMobil объявила о начале выхода из нефтегазового проекта «Сахалин-1» и о том, что больше не будет инвестировать в Россию. 8 августа 2022 года министр промышленности Коити Хагиуда заявил, что Япония намерена сохранить долю в нефтегазовом проекте «Сахалин-1» в России. В октябре 2022 года Президент РФ Владимир Путин своим указом распорядился, чтобы правительство создало нового российского оператора проекта «Сахалин-1», которому перейдут права и обязанности Exxon Neftegaz limited. 27 апреля 2022 Exxon Neftegas Ltd. объявила форс-мажор и начала сокращать добычу нефти на проекте, из-за осложнения деятельности и возникновения проблем со сбытом продукции на фоне санкций. В июле СМИ сообщили, что добыча нефти на проекте сократилась в 22 раза — с 220 тыс. баррелей в сутки до 10 тыс. баррелей в сутки. В октябре «Сахалин-1» вынужден остановить добычу. В феврале 2023 года главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин сообщил журналистам, что добыча и отгрузка нефти в рамках проекта «Сахалин-1» возобновлена. К июлю добыча углеводородов полностью восстановлена. В сентябре 2023 правительство РФ утвердило правила проведения оценки и продажи невостребованных долей в уставном капитале ООО «Сахалин-1» вышедших из проекта американской Exxon и британской Shell: после проведения оценки независимым оценщиком, Росимуществом будет осуществлен отбор среди подавших заявки на участие российских юридических лиц.
«Сахалин-2» — проект по разработке Пильтун-Астохского нефтяного и Лунского газоконденсатного месторождений в Охотском море на шельфе острова Сахалин. Реализуется с 1994 года на условиях соглашения о разделе продукции. "Сахалин-2" включает в себя первый завод по производству сжиженного природного газа в России. Первоначальный консорциум представлял собой совместное предприятие Marathon Oil, McDermott и Mitsubishi. Они выиграли тендер от правительства России в 1992 году. Позже в том же году Royal Dutch Shell присоединилась к совместному предприятию. В 1994 году совместное предприятие было зарегистрировано на Бермудских островах с образованием Sakhalin Energy Investment Company Ltd. McDermott продала свою долю другим партнерам в 1997 году, а Marathon обменяла свои акции Shell на долю в других объектах недвижимости в 2000 году.
В 2022 году около 60 % производимого сжиженного газа предназначалось для Японии. Оператор проекта — российское ООО «Сахалинская Энергия», заменившее в 2022 году предыдущего оператора офшорную компанию «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.» («Сахалин Энерджи»).
До апреля 2007 года её акционерами были: Shell (55 %) и Mitsui (25 %) с Mitsubishi (20 %). Под юридическим и политическим давлением консорциум был вынужден продать контрольный пакет акций "Газпрому". 21 декабря 2006 "Газпром" получил контроль над 50% плюс одна акция в проекте, подписав соглашение с Royal Dutch Shell. В апреле 2007 года «Газпром» выкупил за $7,45 млрд контрольный пакет — 50 % плюс одну акцию, — таким образом, у Shell — 27,5 % минус 1 акция, Mitsui — 12,5 %, Mitsubishi — 10 %. В конце февраля 2022 года Shell, владеющая 27,5%-ной долей в проекте, объявила о намерении выйти из актива и позднее отозвала оттуда свой управляющий и технический персонал. Вместе с тем сообщалось, что японские Mitsui (доля в проекте "Сахалин-2" - 12,5%) и Mitsubishi (10%) не намерены выходить из проекта. 30 июня 2022 года Президент РФ Путин подписал указ о передаче государству активов компании-оператора проекта «Сахалин-2» Sakhalin Energy. 1 сентября 2022 года компания Shell заявила о выходе из проекта «Сахалин-2», без какой-либо финансовой выгоды. Другие иностранные компании Mitsui и Mitsubishi договорились о передаче своих долей вновь созданной компании. Оставшемуся партнёру «Газпрому» принадлежит 50% нынешнего оператора. 5 октября 2022 года японская компания Mitsui OSK Lines сообщила о подписании долгосрочного рамочного контракта с новым российским оператором проекта по производству сжиженного природного газа «Сахалин-2». В 2023 году по ходатайству главы НОВАТЭКа Леонида Михельсона Владимир Путин разрешил Shell вывести средства, которые будут получены в результате предполагаемой продажи 27,5% акций проекта (с лета 2022 года «уходящие» иностранные компании такой возможности лишены). Покупателем пакета планировал выступить НОВАТЭК.
«Сахалин-3» – перспективный проект «Газпрома» на Дальнем Востоке России. Проект «Сахалин-3» запустили в 2013 году, в 2014-м он вышел на промышленную добычу. Это высокотехнологичный комплекс, который позволяет без ограничений по ледовой обстановке добывать газ с Киринского месторождения благодаря отсутствию надводных сооружений. Однако запуск Южно-Киринского значительно затянулся: США запретили поставлять «Газпрому» высокотехнологичный подводный добычной комплекс. Тогда технологии такого уровня могли предоставлять только американские FMC Technologies, Cameron, GE Subsea, а также норвежская Aker. В 2019 соглашение заключили с «Алмаз-Антей», которая специализируется на системах ПВО. Предполагалось, что компания поставит необходимое серийное оборудование в конце 2023 года.
Администрация региона и основные группы влияния
Относительно недавнее заселение, отсутствие патриархально настроенной сельской периферии и довольно молодое население, в сочетании со сложной социально-экономической ситуацией, создают условия для традиционно высокой для региона конкурентной политики. Конкуренцию поддерживает и экономическая структура (конкуренция в рыбопромышленной сфере и среднем бизнесе).
Подобные особенности региональной политической культуры способствовали высокому уровню внутренней политической конкуренции, основанной исторически не на межпартийном, а на персонально-клановом и отраслевом размежевании. В 2003-2005 годах Сахалинская область в РФ вместе с Тульской и Тамбовской областями делила второе место по числу избирательных объединений, которые смогли оказаться в бюллетене в день выборов регионального парламента – таких списков оказалось 11 (самыми конкурентными были выборы регионального парламентов в Республике Алтай 12 марта 2006 года - 13 списков в бюллетене). Важно отметить, что на выборах Сахалинской областной думы 10 октября 2004 года, во-первых, никто из выдвинутых в регионе партсписков с выборов отстранен не был, а во-вторых, 6 списков преодолели 6%-й заградительный барьер (блоки «Наша Родина - Сахалин и Курилы» и «За достойную жизнь и социальную справедливость», а также партии «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, Российская партия пенсионеров. Тогда как в Тамбовской области заградительный барьер преодолело только 3 списка, в Тульской области 7 и в Республике Алтай 6. Сахалинская область в этот период стала одним из регионов, где первое место при голосовании по партийным спискам заняла не партия «Единая Россия», а региональный блок «Наша Родина – Сахалин и Курилы» (19,94% против 17,74% у «Единой России»).
Уже в ходе перестройки кадровая ситуация в области была нестандартной. Именно на Сахалине в эти годы был первый пример, когда во главе региона появился не являющийся представителем партийного (т.е. КПСС) истеблишмента «варяг». Новым председателем облисполкома в 1990 стал уроженец Якутии проректор по международным связям Московского института народного хозяйства им. Г. В. Плеханова в 1987-1990 годах Валентин П. Федоров.
Он же был назначен первым главой администрации области в 1991. История возвышения В.П.Федорова относится к 1988-1989 годам, когда он впервые посетил Сахалин (по одним данным, его пригласил обком партии, с другой - журналист местной партийной газеты, затем народный депутат РСФСР В.В.Гулий) и многими был воспринят как шанс на политическое и экономическое обновления на фоне неудовлетворенностью населения местным руководством. Политическими силами, поддерживающими Федорова на выборах, были активисты Народного фронта и Демократического союза. При этом 16 августа 1991 года на пленуме обкома КПСС он разгромил местную демократическую прессу, а 19 августа выступил с публичным заявлением, смысл которого свелся к тому, что в Москве идет борьба за власть, а в регионе надо заниматься делом. Вопреки постановлению I съезда народных депутатов РСФСР «О механизме народовластия» и двум постановлениям Президиума Верховного Совета РСФСР в январе и марте 1991 года до августовского путча входил в руководство Сахалинской областной организации КПСС как член обкома. Популистские обещания Федорова сопровождались отсутствием конкретного плана преобразований и обвинениями в принятии авторитарных решений.
8 октября 1991 года главой администрации Сахалинской области В.П. Федоров в первые же дни после назначения (точнее, 14 октября 1991 года) издал постановление №1, в котором провозгласил себя губернатором, а распоряжением №1 назначил семь вице-губернаторов.
В начале 1993 он внезапно уходит в отставку (есть мнение о падении популярности и разочаровании в его популистских обещаниях). 8 апреля 1993 новым губернатором Сахалинской области был назначен генеральный директор совместного российско-японского предприятия «Пиленга Годо», специализирующегося на разведении лососёвых рыб Е.А.Краснояров. Первое сообщение о заявлении В.П.Федорова об отставке, направленном Президенту, появилось 23 февраля. Накануне, 22 февраля, на сессии областного Совета депутаты фактически выразили ему недоверие. Депутаты заявили, что действия В.П.Федорова наносят ущерб экономике области.
Е.А.Краснояров принял участие в создании местной «Партии экономического развития и социального партнёрства», в которую вошли многие известные промышленники и предприниматели Сахалинской области. Выступал против создания свободной экономической зоны на Сахалине. В 1993 облсовет сам принял решение о самороспуске, никакого указа не потребовалось.
24.04.1995 вместо Е.А.Красноярова, внезапно ушедшего в отставку (при том, что он считался популярным и легко избрался в Совет Федерации в 1993 году) был назначен мэр Южно-Сахалинска Игорь Павлович Фархутдинов
В 1996 он был избран на прямых выборах 20 октября – региональный закон предусматривал однотуровые выборы относительным большинством. И.П.Фархутдинов набрал 39,5% при низкой явке в 33,69%.
И.П.Фархутдинов уверенно избрался вновь на выборах 22.10.2000 года (поддержан ОВР, «Единством», «Яблоком») с 56,29% при явке 39,83% (второе место занял мэр Южно-Сахалинска Ф.И.Сидоренко с 21,36% при поддержке НПСР и СПС).
20 августа 2003 И.Фархутдинов погиб в аварии вертолета и 7 декабря 2003 года проходили досрочные выборы губернатора. Выдвигалось 24 кандидата, зарегистрировано 19, в бюллетене было 13. Явка составила 51,84%. Лидировали и.о.губернатора, с 1996 бывший первым заместителем губернатора экс-мэр Невельска Иван Павлович Малахов (самовыдвижение, поддержка ЕР) с 35,17%, затем шли мэр Южно-Сахалинска Ф.И.Сидоренко (19,55%), депутат облдумы А.В.Черный (8,56%) и генерал-лейтенант В.В. Варенников 1955 гр., сын другого известного генерала (5,43%), остальные кандидаты набрали меньше. «Против всех» голосовало 8,39%. Во втором туре 21 декабря явка составила 40,29%. И.П. Малахов победил с 53,01%, Ф.И.Сидоренко получил 34,26%, «против всех» голосовало 11,68%.
И.Малахов не был сильным губернатором и 7 августа 2007 был отправлен в отставку «по собственному желанию», после того, как Президент РФ выразил крайнее недовольство тем, как власти региона организовали помощь населению Невельска. Еще раньше действия властей Сахалина в условиях ЧП публично раскритиковал его полпред в ДФО Камиль Исхаков. Поводом для отставки Ивана Малахова стала слабая организация работ по ликвидации последствий землетрясения в Сахалинской области 2 августа, в результате которого без крова остались более 3, 2 тыс. человек, нецелевое расходование бюджетных средств и криминализация его заместителе, что определялось «Российской газетой», как «неудачная кадровая политика».
Новым губернатором был назначен Александр Вадимович Хорошавин (назначен врио 7.08.2007, утвержден думой 09.08.2007), с 2001 – мэр г.Оха и Охинского района. 07.07.2011 он был назначен на второй срок уже при Президенте Д.Медведеве.
Некоторое ужесточение политического режима после относительно либеральных по стилю управления губернаторов И.Фархутдинова и И. Малахова произошло, после назначения в августе 2007 губернатором мэра Охи Александра Хорошавина. На выборах Сахалинской облдумы 12 октября 2008 года в бюллетене уже оказались списки только 4 парламентских партий, отказ в регистрации получили списки партий «Яблоко» и «Патриоты России» (по итогам проверки подписей), а у партии «Народный союз» при подсчете число сданных подписей оказалось менее необходимого. В округе №2 отказ в регистрации получил один из основных оппозиционных депутатов областной думы член партии «Справедливая Россия» С.Пономарев. При этом Сахалин пополнил список регионов страны, в которых при распределении мандатов между партийными списками был введен считающийся с точки зрения современных мировых тенденций развития избирательных систем одиозным и недемократичным, нарушающий пропорциональность в пользу партии, занявшей первое место, метод делителей Империали (однако не в жестком, а более мягком варианте, в котором каждому партийному списку, преодолевшему 6%-й заградительный барьер, в начале распределения передается по 1 мандату).
А.Хорошавин стремился быть одним из проводников всех институциональных новаций президентства Д.Медведева. В частности, в регионе была принудительно введена смешанная избирательная система на выборах представительных органов местного самоуправления, причем это делалось в условиях того, когда подавляющее большинство городов региона (фактически все, за и исключением Южно-Сахалинска) по численности населения относятся к малым, и, следовательно, использование пропорциональной системы, когда речь об избрании по спискам от 5 (Курильск) до 10 депутатов (Корсаков) во многом являлось бессмысленным. Таким образом, решая за сам муниципалитет, по какой системе избирать местный совет, региональные власти фактически вмешивались в самостоятельность местного самоуправления. Эффектом такой системы в условиях фактического отсутствия в данных городах политических партий стало снижение возможностей стать депутатами местного самоуправления для беспартийных граждан, местных активистов и представителей общественных организаций, вместо этого в органы МСУ зачастую оказывались избраны случайные люди, включенные в партийные списки по разным, иногда коррупционным, причинам. Зачастую в бюллетене оказываются только 2 или 3 партийных списка.
Фундаментальным фактором борьбы региона за политическую самостоятельность и причиной многих проблем региональной элиты (в том числе ареста в марте 2015 губернатора А.Хорошавина) с федеральным центром в 2000-2010-е стала борьба за сверхдоходы в нефтегазовой сфере. Основа экономической мощи региона – реализация на его территории нефтегазовых проектов на основе соглашений о разделе продукции (СРП), регулируемых федеральным законом № 225-ФЗ от 30 декабря 1995 «О соглашениях о разделе продукции». СРП по были заключены отдельно на правительственно-областном уровне. Это проекты «Сахалин-1» и «Сахалин-2». В соответствии с условиями СРП, Российская Федерация оставляет за собой право собственности на нефтяные и газовые месторождения, а компания «Сахалин Энерджи» вкладывает необходимые средства в разведку и разработку этих месторождений. СРП по проекту «Сахалин-2» предусматривает особый налоговый режим, согласно которому большая часть налогов и таможенных сборов заменяется разделом продукции. Это означает, что вместо НДС, налога на полезные ископаемые и других сборов компания «Сахалин Энерджи» платит 6 процентов роялти, начиная с момента добычи первой нефти. C началом раздела продукции, то есть после возмещения затрат на реализацию проекта, компания «Сахалин Энерджи» выплачивает налог на прибыль по ставке 32% и передает российской стороне часть продукции в виде природного газа. Фактический раздел продукции начался с 2012 года, на несколько месяцев ранее первоначально запланированного срока. С 2012 по 2015 собственные доходы региона увеличились в два раза. Только за 2014 год, в том числе благодаря девальвации рубля, они выросли на 59 млрд руб. или на 78%, докладывала министр финансов региона Татьяна Карпова. Всего в 2014 году Сахалинская область получила 143,5 млрд руб. В ноябре 2014 профицит бюджета Сахалинской области составлял 45 млрд руб., что являлось абсолютным рекордом, если смотреть на другие регионы. Так у Москвы профицит был на уровне 39 млрд, а у сырьевой Тюменской области – 25 млрд. От этого профицита к началу 2015 года осталось 16,4 млрд руб. Если учесть, что в регионе проживает менее 500 тыс. человек, оправдать «проедание» профицита расходами на зарплаты бюджетникам и прочие социальные обязательства никак не получается. Вице-премьер и полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Юрий Трутнев также заметил «успехи» региональных властей в декабре и выступил с жесткой критикой.
Суть ее сводилась к тому, что администрация Хорошавина пытается скрыть профицит бюджета. У региона есть несколько вариантов, намекал Трутнев: совершить качественный рывок в развитии региона или стать донором для федерального бюджета. Он особенно подчеркивал, что достижения Сахалинской области это результат шельфовых проектов по СРП – прежде всего «Сахалина-1» и «Сахалина-2». «И, слава Богу – для этого они и были созданы. Но теперь бюджетная обеспеченность жителей области самая высокая по стране. Жители области должны жить, как в Арабских Эмиратах. Но, приезжая сюда, я этого не вижу», – отмечал Трутнев. Критика полпреда в ДФО рассматривалась с точки зрения конечной цели – сместить Хорошавина, который в 2015 году, в связи с истечением срока полномочий в 2016-м, собирался на досрочные выборы, и поставить более удобного Трутневу человека. В российской бюджетной практике внезапно разбогатевшие и нефтегазовые регионы со стабильно высокими доходами должны становиться донорами и делиться рентой с федеральным бюджетом. Для этого предусмотрены даже отрицательные трасферты, которые лишь подчеркивают лояльность региональных властей Москве. Но от Сахалинской области федеральный центр ничего не получил, более того, он заподозрил местную администрацию в попытке сокрыть высокие доходы бюджета. При этом все решения по совместным с иностранными компаниями проектам принимаются в Кремле и непосредственно руководством госкомпаний. Соответственно, заслуги в привлечении инвесторов и инвестиций сахалинского губернатора не было. Сахалин оставался единственным из важных сырьевых регионов «большой четверки» (в нее входят также ХМАО, ЯНАО и НАО), где еще не были отменены губернаторские выборы (НАО успел их провести, и вскоре они были для округа отменены).
3 марта 2015 А. Хорошавина задержали и этапировали в Москву вместе с его советником Андреем Икрамовым и рук. секретариата губернатора Андреем Усачевым. По решению Басманного суда он был арестован и помещен в СИЗО «Лефортово». Ему предъявили обвинение в получении взятки в особо крупном размере при заключении контрактов на строительство южно-сахалинской ТЭЦ-1 (строительство объекта велось с 2010 года, было завершено в январе 2013-го). Представитель следствия оценил взятку в 5,6 млн долларов, хотя ранее источники говорили о 60 млн руб. Помимо Ю.Трутнева, активным противником А.Хорошавина был первый зам. руководителя Администрации Президента РФ Вячеслав Володин. Судя по всему, качество отношений и с С.Ивановым, и с И.Сечиным, А.Хорошавин переоценивал, и в ряде случаев «перегнул» палку в конфликтах с Володиным, Трутневым и силовиками. Никакого конфликта с И.Сечиным у Хорошавина никогда не было, несмотря на фантазии об этом некоторых комментаторов (например, В.Милова).
Конфликт с Володиным привел к тому, что в декабре 2014 активисты «Общероссийского народного фронта» (ОНФ) обвинили губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина в расточительности. По их данным, местные чиновники закупили авто за 8 млн рублей, и 333 млн рублей из бюджета было выделено под строительство гаража для правительственных машин. Формально инициатором этого конфликта считается руководитель ревизионной комиссии ОНФ депутат Госдумы Вячеслав Лысаков, который и рассказал широкой общественности о том, что в Сахалинской области 27 ноября 2014 провели аукцион на закупку очень дорогого Mercedes для областного правительства за 8 млн рублей. Так же он добавил, что заказчик, руководствуясь собственным положением о закупках, рекомендовал заключить договор на поставку автомобиля с единственным принявшим участие в конкурсе участником — ЗАО «Мерседес-Бенц РУС».
Также 4 марта 2015, рейсом в Токио, покинул Сахалинскую область Андрей Лобкин — директор ОАО «Аэровокзал Южно-Сахалинска» (в прошлом, мэр Южно-Сахалинска). Позднее в отношении данного гражданина было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве). ОАО «Аэровокзал Южно-Сахалинска» было создано при поддержке Хорошавина. А.Лобкин имел вид на жительство в США работая в должности мэра Южно-Сахалинска.
Судя по всему, решение об аресте А.Хорошавина было довольно спонтанным. Признак этого – отсутствие готового решения о новом руководителе региона. С 4 по 25 марта арестованный губернатор не был снят с должности, его полномочия исполнял его первый заместитель Сергей Васильевич Караганов 1958 гр С 1998 по 2000 годы — начальник отдела кадров ОАО «Роснефть-Сахалинморнефтегаз». С 2000 по 2006 годы — директор Департамента кадров «Роснефти». С 2006 по 2014 годы — вице-президент НК «Роснефть», отвечающий за кадровую и социальную политику.
В качестве компромисса («ни вашим ни нашим») внезапно был назначен выходец из приморской рыбопромышленной элиты амурский губернатор с 2008 Олег Николаевич Кожемяко. 1962 гр
25 марта 2015 он был назначен временно исполняющим обязанности губернатора Сахалинской области вместо Александра Хорошавина, уволенного с должности главы региона в связи с утратой доверия президента. В сентябре 2015 года избран губернатором Сахалинской области на досрочных выборах с результатом 67,8 % голосов (явка - 37,59 %).
После назначения О.Кожемяко регион подключился к финансированию ФЦП «Курилы» на 2016-2025 годы. Бюджет новой ФЦП «Курилы», принятой правительством 23 июля 2015, составит почти 70 млрд руб., из них 28 млрд руб. — средства федерального бюджета. За эти годы на островах предполагается построить 123 тыс. кв. м жилья, 17 объектов социальной инфраструктуры (больницы, школы, детсады, спортзалы), реконструировать и заасфальтировать более 100 км дорог. Созданная Корпорация развития Сахалинской области с уставным капиталом в 15,2 млрд рублей, которая вошла в состав Фонда развития Дальнего Востока. После чего звучали опасения, что сахалинские деньги могут пойти на реализацию проектов по всему макрорегиону. Кожемяко заверил, что деньги пойдут исключительно на сахалинские проекты.
Прежняя администрация была почти целиком разгромлена: чиновников арестовывали даже за неправильно выплаченные командировочные.
При формировании администрации О.Кожемяко сделал ставку преимущественно на привозные кадры. Первым заместителем Губернатора - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области в апреле 2015 стал Александр Дерновой (более двух лет трудился в должности помощника Председателя Правительства РФ Д Медведева). Соратник О.Кожемяко по работе в Приморском крае, Корякском АО и Амурской области Вера Щербина (в октябре 2012 - сентябре 2015 первый заместитель председателя Правительства Амурской области) с сентября 2015 стала первым заместителем председателя Правительства Сахалинской области. В январе 2016 года назначена председателем Правительства Сахалинской области.
В 2018 семья Кожемяко, на тот момент губернатора Сахалина, продала рыбопромышленную компанию «Преображенская БТФ» сахалинской компании «Остров Сахалин», аффилированной с экс-сенатором от Сахалинской области Александром Верховским. На момент продажи жене губернатора Ирине Герасименко принадлежали 28,05 % компании, сестре-близнецу Кожемяко Ольге Кравченко — 27,4 %, сыну губернатора Никите — 11,1 %.
В 2018 после срыва выборов губернатора в Приморском крае (итоги которых пришлось отменять, чтобы не допустить избрания коммуниста Андрея Ищенко), О.Кожемяко был срочно переброшен руководить Приморским краем: 26 сентября 2018 года был назначен временно исполняющим обязанности губернатора. Врио губернатора Сахалинской области на несколько месяцев (до 7.12.2018, пока Кожемяко не выбрали в Приморье) стала Вера Щербина. Впрочем, вскоре она и другие постоянные члены команды Кожемяко переехали во Владивосток.
Новым губернатором стал Валерий Игоревич Лимаренко, 1960 гр, давний коллега С.В.Кириенко по работе в Нижегородской области. В 1984-1988 освобождённый комсомольский работник во ВНИИЭФ в Сарове. Был заместителем, затем секретарём комитета ВЛКСМ ВНИИЭФ, занимался вопросами молодёжно-строительных комплексов. 1996-2001 депутат городской думы Сарова, Параллельно возглавлял межрегиональную ипотечную компанию. В 2001-2003 министр строительства и ЖКХ Нижегородской области. 2003-2005 главный федеральный инспектор по Нижегородской области в аппарате полпреда в ПФО С.Кириенко. 2005-2007 заместитель губернатора, заместитель председателя правительства Нижегородской области по строительству, энергетике, ЖКХ и информационным технологиям. В 2007 перешёл в корпорацию Росатом, которую возглавил Сергей Кириенко. В мае 2007 возглавил ФГУП Нижегородский научно-исследовательский, проектно-конструкторский и изыскательский институт «Атомэнергопроект» (ФГУП НИАЭП). C ноября 2012 президент АО «НИАЭП». С 2012 АО «НИАЭП» стал Управляющей организацией АО АСЭ, с 2014 Управляющей организацией АО «Атомэнергопроект», с 2015 Управляющей организацией АО «Атомпроект». С июля 2016 руководитель инжинирингового дивизиона Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». В 2017 году руководил проектированием, сооружением и запуском энергоблоков на АЭС в России, Китае, Индии, Иране, Беларуси, Венгрии, Египте и Бангладеш.
7 декабря 2018 он стал врио губернатора. 8 сентября 2019 избран на прямых выборах с результатом 56,15 %. 8 сентября 2024 избран на второй срок с 80,79%.
В администрации доминируют привозные кадры. Белик Алексей Васильевич – председатель Правительства 1983 гр. Работал в Минсельхозе РФ, ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», г. Москва. В регионе с 2016. 2017 - министр экономического развития Сахалинской области. С 2017 по 2018 – зампред, С 2018 по 2019 – ио пред, С 2019 председатель Правительства Сахалинской области
Байдаков Сергей Львович. Первый заместитель Губернатора - руководитель администрации Губернатора и Правительства 1965 гр Бывший префект ЦАО г.Москвы, был членом команды Ю.Лужкова. 2019-2019 - заместитель председателя Правительства . 2019-дек 2020 с февр 2021 - первый заместитель Губернатора Сахалинской области - руководитель администрации.
Аленьков Вячеслав Владимирович Заместитель председателя Правительства 1976 с 2019. Ранее работал в ОАО «Концерн Росэнергоатом», г. Москва, АО «Трансмашхолдинг» и т.д.
В области полностью ликвидирован поселенческий уровень муниципальных образований. В соответствии с принятыми с февраля 2017 года нормами во всех 18 муниципальных образованиях Сахалинской области глава муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет местную администрацию. 22 марта 2017 на прошедшем заседании Южно-Сахалинской городской Думы соответствующие изменения внесены в Устав города.
Традиционно второй фигурой по влиянию в области после губернатора был мэр Южно-Сахалинска (мэр Ф.Сидоренко дважды занимал второе место на выборах губернатора). В настоящее время прямые выборы мэра отменены.
Сергей Александрович Надсадин 19632 гр - Глава города Южно-Сахалинска с 14 сентября 2014. Широко распространено мнение, что именно его Кожемяко видел своим преемником на посту губернатора. В 1990-х стал одним из основателей предприятия «Крильон‐Сервис». «Крильон‐Сервис» стало важным поставщиком системных интеграторов на телекоммуникационном рынке Сахалинской области. Компания занялась обслуживанием шельфовых проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2». В 2007 году покинул бизнес и приступил к государственной службе. Занял должность первого вице-мэра города Южно-Сахалинск. 1 февраля 2014 назначен исполняющим обязанности главы города Южно-Сахалинск после того, как в отставку ушел уехавший в США Андрей Игоревич Лобкин. 14 сентября 2014 избран мэром города Южно-Сахалинск на 5-летний срок на прямых выборах. В дальнейшем избирался депутатами. 22.03.2017 года депутаты городской думы утвердили изменения в Устав, по которым главу Южно-Сахалинска избирают депутаты по предложению конкурсной комиссии
Что касается Сахалинской областной думы, то впервые она была избрана 27.03.1994 (выборы по г.Южно-Сахалинск не состоялись, после сложения полномочий частью депутатов в июне 1996 прекратила работу), затем выборы прошли 20.10.1996 (Областная дума второго созыва) и 22.10.2000 (Областная дума третьего созыва) по мажоритарной системе. Традиционный состав думы руководители рыбопромышленных компаний и предприниматели.
Выборы Сахалинской областной думы четвертого созыва 10 октября 2004 года прошли в условиях новой смешанной избирательной системы при губернаторе Иване Малахове, который придерживался либерального стиля управления. Группу сторонников И.Малахова в регионе называли «московские», при А.Хорошавине последовали «охинские» (из г.Оха), при О.Кожемяко «амурские». Из 28 депутатов 14 избирались по одномандатным округам, 14 – по партийным спискам с 6% заградительным барьером. Территориальных групп списки не имели. В бюллетене были рекордные для того времени 11 списков, никому в регистрации отказано не было.
Cамым ярким событием избирательной кампании стал выход из региональной «Единой России» целой группы политиков после того как в регионе из-за пакета «социальных реформ правительства» (монетизации льгот), наиболее больно ударивших как раз по Дальнему Востоку, стремительно начал падать рейтинг «партии власти». В результате вице-губернатор Л.Шубина отказалась от места в первой тройке списка «Единой России» и возглавила новый блок «За достойную жизнь и социальную справедливость». Новый блок поддерживало в частности популярное в области объединение пенсионеров «Совесть».
Администрация области поддерживала фактически пул из трех списков – помимо блока «За достойную жизнь и социальную справедливость» это несомненно «Единая Россия», а также блок «Наша Родина - Сахалин и Курилы» - фактически региональное представительство блока «Родина». Список блока «Наша Родина – Сахалин и Курилы» возглавил сын депутата Госдумы В.Варенникова также генерал Виктор Варенников.
Главным конкурентом провластных блоков являлся список КПРФ во главе с довольно популярным Иваном Ждакаевым (еще в 1989 был избран народным депутатом СССР). Ряд оппозиционных администрации области независимых политиков – Павел Алборов, Сергей Пономарев и другие – баллотировались по одномандатным округам, расположенным в г.Южно-Сахалинск
Итог: Блок «Наша Родина - Сахалин и Курилы» 25432 (19,94%); «Единая Россия» 22635 (17,74%); КПРФ 20305 (15,92%); ЛДПР 9359 (7,34%); Российская партия пенсионеров 9355 (7,34%); Блок «За достойную жизнь и социальную справедливость» 8266 (6,48%).
21.10.2004 председателем облдумы вновь стал бывший руководитель представительства «Роснефти», занимающий пост спикера с июля 2002 года В.Ефремов. За период после выборов 2004 ушел из жизни ряд видных политиков области – председатель городского собрания Южно-Сахалинска Павел Алборов, первый секретарь обкома КПРФ Иван Ждакаев.
На этом фоне прошли выборы Сахалинской областной думы пятого созыва 12 октября 2008 года. Численность депутатского корпуса не изменилась (14 по округам, 14 по спискам), остался барьер 6%. Территориальных групп, как и ранее, списки не имели. Существенным изменением стало введение при распределении мандатов модифицированного метода делителей Империали. В бюллетене на этот раз было всего четыре списка – партии, представленные в Госдуме РФ.
Кампания прошла при полном доминировании «партии власти» (для неё регион специально посетило высшее партийное руководство во главе с В.Володиным, давшее массу предвыборных обещаний), в список которой вошла вся основная региональная номенклатура. Помимо отказов в регистрации РОДП «Яблоко», «Патриотам России» и «Народному Союзу» в округах отказ получили некоторые оппозиционеры, баллотировавшиеся как независимые.
Итоги: «Единая Россия» 66948 (55,27%); КПРФ 27994 (23,11%); ЛДПР 11933 (9,85%); «Справедливая Россия» 10248 (8,46%). Спикером облдумы вновь был избран Владимир Ефремов.
Выборы Сахалинской областной думы шестого созыва прошли 14 октября 2012 года после изменений избирательного и партийного законодательства по итогам массовых акций протеста зимы 2011/2012 годов. Численность депутатского корпуса не изменилась (14 по округам, 14 по спискам), заградительный барьер повышен с 6% до 7% голосов (списки, набравшие от 5%до 7% голосов, получали по одному мандату). Введено деление партсписков на группы. Было зарегистрировано 11 партийных списков. Основными претендентами на мандаты изначально были «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». Список партии «Единая Россия» возглавил лично губернатор А.Хорошавин, вторым номером стала бывший председатель Невельского горсовета и вице-губернатор по социальной политике, а ныне пенсионер Л.Шубина (в 2004 лидер блока «За достойную жизнь и социальную справедливость»).
В результате ЕР уверенно лидировала и на выборах по партспискам (ЕР 50,18%, КПРФ 18,3%, ЛДПР 8,36%, СР 7,17%), и в мажоритарных округах (12 из 14). В округе №3 победила самовыдвиженец, ранее представитель КПРФ С.Иванова. В округе №6 депутатом стал самовыдвиженец Николай Долгих 1949 гр – бывший депутат облдумы в 2006-2008. Первоначально его выдвигала СР (он входил и в список, и в число одномандатников от СР), но он отменил выдвижение от партии и предпочел идти самовыдвиженцем. Явка была низкой 27,48%.
Председателем областной думы 25 октября 2012 вновь избран ее многолетний председатель (с 2002) Владимир Ильич Ефремов.
Выборы Сахалинской областной думы седьмого созыва 10 сентября 2017 года. Фактически были сохранены правила 2012 года, за исключением снижения заградительного барьера до 5% (императивная норма федерального закона). Сохранено прежнее число мандатов (14 списки, 14 мажоритарные округа), модифицированный метод делителей Империали при распределении мандатов. Также сохранено деление списков на терр. группы, но при этом оно стало мягче: в общеобластной части списка должно быть от одного до трех кандидатов (в 2012 не менее трех); в терр. групп, образуемых в границах мажоритарных округов, должно быть от 7 до 14, от одного до трех кандидатов в группе (в отличие от 2012, когда групп требовали жестко 14 при не менее трех кандидатов в каждой).
Было выдвинуто 11 списков, зарегистрировано 10. Самым скандальным инцидентом стал случай с недопуском на выборы Партии Дела, которая, несмотря на льготу при регистрации, получила отказ из-за крайне необычных претензий к порядку выдвижения.
Партия, которая вела видеосъемку своей конференции, попыталась обжаловать отказ в регистрации, но дальше ситуация развивалась нестандартно. После жалобы на отказ в регистрации в ЦИК, «Коммунисты России» подали в областной суд иск об отмене решения облизбиркома о заверении списка Партии Дела. Рассмотрение жалобы в ЦИК в соответствии с законом было приостановлено. 26 июля Сахалинский областной суд отказал в удовлетворении требований «Коммунистов России». После этого Партия Дела подала в тот же суд иск об отмене решения облизбиркома об отказе ей в регистрации. Однако за это время сотрудники правоохранительных органов провели тотальный опрос членов регионального отделения партии, и нашли тех, кто заявил, что их данные якобы подделали.
8 августа Верховный Суд РФ отменил решение Сахалинского областного суда и принял новое решение об отмене заверения списка Партии Дела. Данные обстоятельства истории со снятием списка Партии дела с выборов в Сахалинскую облдуму явно демонстрируют, что в момент принятия решения об отказе облизбирком не имел необходимой доказательной базы, однако принял данное решение об отказе в регистрации, вероятно, в расчете на то, что позже подобная доказательная база будет получена. Кроме того, специальные мероприятия проведенные представителями УМВД по Сахалинской области по «опросу» членов только одной конкретной партии выглядят как сознательная работа по сбору материалов под поставленную изначально задачу снятия списка партии с выборов. Данные обстоятельства выглядят как стремление оформить и обосновать заранее принятое в отношении партии политическое решение, особенно на фоне прямых заявлений представителей партии об оказании на ее представителей силового давления. Возглавляли список профессор, бывший ректор Сахалинского гос. ун-та Игорь Минервин (уже после снятия списка у Минервина с работы уволили жену и сына); пенсионер Сергей Пономарев (бывший прокурор, бывший депутат облдумы, одно время был зампредом облдумы, в 2017 пошел на праймериз ЕР и проиграл их) и директор ООО «Сахалинский агропарк «Анивская жемчужина» Игорь Ковтун (имеет репутацию крепкого хозяйственника).
Есть предположение, что снятие Партии Дела, это инициатива не областной администрации, а трансляция позиции из Администрации Президента, не желавшей получения партией льготы на выборах депутатов Госдумы.
После прошлых выборов 2012 область пережила силовой разгром прежней административной элиты (дело Хорошавина). Власти региона, очевидно, стремились обновить депутатский корпус, сформированный еще при А.Хорошавине. Большинства депутатов нет было в списке «Единой России», включая лидера фракции в облдуме А.Кислицына. В результате лидерами списка стали губернатор Олег Кожемяко, широко публично не известная учитель истории лицея №1 Южно-Сахалинска Татьяна Пак 1993 гр. и председатель постоянного комитета по спорту, туризму и молодежной политике облдумы Андрей Хапочкин, который работает в облдуме с 2006. При этом ни О.Кожемяко, ни Пак в праймериз не участвовали.
Региональное отделение «Справедливой России» оказалось в центре скандала и рисковало вообще не попасть в облдуму, что в итоге и произошло. В начале июля из партии был исключен глава сахалинского отделения партии депутат облдумы Эдуард Таран (бизнесмен, занимающийся автоперевозкой грузов), который решил идти выборы по списку КПСС. Поводом стал отказ Э.Тарана провести 5 июля конференцию по выдвижению кандидатов в думу Сахалинской области. По данным «Коммерсанта», Э.Таран конфликтовал с губернатором и руководству партии был предложен кандидат на региональное отделение «от губернатора».
В результате столь высокой конкуренции среди оппозиционных списков заградительный барьер взяли только три партии – ЕР (44,64%, 9 мест), КПРФ (16,5%, 3 места) и ЛДПР (13,02%, 2 места). Еще три партийных списка получили более 4% каждый, но не смогли преодолеть 5%-й барьер: НП «За женщин России», «Справедливая Россия» и «Коммунисты России». «Единая Россия» выиграла 10 из 14 мажоритарных округов.
Внезапно перед самыми выборами снял кандидатуру по округу № 9 кандидат «Единой России», многолетний спикер облдумы Владимир Ефремов (что явно отвечало тренду администрации на обновление персонального состава облдумы). Впервые Владимир Ефремов стал депутатом областной думы в 2000 году и с того времени он четыре раза переизбирался сахалинцами.
Новым спикером 25 сентября 2017 был избран Андрей Алексеевич Хапочкин.
Выборы Сахалинской областной думы восьмого созыва прошли 11 сентября 2022 уже при губернаторе В.Лимаренко. Долю депутатов по партспискам снизили до до 10 из 28. Депутаты Сахалинской облдумы 21 февраля 2022 года неожиданно, всего через месяц после реформы избирательной системы, частично «откатили» ее назад и вернули половину «списочных» мест. В январе по инициативе «Единой России» дума сократила число «списочников» с 14 до 7, а количество одномандатников увеличила с 14 до 21. Это было на тот момент максимально допустимое изменение пропорции: по действовавшему тогда федеральному закону избираться по спискам должны были не менее 25% региональных депутатов. Как объясняли тогда «единороссы», новация позволила бы участвовать в выборах «максимально возможному числу граждан вне зависимости от их партийной принадлежности». «Шансы беспартийных кандидатов на прохождение в думу станут выше, так как все будет зависеть от их работы в округе», — говорил член фракции «Единой России» Сергей Бондарев. Однако уже в феврале позиция депутатов внезапно изменилась: фракция «Единой России» предложила вернуть три «списочных» мандата, то есть увеличить их число с семи до десяти. По словам единороссов, об этом их попросили так называемые малые партии, не представленные в Госдуме. По закону если на осенних выборах за список любой из этих партий проголосуют более 5% избирателей, то она должна получить хотя бы один мандат. Но если вдруг сразу все они преодолеют барьер, то двум партиям просто не хватило бы «списочных» мест. При этом, чем меньше мандатов, тем несправедливее может быть их распределение, причем в условиях, когда барьер преодолевает много малых партий, именно партия-лидер оказывается обделенной. Кроме того, в 2011 году Конституционный суд РФ постановил, что пропорциональную систему нельзя применять, если число мандатов меньше десяти, и хотя речь в том постановлении шла о муниципальных выборах, но по смыслу данная позиция применима и для заксобраний. По-видимому, на это обстоятельство внимание сахалинских законодателей обратила и ЦИК России. Окончательно решение было оформлено в апреле в законе об изменениях закона о выборах в областную Думу. Однако, невзирая на уменьшение числа мест по партспискам, сохранили разделение списков на терр. группы.
Список ЕР возглавил губернатор Валерий Лимаренко. Негласно обсуждался вариант имеющего более высокий рейтинг мэра Южно-Сахалинска Сергея Надсадина, но в итоге был реализован ориентированный на сохранение символических позиций вариант с В.Лимаренко. Вторым номером центральной части списка стал спикер облдумы Андрей Хапочкин, далее руководитель Сахалинского поисково-спасательного отряда «СОВА» Евгения Тучкова (сама она ранее не была известна, но активно пиарилась организация); глава городского округа Оха Елена Касьянова (ранее с 2011 была довольно популярным министром социальной защиты области) и зампред думы, ветеран депутатского корпуса Виталий Гомилевский 1942 гр.
На этом фоне выделялся список партии «Новые люди». Его возглавили три независимых депутата гордумы Южно-Сахалинска: предприниматели Роман Веденеев (1987 г.р.), Иван Бутаков (1981 г.р.) и учитель гимназии №2 Южно-Сахалинска Владислав Глухов (1991 г.р.). Всех их можно рассматривать как лояльных мэру Южно-Сахалинска Надсадину. Всего было 9 списков в бюллетене.
Область стала единственным регионом на выборах 2022, где в региональный парламент прошли все 5 парламентских партий: ЕР 47,2%, КПРФ 14,25%, ЛДПР 9,19%, Новые люди 8,9%, СР 5,14%. Явка как обычно низкая 29,73%. По округам 17 мест ЕР и одно НЛ.
Новым спикером стала Елена Николаевна Касьянова.
Политические партии и региональные выборы
Собственно общественные структуры в регионе являются слаборазвитыми, в основном действуют личные клиентелы конкретных политиков или чиновников, вместе с ними переходящие из партии в партию. Как правило, проявления общественной активности связаны с теми или иными локальными интересами (к примеру, борьба с точечной застройкой по конкретным адресам в Южно-Сахалинске) и прекращаются, как только вызывающее раздражение проблема снимается. Наиболее развиты структуры, связанные с защитой корпоративных интересов (в частности, рыбопромышленной сферы - «Ассоциация рыбопромышленников Сахалина», «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области», Клуб рыбопромышленников Сахалина, ассоциации рыбопромышленников конкретных городов и районов). Развитыми являются общественные организации двух основных национальных диаспор – корейской (появление которой в области имеет исторические корни и связано с периодом, когда Южный Сахалин контролировался Японией – в настоящее время это второй после русских этнос региона; основные корейские организации это «Сахалинские корейцы» и Сахалинская региональная общественная ассоциация корейцев) и киргизской (активная миграция после 2002 года, преимущественно выходцы из южной Киргизии, занятые в строительстве и ЖКХ, по разным оценкам от 10 до 20 тысяч; создана общественная организация киргизской диаспоры «Согласие»). Что касается небольших по численности в регионе коренных малочисленных народов Севера (преимущественно нивхи и орочи), то для работы с ними создан отдел коренных малочисленных народов Севера аппарата губернатора и Правительства Сахалинской области, в районах действуют Советы КМНС.
«Единая Россия». Вся традиционная номенклатура.
Лимаренко Валерий Игоревич Секретарь регионального отделения, Губернатор Сахалинской области
Байдаков Сергей Львович Первый заместитель Секретаря регионального отделения, Первый заместитель Губернатора Сахалинской области - руководитель администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области
КПРФ. Пережила в регионе множество расколов и борьбу групп нескольких конфликтующих лидеров (наиболее известной была экс депутат Госдумы и депутат облдумы по округу Светлана Иванова). В октябре 2014 новым первым секретарем вместо Юрия Выголова 1944 гр (группа Выголова была наиболее прогубернаторской) стал Валерий Белоусов 1949 гр. В 2017–2022 годах из партии шел исход старого актива, переходящего в иные партии и проекты (КПСС — ныне РПСС, «Коммунисты России» и т.д.).
Руководство ЦК КПРФ решило направить в организацию, раздираемую противоречиями и конфликтами, внешнего менеджера. Новым первым секретарем 10.02.2018 года стал бывший второй секретарь Приморского крайкома КПРФ в 2010-2017, бывший депутат Приморского ЗС Павел Ашихмин, 1981 гр.
Варанкин Антон Андреевич Второй секретарь обкома
Ким Вячеслав Геуевич секретарь обкома
На выборах облдумы 2022 список возглавляли депутат Госдумы Алексей Корниенко; первый секретарь обкома Павел Ашихмин; а также совсем ранее публично неизвестный заместитель гендиректора по работе с государственными органами АО «Корсаковский морской торговый порт» Михаил Черевик (1983 г.р.) и известный только в г. Оха председатель Охинского Собрания депутатов Андрей Селенгинский (1973 г.р.).
«Новые люди» Секретарь совета регионального отделения партии РО в Сахалинской области Партии "Новые Люди" депутат облдумы - Веденеев Роман Сергеевич 1987 гр. Два места в облдуме. По итогам выборов гордумы Южно-Сахалинска 2024 образована фракция НЛ из 3 человек: Иван Бутаков, Владислав Глухов и Александр Боровиков одержали победу в своих избирательных округах.
«Справедливая Россия». Председатель Совета РО депутат облдумы с 2022 Полицинский Вадим Александрович, 1983 гр. С 2022 – магистр юриспруденции (корпоративное, международное, договорное и инвестиционное право). Московский университет им. С. Ю. Витте.Президент Сахалинской региональной спортивной общественной организации "Ассоциация Кендо Сахалина", директор "Центра спортивной подготовки сборных команд Сахалинской области по Кендо" г. Южно-Сахалинск.
Секретарь Бюро Совета регионального отделения Анистратов Александр Сергеевич.
На выборах облдумы 2022, где в 2017 году партия вообще не прошла заградительный барьер, список возглавляли: гендиректор ООО «ВИК» Вадим Полицинский; депутат облдумы Наталья Ждакаева (бывший помощник депутата Госдумы от КПРФ И.Ждакаева, взяла его фамилию, в 2017 году избрана в облдуму по списку КПРФ); гендиректор ООО «Охранное агентство "Форт"», депутат Собрания «Южно-Курильский городской округ» Александр Яловой; директор ООО «НС Медиа», депутат гордумы Южно-Сахалинска, руководитель РО Александр Анистратов (есть мнение о проблемах в бизнесе, поэтому отказался от лидерства в списке) и медицинская сестра, депутат Собрания Анивского городского округа Анна Соколовская.
ЛДПР. Депутат Сахалинской областной Думы Виталий Николаевич Баранов.
Первый заместитель координатора Сахалинского РО Анна Владимировна Федоренко
В общеобластной части списка в облдуму в 2022 было три кандидата: депутат Сахалинской областной Думы, координатор РО Виталий Баранов (1972 г.р.), депутат облдумы, бывший координатор РО Дмитрий Флеер (1973 г.р.) и заведующий ортопедическим отделением ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница» Антон Бутов (1984 г.р.). Часто добивались успеха на местных выборах в городах области.
Итоги выборов
Результаты выборов
Выборы Президента РФ в 2024 году
Год | 2024 | |
Численность избирателей | 370764 | |
Явка (кол-во выданных бюллетеней, в т.ч. досрочно и вне помещения) | 78,92% | 292614 |
| Даванков Владислав Андреевич | 3,85% | 11254 |
| Путин Владимир Владимирович | 86,37% | 252615 |
| Слуцкий Леонид Эдуардович | 3,25% | 9504 |
| Харитонов Николай Михайлович | 4,61% | 13470 |
Недействительные бюллетени | 1,93% | 5644 |
Досрочное голосование | 2,19% | 6409 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 25,56% | 74781 |
Дистанционное электронное голосование | % | |
Аномальные голоса победителя | % | |
Выборы Президента РФ в 2018 году
Год | 2018 | |
Численность избирателей | 374297 | |
Явка (кол-во выданных бюллетеней, в т.ч. досрочно и вне помещения) | 61,22% | 229139 |
| Бабурин Сергей Николаевич | 0,69% | 1586 |
| Грудинин Павел Николаевич | 17,99% | 41201 |
| Жириновский Владимир Вольфович | 8,76% | 20075 |
| Путин Владимир Владимирович | 66,92% | 153289 |
| Собчак Ксения Анатольевна | 1,69% | 3874 |
| Сурайкин Максим Александрович | 0,65% | 1496 |
| Титов Борис Юрьевич | 0,72% | 1654 |
| Явлинский Григорий Алексеевич | 0,85% | 1938 |
Недействительные бюллетени | 1,72% | 3942 |
Досрочное голосование | 1,47% | 3359 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 4,39% | 10059 |
Аномальные голоса победителя (по Шпилькину) | 1,96% | 3000 |
Выборы Президента РФ в 2012 году
Год | 2012 | |
Численность избирателей | 398893 | |
Явка (кол-во выданных бюллетеней, в т.ч. досрочно и вне помещения) | 57,27% | 228430 |
| Жириновский Владимир Вольфович | 8,77% | 20016 |
| Зюганов Геннадий Андреевич | 20,03% | 45730 |
| Миронов Сергей Михайлович | 3,88% | 8856 |
| Прохоров Михаил Дмитриевич | 9,78% | 22337 |
| Путин Владимир Владимирович | 56,30% | 128565 |
Недействительные бюллетени | 1,25% | 2846 |
Досрочное голосование | 1,25% | 2862 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 4,97% | 11358 |
Выборы депутатов Госдумы в 2026 году (список)
Год | 2026 | |
Численность избирателей | ||
Явка (кол-во выданных бюллетеней, в т.ч. досрочно и вне помещения) | % | |
| КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | % | |
| «Зелёные» | % | |
| ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | % | |
| «Новые люди» | % | |
| «Единая Россия» | % | |
| «Справедливая Россия — За правду» | % | |
| «Яблоко» | % | |
| Партия Роста | % | |
| Российская партия свободы и справедливости (РПСС) | % | |
| «Коммунисты России» | % | |
| «Гражданская платформа» | % | |
| «Зеленая альтернатива» | % | |
| «Родина» | % | |
| Партия пенсионеров (за социальную справедливость) | % | |
Недействительные бюллетени | % | |
Досрочное голосование | % | |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | % | |
Дистанционное электронное голосование | % | |
Аномальные голоса победителя | % | |
Выборы депутатов Госдумы в 2021 году (список)
Год | 2021 | |
Численность избирателей | 386296 | |
Явка (кол-во выданных бюллетеней, в т.ч. досрочно и вне помещения) | 39,94% | 154291 |
| КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 28,63% | 44077 |
| «Зелёные» | 1,03% | 1584 |
| ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | 8,89% | 13694 |
| «Новые люди» | 9,07% | 13970 |
| «Единая Россия» | 35,73% | 55002 |
| «Справедливая Россия — За правду» | 5,20% | 8003 |
| «Яблоко» | 0,99% | 1522 |
| Партия Роста | 0,30% | 466 |
| Российская партия свободы и справедливости (РПСС) | 0,88% | 1357 |
| «Коммунисты России» | 1,86% | 2860 |
| «Гражданская платформа» | 0,17% | 265 |
| «Зеленая альтернатива» | 0,81% | 1252 |
| «Родина» | 0,94% | 1442 |
| Партия пенсионеров (за социальную справедливость) | 2,71% | 4178 |
Недействительные бюллетени | 2,78% | 4287 |
Досрочное голосование | 3,02% | 4658 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 11,27% | 17387 |
Дистанционное электронное голосование | % | |
Аномальные голоса победителя (по Шпилькину) | 30,91% | 17000 |
Выборы депутатов Госдумы в 2021 году (округ)
Год | 2021 | |
Округ | 167 | |
Численность избирателей | 381883 | |
Явка | 38,37% | 146536 |
Анистратов Александр Сергеевич, «Справедливая Россия — За правду» | 6,27% | 9176 |
Веденеев Роман Сергеевич, «Новые люди» | 9,90% | 14488 |
Гуркин Антон Николаевич, «Яблоко» | 2,14% | 3130 |
Карлов Георгий Александрович, «Единая Россия» | 38,65% | 56558 |
Коньков Александр Васильевич, «Родина» | 2,48% | 3624 |
Корецкий Олег Владимирович, «Коммунисты России» | 4,72% | 6914 |
Корниенко Алексей Викторович, КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 24,48% | 35820 |
Флеер Дмитрий Александрович, ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | 6,69% | 9792 |
Недействительные бюллетени | 4,68% | 6843 |
Досрочное голосование | 1,88% | 2751 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 11,39% | 16684 |
Аномальные голоса победителя (по Шпилькину) | 19,45% | 11000 |
Выборы депутатов Госдумы в 2016 году (список)
Год | 2016 | |
Численность избирателей | 396129 | |
Явка (кол-во выданных бюллетеней, в т.ч. досрочно и вне помещения) | 37,09% | 146918 |
| «Родина» | 1,72% | 2520 |
| «Коммунисты России» | 3,25% | 4770 |
| Партия пенсионеров (за социальную справедливость) | 2,99% | 4404 |
| «Единая Россия» | 45,44% | 66712 |
| «Зелёные» | 0,90% | 1317 |
| «Гражданская платформа» | 0,21% | 305 |
| ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | 20,03% | 29412 |
| ПАРНАС | 0,72% | 1064 |
| Партия Роста | 1,07% | 1564 |
| «Гражданская сила» | 0,14% | 203 |
| «Яблоко» | 1,74% | 2550 |
| КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 15,44% | 22672 |
| «Патриоты России» | 0,59% | 862 |
| «Справедливая Россия» | 3,40% | 4995 |
Недействительные бюллетени | 2,36% | 3460 |
Досрочное голосование | 2,41% | 3535 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 4,10% | 6020 |
Выборы Главы региона
Название должности | Губернатор Сахалинской области | |
Год | 2024 | |
Численность избирателей | 375835 | |
Явка | 41,95% | 157666 |
Ашихмин Павел Георгиевич, КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 7,56% | 11912 |
Веденеев Роман Сергеевич, «Новые люди» | 7,41% | 11677 |
Лимаренко Валерий Игоревич, «Единая Россия» | 80,79% | 127336 |
Полицинский Вадим Александрович, «Справедливая Россия — За правду» | 2,24% | 3538 |
Недействительные бюллетени | 2,00% | 3153 |
Досрочное голосование | 3,07% | 4837 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 22,95% | 36191 |
ДЭГ (если было) | % | |
Выборы депутатов представительного органа региона (по спискам)
Название представительного органа | Сахалинская областная дума | |
Год | 2022 | |
Численность избирателей | 373907 | |
Явка | 29,73% | 111161 |
| Партия пенсионеров (за социальную справедливость) | 6,70% | 7435 |
| ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | 9,19% | 10200 |
| «Справедливая Россия — За правду» | 5,14% | 5706 |
| «Единая Россия» | 47,20% | 52359 |
| КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 14,25% | 15804 |
| «Новые люди» | 8,89% | 9865 |
| «Коммунисты России» | 2,55% | 2827 |
| «Родина» | 0,72% | 795 |
| Российская партия свободы и справедливости (РПСС) | 1,46% | 1620 |
Недействительные бюллетени | 3,90% | 4325 |
Досрочное голосование | 1,86% | 2072 |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | 15,10% | 16783 |
ДЭГ (если было) | % | |
Количество избирателей в одномандатном округе (норма численности) | 20772 | |
Проходной барьер для партийных списков (необходимая доля полученных голосов, %) | 5% | |
Срок полномочий созыва представительного органа (кол-во лет) | 5 | |
Количество партий, прошедших по спискам | 6 | |
Количество партийных списков, набравших более 3% голосов | 6 | |
Количество мест в представительном органе (Всего) | 28 | |
Количество мест в представительном органе (По спискам) | 10 | |
Количество мест в представительном органе (По округам) | 18 | |
Распределение мест в представительном органе (партии) | Партия пенсионеров (за социальную справедливость) | 1 |
Распределение мест в представительном органе (партии) | ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | 1 |
Распределение мест в представительном органе (партии) | «Справедливая Россия — За правду» | 1 |
Распределение мест в представительном органе (партии) | «Единая Россия» | 21 |
Распределение мест в представительном органе (партии) | КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 2 |
Распределение мест в представительном органе (партии) | «Новые люди» | 2 |
Распределение мест в представительном органе (самовыдвиженцы) | ||
Выборы депутатов представительного органа административного центра региона (по спискам)
Название представительного органа | Городская Дума города Южно-Сахалинска — избирается по мажоритарной системе | |
Год | 2024 | |
Есть ли списки в административном центре? | Нет | |
Численность избирателей | 149585 | |
Явка | % | |
| % | ||
Недействительные бюллетени | % | |
Досрочное голосование | % | |
Голосование вне помещения для голосования (надомное) | % | |
ДЭГ (если было) | % | |
Количество избирателей в одномандатном округе (норма численности) | 5983 | |
Проходной барьер для партийных списков (необходимая доля полученных голосов, %) | % | |
Срок полномочий созыва представительного органа (кол-во лет) | 5 | |
Количество партий, прошедших по спискам | ||
Количество партийных списков, набравших более 3% голосов | ||
Количество мест в представительном органе (Всего) | 25 | |
Количество мест в представительном органе (По спискам) | 0 | |
Количество мест в представительном органе (По округам) | 25 | |
Распределение мест в представительном органе (партии) | «Единая Россия» | 19 |
Распределение мест в представительном органе (партии) | «Новые люди» | 3 |
Распределение мест в представительном органе (партии) | КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | 1 |
Распределение мест в представительном органе (партии) | «Справедливая Россия — За правду» | 1 |
Распределение мест в представительном органе (самовыдвиженцы) | 1 | |
Общественно-политическая среда
Характеристики региона
Этнический состав региона (по данным переписи 2020 года) | Русские (великороссы, гураны, сибиряки) – 394794 (84,61%) Корейцы (русские корейцы) – 16060 (3,44%) Украинцы (малороссы, русские украинцы) – 3634 (0,78%) Татары (татар) – 2295 (0,49%) Киргизы (кыргыз) – 1954 (0,42%) Нивхи – 1848 (0,40%) Узбеки – 1414 (0,30%) Армяне – 1003 (0,21%) Белорусы (беларусы, поляки с языком белорусским) – 836 (0,18%) Таджики – 817 (0,18%) Азербайджанцы (азер) – 689 (0,15%) Буряты (буряад, бурят-монголы) – 621 (0,13%) Алтайцы (алтай, алтай-кижи) – 532 (0,11%) Тувинцы (тыва) – 508 (0,11%) Мордва (мордвины, мордовцы) – 504 (0,11%) Казахи – 449 (0,10%) Чуваши – 306 (0,07%) Башкиры (башкирцы, бушман) – 290 (0,06%) Осетины (аланы) – 262 (0,06%) Лица, в переписных листах которых национальная принадлежность не указана – 33733 (7,23%) Указавшие необычные национальности – 645 (0,14%) Нет национальной принадлежности – 297 (0,06%) | |
Доля городского населения | 82,40% | |
Доля сельского населения | 17,60% | |
Относится ли регион к дотационным? | Нет | |
Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспечнности в 2025 году (тыс. руб.) | 0 | |
Место в рейтинге дотационности | 0 | |
Ликвидация МСУ нижнего уровня, укрупнения или объединения МСУ (с 2012 года, волна может продолжаться несколько лет). | МСУ нижнего уровня полностью ликвилировано | |
Численность избирателей | 01.01.2012 | 391141 |
Численность избирателей | 01.07.2012 | 392071 |
Численность избирателей | 01.01.2013 | 392012 |
Численность избирателей | 01.07.2013 | 389507 |
Численность избирателей | 01.01.2014 | 388773 |
Численность избирателей | 01.07.2014 | 388431 |
Численность избирателей | 01.01.2015 | 385032 |
Численность избирателей | 01.07.2015 | 384332 |
Численность избирателей | 01.01.2016 | 383483 |
Численность избирателей | 01.07.2016 | 382031 |
Численность избирателей | 01.01.2017 | 382325 |
Численность избирателей | 01.07.2017 | 382245 |
Численность избирателей | 01.01.2018 | 369978 |
Численность избирателей | 01.07.2018 | 373897 |
Численность избирателей | 01.01.2019 | 376845 |
Численность избирателей | 01.07.2019 | 375338 |
Численность избирателей | 01.01.2020 | 375333 |
Численность избирателей | 01.07.2020 | 375038 |
Численность избирателей | 01.01.2021 | 375783 |
Численность избирателей | 01.07.2021 | 375228 |
Численность избирателей | 01.01.2022 | 374673 |
Численность избирателей | 01.07.2022 | 374401 |
Численность избирателей | 01.01.2023 | 374490 |
Численность избирателей | 01.07.2023 | 374176 |
Численность избирателей | 01.01.2024 | 373591 |
Численность избирателей | 01.07.2024 | 372532 |
Численность избирателей | 01.01.2025 | 372930 |
Численность избирателей | 01.07.2025 | 372835 |
Акции протеста (с начала 2022 года, включая социально-экономическую тематику)
2
Дата | 07.08.2022 |
Тема | Пикет в поддержку заблокированного портала Sakh.com |
Населенные пункты | Южно-Сахалинск |
Примерная численность | 1 |
Ссылка | https://t.me/horizontal_russia/13132 |
Дата | 10.09.2022 |
Тема | Сахалинская коммунистка вышла на пикет с требованием остановить фальсификации на выездном голосовании |
Населенные пункты | Южно-Сахалинск |
Примерная численность | 1 |
Ссылка | https://t.me/horizontal_russia/14301 |
Громкие скандалы среди публичных политиков (с начала 2022 года)
2
Дата | 21.06.2022 |
Тема | Суд признал депутата думы Сахалинской области Дмитрия Пашова виновным в контрабанде |
Населенные пункты | Сахалинская область |
Краткое описание | Суд во Владивостоке признал депутата думы Сахалинской области Дмитрия Пашова виновным в контрабанде живого краба и уклонении от таможенных платежей и приговорил к 4,5 годам колонии строгого режима. Организованная группа контрабандой вывезла из России в Японию, Республику Корея и Китайскую Народную Республику живого краба общим весом 3,4 тысячи тонн стоимостью 2,6 млрд рублей, а также не уплатила таможенные платежи в размере 9,2 млн рублей. Об этом сообщила пресс-службы управления Генпрокуратуры РФ по Дальневосточному федеральному округу. Подсудимый действовал в составе организованной группы и под руководством собственника трех крупных предприятий Сахалина, являющегося организатором преступления. Группа занималась контрабандой с 2014 по 2019 годы. При вывозе краб декларировался к поставке подконтрольным организатору преступлений иностранным компаниям в Панаме, Гонконге и на Маршалловых Островах по одной цене, а в действительности отгружался по цене, значительно превышающей заявленную при декларировании в российской таможне. Разница между ценой, за которую живой краб продавался за границей, помещалась на счета оффшорных компаний, использовалась соучастниками преступлений по своему усмотрению. Суд также приговорил подсудимого к штрафу в 1 млн рублей. Расследование уголовного дела в отношении остальных участников организованной группы продолжается, отмечается в сообщении. Депутат Сахалинской областной думы Дмитрий Пашов, который в 2020 году по версии Forbes стал самым богатым среди госслужащих и народных избранников в стране, был арестован 28 февраля 2021 года. Накануне его задержали в Хабаровске, куда он приехал в командировку. По данным Sakh.com, ему предъявили обвинения по уголовным делам "крабового короля" Олега Кана. Пашов владеет предприятием по добыче краба "Монерон". Долю в этой компании ранее хотела купить телеведущая Ксения Собчак. На допрос его изначально вызвали по делу бывшего владельца предприятия Олега Кана, который обвиняется в контрабанде крабов и убийстве предпринимателя. Олег Кан находится в международном розыске. Он был заочно арестован в феврале прошлого года по делу об убийстве конкурента – предпринимателя Валерия Пхиденко. Предположительно, он скрывался в Японии, где у него есть недвижимость. После возбуждения дел Кан все свои активы переписал на Пашова. |
Ссылка |
Дата | 18.05.2022 |
Тема | Экс-мэр препятствовал журналистской деятельности |
Населенные пункты | Углегорский район |
Краткое описание | Бывший мэр Углегорского района Сахалина Сергей Дорощук предстанет перед судом по делу о воспрепятствовании журналистской деятельности, сообщает региональная прокуратура.По версии следствия, 14 июля 2021 года он пытался заставить редакцию муниципальной газеты "Углегорские новости" отказаться от публикации статьи об инциденте в долине реки "Желтая", куда со склада "Солнцевского угольного разреза" сошла лавина. Дорощук добился невыхода всего тиража с новым номером газеты, а также отстранил от должности руководителя издания Зинаиду Макарову. В день ее увольнения в редакцию приходили представители "Восточной горнорудной компании". В разговоре с редактором они высказали недовольство тем, что издание публикует негативные мнения жителей города о работе угольщиков. Чтобы не выпустить номер, в газете отключили электричество, а журналистов заставили покинуть редакцию.Коллектив издательского дома "Углегорские новости" объявил об увольнении из-за смены руководства и давления на редакцию со стороны городских властей и "Восточной горнорудной компании", которой принадлежит разрез.2 июля 2021 года Сергей Дорощук подал в отставку после визита в город губернатора Сахалина Василия Лимаренко. Он сообщил, что главная причина, по которой он попросил Дорощука уйти с должности - плохая коммуникация с населением. Позже Зинаиду Макарову восстановили в должности.Администрация Углегорского городского округа ликвидировала газету "Углегорские новости", а также холдинг "Издательский дом", куда она входила. Прошло заседание наблюдательного совета "Издательского дома", где из шести человек за ликвидацию проголосовало двое, против – также двое и двое воздержались. Несмотря на это решение о ликвидации было принято. |
Ссылка |
Избирательная система и комиссии
Дизайн избирательной системы (губернатор)
Параметры мунфильтра: необходимое количество подписей муниципальных депутатов и глав всего | 10% | 30 |
Параметры мунфильтра: необходимое количество подписей муниципальных депутатов и глав верхнего уровня | 10% | 30 |
Количество глав и избранных депутатов МСУ от каждой из партий (если известно) | ||
Количество муниципальных образований в регионе всего | 18 | |
Количество муниципальных образований верхнего уровня в регионе | 18 | |
Наличие самовыдвижения | Да | |
Количество подписей избирателей, необходимое для регистрации | 1867 | |
Предельный размер избирательного фонда для кандидата, тыс. руб. | 50000 | |
Предельный размер пожертвования физлица в избирательный фонд кандидата, тыс. руб. | 1500 | |
Предельный размер пожертвования юрлица в избирательный фонд кандидата, тыс. руб. | 25000 | |
Где публикуется информация о донорах? | В региональных государственных периодических печатных изданиях | |
Как часто публикуется информация о донорах? | «периодически» | |
Дизайн региональной избирательной системы (Закс)
Избирательная система | смешанная |
Число мандатов | 28 |
Число мандатов, распределяемых по спискам | 10 |
Проходной барьер для списков | 5% |
Число мандатов, распределяемых по мажоритарным округам | 18 |
Предельный размер избирательного фонда для партии, тыс. руб. | 50000 |
Предельный размер избирательного фонда для кандидата, тыс. руб. | 5000 |
Предельный размер пожертвования физлица в избирательный фонд партии, тыс. руб. | 5000 |
Предельный размер пожертвования физлица в избирательный фонд кандидата, тыс. руб. | 500 |
Предельный размер пожертвования юрлица в избирательный фонд партии, тыс. руб. | 12500 |
Предельный размер пожертвования юрлица в избирательный фонд кандидата, тыс. руб. | 1250 |
Где публикуется информация о донорах? | В региональных государственных периодических печатных изданиях |
Как часто публикуется информация о донорах? | «периодически» |
Дизайн избирательной системы в административном центре региона (Гордума)
Избирательная система | мажоритарная |
Число мандатов | 25 |
Число мандатов, распределяемых по спискам | 0 |
Проходной барьер для списков | % |
Число мандатов, распределяемых по мажоритарным округам | 25 |
Предельный размер избирательного фонда для партии, тыс. руб. | |
Предельный размер избирательного фонда для кандидата, тыс. руб. | 5000 |
Предельный размер пожертвования физлица в избирательный фонд партии, тыс. руб. | |
Предельный размер пожертвования физлица в избирательный фонд кандидата, тыс. руб. | 1250 |
Предельный размер пожертвования юрлица в избирательный фонд партии, тыс. руб. | |
Предельный размер пожертвования юрлица в избирательный фонд кандидата, тыс. руб. | 1250 |
Примечание | Пожертвования юридических и физических лиц в совокувности не могут превышать 25% от предельного размера фонда. Размер одного пожертвования иначе не ограничен. |
Где публикуется информация о донорах? | в муниципальных периодических печатных изданиях |
Как часто публикуется информация о донорах? | «периодически» |
Система избирательных комиссий
Количество УИК | 290 |
Год формирования действующих составов УИК | 2023 |
Скандалы при формировании действующих составов УИК | |
Количество ТИК | 20 |
“Известные” ТИКи (известные фальсификации, скандалы, выбивающиеся из статистики и т.п.) | |
“Известные” УИКи (известные фальсификации, скандалы, выбивающиеся из статистики и т.п.) | |
Название ИКСРФ | Избирательная комиссия Сахалинской области |
Численность ИКСРФ | 14 |
Год формирования ИКСРФ | 2021 |
Срок полномочий ИКСРФ | 5 |
Количество гос. и мун. должностных лиц, служащих, руководителей гос. и мун. учреждений и предприятий в составе ИКСРФ | 11 |
Партии представленные в ИКСРФ (не только направленные партиями, но и члены партий) | «Родина» |
Партии представленные в ИКСРФ (не только направленные партиями, но и члены партий) | КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации |
Партии представленные в ИКСРФ (не только направленные партиями, но и члены партий) | «Единая Россия» |
Партии представленные в ИКСРФ (не только направленные партиями, но и члены партий) | ЛДПР — Либерально-демократическая партия России |
Партии представленные в ИКСРФ (не только направленные партиями, но и члены партий) | Партия пенсионеров (за социальную справедливость) |
Партии представленные в ИКСРФ (не только направленные партиями, но и члены партий) | «Справедливая Россия — За правду» |
Партии представленные в ИКСРФ (не только направленные партиями, но и члены партий) | «Новые люди» |
Общая характеристика политики системы избиркомов в отношении наблюдателей и представителей СМИ: допуск/недопуск на УИК, удаления, сегрегация, открытость / закрытость, скандалы и т.п. | |
Оценка масштабов нарушений в работе избиркомов |
Ключевые персоналии
Региональные политические элиты
Глава региона
ФИО | Лимаренко Валерий Игоревич | |
Дата рождения | 19.10.1960 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» | |
Год первого избрания | ||
Краткая биография | Вырос в семье авиаторов: дед работал на авиационно-ремонтном заводе, отец был военным лётчиком[1]. По словам Лимаренко, вскоре после его рождения семья переехала в Луганск, где он провел детство[2]. Также собирался стать лётчиком, однако выбрал научную и инженерную работу в авиаотрасли[3].Образование1983 год — Харьковский авиационный институт (ныне — Национальный аэрокосмический университет им. Н. Е. Жуковского «Харьковский авиационный институт») по специальности «жидкостные реактивные двигатели», квалификация — «инженер-механик двигателей летательных аппаратов»[4].В 2018 году Лимаренко прошел в Российской ассоциации управления проектами «СОВНЕТ» международную сертификацию в области управления проектами, программами и портфелями проектов. Является сертифицированным директором проектов IPMA, Level A[5][6].Трудовая деятельностьНаучная деятельностьВ 1983 году пришёл на должность инженера-конструктора во Всесоюзный научно-исследовательский институт экспериментальной физики в Арзамасе-16 (ныне — Саров). С 1984 по 1988 год занимался комсомольской работой, но в 1988 году вернулся к науке. Лимаренко работал во ВНИИ экспериментальной физики на должности ведущего инженера-исследователя, инженера-экономиста и начальника группы[4].В 1999 году в Нижегородском государственном архитектурно-строительном университете защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата экономических наук по теме «Управление процессом ипотечного кредитования в муниципальном образовании»[7].В 2000 году в Институте региональных экономических исследований защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора экономических наук по теме «Формирование и развитие муниципальной системы управления ипотечным жилищным кредитованием в условиях переходной экономики»[8].Президент Высшей инжиниринговой школы НИЯУ МИФИ (ВИШ МИФИ), заведующий кафедрой «Системы управления жизненным циклом сложных инженерных объектов» в Нижегородском государственном техническом университете им. Р. Е. Алексеева, почётный доктор НГТУ[9][10].Руководитель группы специалистов-разработчиков цифровой системы управления сооружением сложных инженерных объектов MULTI-D.Заведующий кафедрой «Новые финансовые технологии» Саровского физико-технического института (в разные годы)[4][11].Президент Международного научно-учебного центра «Экономика регионального развития» при СарФТИ[4].Вице-президент Международной ассоциации фондов жилищного строительства и ипотечного кредитования (МАИФ)[4].Автор более 25 научных работ, в том числе трёх монографий[12]: «Дом для Вашей семьи на большой Волге», «Ипотека: шаг за шагом», «Ипотека: стратегия развития»[13].Политическая и хозяйственная карьера1984—1988 — освобождённый комсомольский работник во ВНИИЭФ. Был заместителем, затем секретарём комитета ВЛКСМ ВНИИЭФ, занимался вопросами молодёжно-строительных комплексов.1996—2001 — депутат городской думы Сарова; заместитель, позже первый заместитель председателя по экономике и финансам. Параллельно возглавлял межрегиональную ипотечную компанию[14]. Стал одним из основателей нижегородского отделения партии «Единая Россия»[15].2001—2003 — министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Нижегородской области[16].2003—2005 — главный федеральный инспектор по Нижегородской области в аппарате полномочного представителя президента РФ в Приволжском Федеральном округе[16].2005—2007 — заместитель губернатора, заместитель председателя правительства Нижегородской области по строительству, энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству и информационным технологиям[9].С ноября 2021 года Лимаренко является членом комиссии генсовета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом[4].В 2022 году вошёл в состав совета публично-правовой компании «Фонд развития территорий» при правительстве РФ, которая занимается регулированием отношений между застройщиками и дольщиками[17][18].Участие в церковной жизни Нижегородской областиАрхиепископ (ныне митрополит) Нижегородский и Арзамасский Георгий отметил заслуги Лимаренко в деле воссоздания церковной жизни на Нижегородской земле, строительстве храмов на территории российских атомных станций[19][20].В Нижнем Новгороде на территории «Атомэнергопроекта» Валерий Лимаренко построил храм во имя св. Серафима Саровского. На восстановление храма его благословил лично Святейший Патриарх Московский и всея Руси[21]. Активно участвовал в работах по восстановлению Канавки в Серафимо-Дивеевском монастыре и благоустройству обители[21].Деятельность в РосатомеВ 2007 году перешёл в корпорацию Росатом, которую возглавил Сергей Кириенко.В мае 2007 года возглавил ФГУП Нижегородский научно-исследовательский, проектно-конструкторский и изыскательский институт «Атомэнергопроект» (ФГУП НИАЭП)[16].C ноября 2012 года — президент АО «НИАЭП». С 2012 года АО «НИАЭП» стал Управляющей организацией АО АСЭ, с 2014 года — Управляющей организацией АО «Атомэнергопроект», с 2015 года — Управляющей организацией АО «Атомпроект».С июля 2016 года — руководитель инжинирингового дивизиона Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».С декабря 2016 года — президент АО ИК «АСЭ», руководитель группы компаний ASE, объединяющей ведущие проектно-инжиниринговые предприятия отрасли: АО ИК «АСЭ», АО АСЭ, АО «Атомэнергопроект», АО «Атомпроект», ООО «Трест РосСЭМ», ПАО «Энергоспецмонтаж», АО «НИКИМТ-Атомстрой», ООО «ВдМУ» и другие. Руководитель группы специалистов-разработчиков цифровой системы управления сооружением сложных инженерных объектов MULTI-D. В 2017 году руководил проектированием, сооружением и запуском энергоблоков на АЭС в России, Китае, Индии, Иране, Беларуси, Венгрии, Египте и Бангладеше[6].В «Росатоме» именно он курировал вопросы помощи Японии после аварии на «Фукусиме-1».Глава Сахалинской области7 декабря 2018 года президент Владимир Путин назначил Валерия Лимаренко исполняющим обязанности губернатора Сахалинской области ввиду перевода О. Н. Кожемяко на должность исполняющего обязанности губернатора Приморского края[22].10 декабря 2018 года Лимаренко объявил о намерении выставить свою кандидатуру на губернаторских выборах в качестве самовыдвиженца[23].Валерий Лимаренко регулярно проводит встречи с жителями области, на которых обсуждаются самые насущные проблемы[24][25][26]. Впервые в истории России перед выборами не произошло личной встречи с президентом.[27]В Единый День голосования 8 сентября 2019 года В. И. Лимаренко одержал победу в первом туре выборов Губернатора Сахалинской области с результатом 56,15 %. Срок его полномочий завершится в 2024 году[28].12 сентября 2019 года официально вступил в должность и на церемонии инаугурации подписал свой первый указ — о назначении членом Совета Федерации, представителем от исполнительного органа государственной власти Сахалинской области бывшего заместителя министра иностранных дел Российской Федерации Г. Б. Карасина[29].С 27 января 2020 — член президиума Государственного Совета Российской Федерации[30][31].14 января 2021 года в своём телеграм-канале заявил о намерении на территории региона выдавать провакцинировавшимся против COVID-19 гражданам специальные бейджи, позволяющие не носить маски[32]. 19 января стало известно, что вместо бейджа для вакцинированных от коронавируса будет введён электронный сертификат в виде QR-кода в телефоне[33][34].Итоги за 3 годаПод руководством Лимаренко область первой в стране завершила программу расселения аварийного жилья, признанного таковым до 2017 года, и при поддержке федерального центра приступила к расселению ветхих домов, которые выявили в последующие годы. По информации СМИ, немалую роль в этом сыграли лоббирование этого вопроса лично Лимаренко[35][36][37].По информации СМИ лоббирование Лимаренко способствовало ускорению процесса газификации региона совместно с «Газпромом»[35][36][37]. На 2022 год уровень газификации на Сахалине и Курилах составляет 54%. Всем жителям региона возмещают до 152 тысяч рублей на подготовку домовладения к приему газа — проектно-изыскательские работы, строительство фасадных газопроводов, ввод газопроводов в дом, прокладку внутридомовой системы газоснабжения. В Южно-Сахалинске и Анивском районе льготным категориям граждан компенсируют до 50 тысяч рублей на покупку внутридомового газоиспользующего оборудования (плит, водонагревателей, отопительных котлов, приборов учета потребления газа, безопасности и сигнализации)[37][38].Лимаренко решил транспортный вопрос. За три года была существенно расширена сеть маршрутов местной авиации за счет создания единой дальневосточной авиакомпании на базе местной «Авроры». За этот период в районах восстановили десятки взлетно-посадочных полос и аэровокзалов, а в августе 2022 года власти приступили к строительству новой полосы и пассажирского терминала в международном аэропорту Южно-Сахалинска[35][36][39]. Пассажиропоток в авиации вырос более чем на 30%[40].Решена проблема нехватки пассажирских судов на Курильском направлении (Кунашир, Итуруп, Шикотан). В 2021 году на линию Корсаков-Курилы вышли два новейших грузопассажирских судна: «Адмирал Невельской» и «Павел Леонов». Они были построены специально для островного региона под Санкт-Петербургом[40][37].Под руководством губернатора с 2019 года на островах модернизировали 474,2 км автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения, построили и реконструировали 120,6 км, в том числе 22,3 км дорог местного значения. С 2020 года 630 км дорог местного значения в области содержат по нормативу, включающий в себя весь комплекс мероприятий направленный на поддержание автомобильных дорог в нормативном состоянии. С того же года на Сахалине полностью завершили работы по модернизации железнодорожной колеи на общесетевой стандарт[41][37].По словам вице-президента РАПК Алексея Куртова Лимаренко сумел создать сильную управленческую команду и внедрить качественное цифровое управление регионом[35][36][39].Политолог Евгений Минченко отметил, что Лимаренко является одним из самых продвинутых в цифровом плане губернаторов в ДФО. По его словам, глава Сахалинской области «очень серьезно перестроил систему управления, ввел в нее элементы информационных технологий, многие вещи, которые касаются сбора информации и информирования населения, переведены в автоматический режим». В результате нововведений в сфере здравоохранения, были внедрены сквозные базы данных и организован колл-центр, что позволило выстроить эффективную маршрутизацию пациентов, снизив напряжение от нехватки специалистов. Это привело к тому, что количество принимаемых в месяц пациентов увеличилось на 30%[35][36][39].За время, которое Лимаренко возглавлял регион, по словам члена Общественной палаты Сахалинской области Галины Дзюбы, в рейтинге инвестиционной привлекательности АСИ регион поднялся с 40 места на 5-е[35][36][39]. В период с 2020 по 2022 год регион значительно поднялся с 30 на 8 место Национального рейтинга состояния инвестклимата[42].Благодаря активной поддержке губернатора и правительства сахалинские производители реализуют крупные инвестиционные проекты, имеют возможность увеличивать объемы производства и расширять ассортимент продукции. Министр сельского хозяйства и торговли Сахалинской области Инна Павленко рассказала, что в Сахалинской области действует масштабная государственная поддержка агропромышленного комплекса и сферы торговли по более чем 40 направлениям. За три года региональная самообеспеченность по молоку возросла в 1,5 раза, а по мясу в — 1,2 раза. Жители региона круглогодично на 100% обеспечены свежими огурцами и больше чем на 90% — томатами собственного производства. Ежегодно на поддержку и развитие предприятий АПК областное правительство выделяет порядка 3 млрд рублей, а на сентябрь 2022 года на эти цели уже выделили 3,5 млрд рублей[37]. Региональные производители выпускают две трети молока и молочных продуктов, необходимых жителям региона, наполовину закрыта потребность в свинине[42].В 2021 году по инициативе Лимаренко заработала программа по обеспечению жителей Сахалинской области свежевыловленной рыбой напрямую от рыбодобывающих компаний. За весь 2021 год жителям реализовано 285 тонн свежей рыбы, за неполные 8 месяцев 2022 года —356 тонн[37].Летом 2020 года Валерий Лимаренко инициировал программу в рамках которой островитянам выплачивались деньги за координаты незаконных мусорных залежей. Также в регионе были организованы соревнования по поиску несанкционированных свалок при помощи беспилотных летательных аппаратов. В первый год проекта устранили 2,5 тысячи незаконных свалок, за три летних месяца 2022 года – более 1 тысячи[37].Одним из приоритетов деятельности губернатора является развитие здравоохранения Сахалинской области. За период с 2019 по 2022 годы на сферу здравоохранения из областного бюджета выделили более 104 миллиардов рублей, что позволило модернизировать материально-техническую базу учреждений, в том числе приобрести высокотехнологичное дорогостоющее оборудование, отремонтировать корпуса медицинских учреждений, обеспечить работу лечебных организаций. По инициативе Лимаренко в регионе внедрили программу углубленного обследования граждан старше 65 лет — в прошлом году комплексную диагностику здоровья прошли около 73 тысяч жителей Сахалинской области. В 2022 году углубленными обследованиями планируется охватить 90 тысяч человек. Для этих целей в регионе открыты 16 центров диагностики. Также реализован проект «Умный ФАП». В результате в 10 фельдшерско-акушерских пунктов поставлено оборудование для проведения исследований и дистанционной передачи данных. С помощью СМАРТ-технологий обследовали около 2,5 тысяч человек — без необходимости в дополнительных перемещениях в районные центры или Южно-Сахалинск. Была реализована работа сервиса 1-300, который работает в круглосуточном режиме и позволяет записаться на прием к врачу или вызвать его на дом, выписать рецепт, не выходя из дома и получить консультацию о работе учреждений и порядке оказания медпомощи[37][38][42].Ведётся работа по повышению туристической привлекательности региона. С 2019 по 2021 год была реализована программа по обустройству инфраструктурного минимума на 14 приоритетных маршрутах острова: установлено более 30 современных туалетных модулей, 90 знаков туристкой навигации, обустроено более 10 смотровых площадок и общественно-значимых мест. В 2022 году состоялось открытие острова Монерон как центра для занятий дайвингом. В августе к нему запущен 50-местный катамаран, что существенно повысило доступность природного парка[37].С 2019 по 2022 года в регионе в эксплуатацию ввели 5695 мест в общеобразовательных организациях для детей школьного возраста и 710 мест в дошкольных образовательных учреждениях[37].В 2020 году по инициативе губернатора стартовала реализация программы по обеспечению Сахалинской области голубым топливом. На 2022 год ведутся работы по реконструкции сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для перехода на энергоэффективные технологии, что позволит существенно снизить выбросы в атмосферу[42]. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | ||
Замгубернатора по внутренней политике
Название должности | Первый заместитель губернатора Сахалинской области — руководитель администрации губернатора и правительства Сахалинской области | |
ФИО | Байдаков Сергей Львович | |
Дата рождения | 11.02.1965 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» | |
Краткая биография | Образование: высшее,1988, Московский энергетический институт (инженер-электромеханик), в 1995, Московская государственная юридическая академия (юрист).Ученая степень, звание:Кандидат юридических наук, доктор экономических наук.Трудовая деятельность:1986-1988 - заместитель председателя профкома студентов Московского энергетического института.1988-1988 - младший научный сотрудник Научно-исследовательской лаборатории Московского энергетического института.1988-1991 - заместитель председателя, председатель профкома студентов Московского энергетического института.1991-1993 - заместитель проректора по АХР, директор студенческого городка Московского энергетического института.1993-2000 - первый заместитель супрефекта, первый заместитель главы, главы Управы района «Лефортово» Юго-Восточного административного округа Москвы.2000-2008 - первый заместитель префекта, префект Центрального административного округа г. Москвы Правительства Москвы.2008-2010 - заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества, спорта и туризма.2010-2012 – префект Центрального административного округа Москвы Правительства Москвы.2012-2017 - профессор Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана, преподавал «Стратегический менеджмент» для слушателей MBA.2017-2019 - руководитель проектов по стратегическому менеджменту в некоммерческих организациях Некоммерческого партнерства "Объединение контроллеров", г. Москва.2019-2019 - профессор кафедры экономики и организации производства факультета «Инженерный бизнес и менеджмент» ФГБОУ ВПО "Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана".2019-2019 - заместитель председателя Правительства Сахалинской области.2019-2020 - первый заместитель Губернатора Сахалинской области - руководитель администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области.2021-2021 - руководитель обособленного подразделения АО "Корпорация развития Сахалинской области" (Москва).2021 - по настоящее время - первый заместитель Губернатора Сахалинской области - руководитель администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | ||
Депутаты Госдумы от региона
8
ФИО | Карлов Георгий Александрович | |
Дата рождения | 04.01.1971 | |
Избран по округу/списку? | Округ | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» | |
Краткая биография | ОбразованиеС 1978 по 1988 год учился в средней школе с углубленным изучением английского языка № 2 (сейчас гимназия № 2), в 9-10 классах возглавлял комсомольскую организацию школы, секретарь комитета ВЛКСМ[3][4].В 1989 году поступил в Южно-Сахалинский государственный педагогический институт. С 1990 по 1992 год был секретарём комитета ВЛКСМ ЮСГПИ (на правах райкома ВЛКСМ), членом бюро горкома Южно-Сахалинского ВЛКСМ, членом обкома Сахалинского ВЛКСМ. в 1994 году окончил гуманитарный факультет по специальности «история и английский язык»[2].В 2000 году получил второе высшее образование по специальности «государственное и муниципальное управление» в Российской академии государственной службы при президенте РФ (РАНХиГС)[5][6][2].Родился 4 января 1971 года в Южно-Сахалинске. В 1994 году получил высшее образование в Южно-Сахалинском государственном педагогическом институте, окончил гуманитарный факультет по специальности «История и английский язык»[7]. В 2000 году получил второе высшее образование по специальности «Государственное и муниципальное управление» в Российской академии государственной службы при президенте РФ[8].Работа в Сахалинской областиЕщё на втором курсе Карлов организовал первые платные курсы для поступающих в институт. В 1993 году организовал и возглавил производственно-коммерческое предприятие «Триумвират», которое работало в сфере торговли, логистики и производства товаров народного потребления. После дефолта 1998 года Карлов открыл первый на Дальнем Востоке супермаркет[3][2].Предпринимательский опыт Карлова оценил действующий губернатор Сахалинской области Игорь Фархутдинов и пригласил его в августе 1999 года на должность начальника департамента потребительского рынка, торговли и услуг администрации Сахалинской области. В 2001 году назначен председателем комитета по промышленности и торговли Сахалинской области, созданный путем слияния департамента и управления пищевой и перерабатывающей промышленности администрации Сахалинской области. В должности Карлов занимался освобождением улиц от массовой неорганизованной торговли, а также открытием производств пищевой промышленности[4][3][2].После катастрофы вертолёта Ми-8 20 августа 2003 года, в которой погиб губернатор Фархутдинов и члены его команды, исполняющим обязанности губернатора был назначен Иван Малахов. Георгий Карлов возглавил его избирательный штаб на досрочных выборах, в которых участвовало более десятка кандидатов. Во втором туре, состоявшемся 23 декабря 2003, Иван Малахов получил поддержку более 53 % избирателей[4][2][3][9].В январе 2004 года Карлов был назначен заместителем главы администрации Сахалинской области и руководителем аппарата. В этой должности он занимался реформой местного самоуправления и возглавил комиссию по реформе МСУ. Федеральный центр рекомендовал создать на территории Сахалина 158 муниципалитетов, Карлов предлагал ограничиться 18 городскими округами. Верховный суд РФ встал на сторону сахалинских властей, что в конечном счёте позволило сэкономить бюджетные средства на сокращении административного штата[3][4][2].В 2005 году ушёл из администрации Сахалинской области, занялся предпринимательской деятельностью, до 2011 года работал в ООО «Сахалинская инвестиционная корпорация» генеральным директором. Компания занималась инвестированием и управлением предприятиями пищевой промышленности, торговли, строительства, в которых было занято около двух тысяч человек[2][4].В 2008 году баллотировался в депутаты Сахалинской областной думы, по итогам выборов избран депутатом V созыва[10][4][2].Работа в ГосдумеВ единый день голосования 4 декабря 2011 года был избран депутатом Государственной думы VI созыва в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» по спискам политической партии «Единая Россия» (региональная группа № 66; Сахалинская область). Член думской фракции «Единая Россия». Был избран председателем подкомитета по водным ресурсам Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии, затем заместителем председателя Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока[2][11].В мае 2016 г. принял участие в праймериз «Единой России» в Сахалинской области по выбору кандидатов в депутаты Государственной думы VII созыва. Занял по итогам голосования первое место (62,01 %) и был выдвинут кандидатом от партии по Сахалинскому одномандатному округу. В единый день голосования 18 сентября 2016 года был избран депутатом по сахалинскому одномандатному избирательному округу № 167. В ходе голосования набрал 42,88 % голосов избирателей, значительно опередив ближайшего соперника от КПРФ Светлану Иванову (25 %). Вошёл в состав Комитета по безопасности и противодействию коррупции. С 2017 года член Президиума фракции «Единая Россия»[2][12].В 2021 году, вновь одержав победу на выборах по сахалинскому одномандатному избирательному округу N 167, избран депутатом Государственной Думы VIII созыва. Вошел в состав Комитета по обороне.Законотворческая деятельностьС 2011 по 2021 год, в течение исполнения полномочий депутата Государственной Думы VI и VII созывов, выступил соавтором 112 законодательных инициатив и поправок к проектам федеральных законов, 59 из них к началу 2021 года были подписаны президентом. Ряд законодательных инициатив касался непосредственно Сахалина: Карлов участвовал в создании закона об установлении нового дня воинской славы — «3 сентября — День окончания Второй мировой войны (1945 год)», который зафиксировал дату победы над Японией; также было упрощено получение компенсаций расходов на оплату стоимости проезда сахалинских пенсионеров к месту отдыха и обратно; снижены энерготарифы для промышленных предприятий Дальнего Востока до общероссийского уровня[13][14][3]. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | ||
ФИО | Пинский Виктор Витальевич | |
Дата рождения | 06.02.1964 | |
Избран по округу/списку? | Список | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» — руководитель межрегионального координационного совета партии по Дальнему Востоку. Секретарь Федерации независимых профсоюзов России по взаимодействию с Федеральным Собранием РФ. | |
Краткая биография | Образование В 1981 году окончил среднюю школу № 10 в Лиде. В 1982 году поступил в Военный Краснознамённый институт Министерства обороны СССР (Москва). В 1987 году окончил юридический факультет института. Работа и общественная деятельность После школы работал слесарем-инструментальщиком IV разряда на заводе «Оптика» в Лиде. С 1987 по 1989 год — начальник канцелярии военного суда в Петропавловске-Камчатском. С 1989 по 1996 год — судья военного суда в городе Фокино Приморского края. С сентября 1996 года — судья в отставке, член Приморской коллегии адвокатов. В 1998—2001 годах — начальник юридического отдела ООО «Рыболовная компания „Море“». В 2000—2005 годах — генеральный директор ООО «Евроазиатское юридическое агентство». 15 ноября 2005 года избран заместителем председателя Федерации профсоюзов Приморского края, 15 декабря 2005 года — её председателем. Переизбирался в 2010 году. С 18 февраля 2016 года — секретарь Генерального совета Федерация независимых профсоюзов России и исполнительного комитета ФНПР. Политическая карьера С декабря 2001 года — депутат Законодательного собрания Приморского края, член комитета по региональной политике и законности. В октябре 2006 года повторно избран депутатом Законодательного собрания Приморского края по списку партии «Единая Россия». В декабре 2011 года избран депутатом Государственной думы VI созыва по списку партии «Единая Россия» (региональная группа — Приморский край). В январе 2012 — октябре 2015 года — первый заместитель председателя комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. С 16 октября 2015 года по 5 октября 2016 года — председатель комитета Государственной думы по регламенту и организации работы. 6 октября 2011 года назначен временно исполняющим обязанности главы приморского регионального отделения партии «Единая Россия». До декабря 2017 года — член президиума Генерального совета партии. В мае 2012 года сложил полномочия руководителя регионального отделения. В 2016 году избран депутатом Государственной думы VII созыва. Был первым заместителем руководителя фракции «Единая Россия» как глава внутрифракционной группы. В сентябре 2021 года избран депутатом Государственной думы VIII созыва по списку партии «Единая Россия» (региональная группа Дальнего Востока). Председатель Комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы. 21 июня 2022 года возглавил комиссию Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по законодательству. Законотворческая деятельность В 2011—2021 годах выступил соавтором 57 законодательных инициатив и поправок к проектам федеральных законов. Является одним из авторов законопроекта о создании специальных административных районов (САР) на острове Октябрьский в Калининграде и на острове Русский во Владивостоке. Закон направлен на деофшоризацию бизнеса и привлечение инвестиций; 3 августа 2018 года подписан Президентом Российской Федерации. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Нет | |
ФИО | Гурулев Андрей Викторович | |
Дата рождения | 16.10.1967 | |
Избран по округу/списку? | Список | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» | |
Краткая биография | Образование В 1984 году поступил в Московское высшее общевойсковое командное училище имени Верховного Совета РСФСР, окончил его в 1988 году. В 1998 году поступил в Военная академия имени М. В. Фрунзе, окончил в 2000 году. В 2008 году поступил в Военная академия Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации, окончил в 2010 году. Работа и общественная деятельность С июля 1988 года проходил службу в Вооружённых силах СССР и Российской Федерации. С 1988 года — командир взвода в 469-м окружном учебном центре (Куйбышев). В 1991—1994 годах служил в Западной группе войск (Германия). В 1994—1998 годах проходил службу в Самаре, командир батальона. В 2000—2003 годах — начальник штаба и командир мотострелковых подразделений в Читинской области. С 2003 по 2006 год — начальник штаба 131-й дивизии (посёлок Ясная, Читинская область). В 2006—2008 годах — командир 5-й гвардейской танковой дивизии (Кяхта, Бурятия). В 2007 году присвоено воинское звание генерал-майор. С 2010 года — начальник штаба 58-й армии Южного военного округа (Владикавказ). В январе 2012 — августе 2016 года — командующий 58-й общевойсковой армией Южного военного округа. 13 декабря 2014 года присвоено воинское звание генерал-лейтенант. С августа 2016 по январь 2019 года — заместитель командующего войсками Южного военного округа. В январе 2019 года уволен в запас. С 18 февраля 2019 по 28 сентября 2021 года — заместитель председателя Правительства Забайкальского края по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. Политическая карьера В 1999 году участвовал в выборах в Государственную думу в составе движения «В поддержку армии» (список не преодолел проходной барьер). В апреле 2021 года подал документы для участия в праймериз партии «Единая Россия» по Даурскому одномандатному округу, победил в предварительном голосовании. В июне 2021 года выдвинут в составе федерального списка партии «Единая Россия» (региональная группа Дальнего Востока). В сентябре 2021 года избран депутатом Государственной думы VIII созыва. Входит во фракцию «Единая Россия». Член комиссии Государственной думы по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности. Член комитета Государственной думы по обороне. 11 февраля 2025 года переведён в комитет по региональной политике и местному самоуправлению. | |
Значимые интересы | Армия, правительство Забайкальского края | |
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | В 2025 году выведен из комитета по обороне после серии резких публичных заявлений, включая критику Минобороны. Это вызвало напряжённость с руководством Госдумы и администрации президента. | |
Значимые скандалы | Гурулев известен одиозными высказываниями и заявлениями: грозил бомбить Лондон и Нидерланды, предлагал создать в России министерство информации и пропаганды, военно-полевые трибуналы, вернуть в обиход понятие «враг народа», уничтожить россиян, не поддерживающих президента России и проведение СВО. 10 июня 2013 года в отношении Гурулёва было возбуждено уголовное дело по обвинению в превышении должностных полномочий (незаконное использование труда подчиненных в личных целях). Предлагал ввести «налог на достойную старость» для бездетных граждан, что вызвало широкий общественный резонанс и критику со стороны спикера Госдумы. Также публиковал внутренние обращения военных, вызвав критику со стороны партийного руководства. | |
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | ||
ФИО | Корниенко Алексей Викторович | |
Дата рождения | 22.07.1976 | |
Избран по округу/списку? | Список | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | |
Краткая биография | В 1999 году окончил Ульяновскую государственную сельскохозяйственную академию по специальности «зоотехника». После окончания работал в академии лаборантом, ассистентом кафедры кормления сельскохозяйственных животных и зоогигиены, затем преподавателем. В 2004 году окончил Русский университет инноваций. В 2002 году в Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата сельскохозяйственных наук на тему влияния различных уровней цинка в рационах свиноматок на их продуктивность и использование каротина кормов. В 2006 году преподавал в Московском государственном колледже электромеханики и информационных технологий и в Московской финансово-юридической академии. Член КПРФ с января 2002 года. В 2004 году — кандидат в члены Центрального комитета КПРФ. До декабря 2012 года являлся вторым секретарём Ульяновского областного комитета КПРФ, входил в состав Центральной контрольно-ревизионной комиссии партии. Работал помощником депутата Государственной Думы III созыва. В 2007 году избран депутатом Государственной Думы V созыва по списку КПРФ от Ульяновской области. Член комитета по строительству и земельным отношениям. На момент избрания работал старшим преподавателем Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии. 4 декабря 2011 года избран депутатом Государственной Думы VI созыва по списку КПРФ (региональная группа по Приморскому краю). Член комитета по вопросам собственности, член Счётной комиссии Государственной Думы. В 2013 году избран членом Центрального комитета КПРФ, секретарь ЦК КПРФ по работе с регионами Дальнего Востока. 18 сентября 2016 года избран депутатом Государственной Думы VII созыва по списку КПРФ (региональная группа, включающая Приморский край, Хабаровский край, Сахалинскую область и Еврейскую автономную область). В июне 2019 года выдвинут кандидатом в губернаторы Сахалинской области от КПРФ. По итогам выборов 8 сентября 2019 года занял второе место, набрав 24,21 % голосов. С 2021 года — депутат Государственной Думы VIII созыва. Председатель общественной организации «Поколение Победы», созданной в 2009 году. Организация заявляет целью воспитание патриотизма и поддержку ветеранов. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | Председатель общественной организации «Поколение Победы», созданной в 2009 году. Движение, нацеленное на «воспитание патриотизма и заботу о ветеранах», начало свою деятельность с подачи иска к Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) на €27 трлн[6].СМИ сообщали, что Алексей Корниенко был в числе группы депутатов КПРФ, которые вступались и писали обращения в государственные органы с защитой бывших руководителей «Тольяттиазота» Владимира Махлая и его сына Сергея Махлая, признанных виновными в причинении ущерба предприятию 85 млрд рублей и уехавших из России[7]. | |
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | ||
ФИО | Афонин Юрий Вячеславович | |
Дата рождения | 22.03.1977 | |
Избран по округу/списку? | Список | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | КПРФ | |
Краткая биография | В 1999 году окончил исторический факультет Тульского государственного педагогического университета.В 2007 году окончил Академию государственной службы при президенте РФ по специальности «Юриспруденция»[2].В 2000 году избран депутатом Тульской областной думы. В 2004 году внёс поправки в областной закон «Об особенностях оборота земель сельхозназначения», которые запретили куплю-продажу земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области до 2015 года.В том же году переизбран депутатом Тульской областной думы как лидер регионального партийного списка КПРФ[2].В 2007 году избран депутатом Государственной Думы ФС РФ по списку КПРФ от Республики Башкортостан. Работал в комитете Госдумы по делам молодежи.В 2011 году избран депутатом Государственной Думы в составе первой тройки партийного списка КПРФ. Работал заместителем председателя комитета Госдумы по физической культуре, спорту и делам молодёжи.18 сентября 2016 года вновь избран депутатом Государственной Думы.5 октября 2016 года на первом заседании Госдумы VII созыва избран первым заместителем председателя комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям[3].С 27 мая 2017 года — заместитель Председателя ЦК КПРФ[3].С 24 апреля 2021 года — Первый заместитель Председателя ЦК КПРФ[4].В 1998 году возглавил работу по восстановлению комсомольской организации в Тульской области[5].В 1999—2000 годах — ведущий специалист в комитете по экономике администрации города Щёкино и Щёкинского района Тульской области.С 2002 года — секретарь, с 2008 года — первый секретарь Тульского обкома КПРФ.В ноябре 2003 года был избран первым секретарём ЦК Союза коммунистической молодежи.В апреле 2004 года на пленуме Союза комсомольских организаций избран руководителем исполкома СКО-ВЛКСМ.С 2004 по 2017 год — секретарь Центрального комитета КПРФ.На XIII съезде КПРФ, состоявшемся в Москве 29-30 ноября 2008 года, был избран в состав Секретариата ЦК КПРФ[6].На XV Съезде КПРФ (23-24 февраля 2013 года) избран членом Президиума ЦК КПРФ.24 апреля 2021 года на XVIII съезде КПРФ был избран Первым заместителем Председателя ЦК КПРФ (вместе с Иваном Мельниковым)[4]. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | ||
ФИО | Тумусов Федот Семёнович | |
Дата рождения | 30.06.1955 | |
Избран по округу/списку? | Список | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Справедливая Россия — За правду» | |
Краткая биография | Окончил Новосибирский инженерно-строительный институт и аспирантуру Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Доктор экономических наук, профессор. Академик Международной академии инвестиций и экономики строительства. Заслуженный работник народного хозяйства Республики Саха (Якутия), почётный строитель Российской Федерации. Трудовую деятельность начал в 1979 году в городе Нерюнгри. 1979—1984 — инженер-экономист СУ-3 треста «Промстрой», старший экономист, заместитель начальника по экономике СУ-17. 1984—1987 — начальник Верхневилюйской передвижной механизированной колонны объединения «Якутагропромстрой». 1987—1989 — инструктор отдела строительства Якутского обкома КПСС. 1989—1992 — аспирант Академии общественных наук при ЦК КПСС. 1991—1993 — председатель постоянной комиссии Верховного Совета Республики Саха (Якутия) по внедрению рыночных отношений и предпринимательства. 1993—2003 — президент финансово-промышленной группы САПИ. 2002—2007 — народный депутат Республики Саха (Якутия), председатель постоянного комитета по энергетике, строительству и ЖКХ Государственного Собрания (Ил Тумэн). В 1992 году защитил кандидатскую диссертацию, в 1996 году — докторскую диссертацию на тему стратегии формирования и использования инвестиционного потенциала региона. Трижды избирался народным депутатом Республики Саха (Якутия). На президентских выборах 2001 года занял второе место. 2007—2011 — депутат Государственной Думы V созыва, фракция «Справедливая Россия», член комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока. 2011—2016 — депутат Государственной Думы VI созыва, член фракции «Справедливая Россия», председатель подкомитета комитета по охране здоровья. 18.09.2016 — избран депутатом Государственной Думы VII созыва по одномандатному округу (Республика Саха (Якутия)). В 2021 году участвовал в выборах по одномандатному округу, занял третье место, после чего избран депутатом Государственной Думы VIII созыва по списку партии «Справедливая Россия — За правду». | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | ||
ФИО | Ким Марина Евгеньевна | |
Дата рождения | 11.08.1983 | |
Избран по округу/списку? | Список | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Справедливая Россия — За правду» | |
Краткая биография | После окончания школы поступила в Санкт-Петербургский государственный университет на факультет международных отношений (специальность «регионовед, специалист по европейским исследованиям»), где проучилась два курса. В 19 лет переехала в Москву, перевелась в МГИМО на факультет международных отношений, получила диплом специалиста по североамериканским исследованиям. Дипломная работа — «Факторы роста экономики США в период президентства Билла Клинтона». Проходила практику в комитете по международным делам Совета Федерации и в Институте США и Канады. Окончила курсы телеведущих. В 2004 году стала ведущей программы «Рынки» на телеканале РБК. С 2007 года работала в программе «Вести» на телеканале «Россия», вела выпуски для Дальнего Востока, затем утренние, дневные и вечерние выпуски. Также готовила репортажи и интервью для информационных программ. В 2012 году участвовала в проекте «Танцы со звёздами», заняла второе место. В 2013 году была автором и ведущей документального фильма «Непарадный Пхеньян». С 24.11.2013 по 16.03.2014 вела программу «Вести-Москва. Неделя в городе». С 12.09.2014 по 25.07.2021 — ведущая программы «Доброе утро» на «Первом канале». Участвовала в развлекательных и общественно-политических проектах телеканала. В 2015—2019 годах комментировала первомайские демонстрации на Красной площади. С 03.09.2018 по 04.07.2020 — модератор ток-шоу «Большая игра». Весной 2021 года вступила в партию «Справедливая Россия — Патриоты — За правду». В 2021 году участвовала в выборах губернатора Хабаровского края, заняла второе место. С 2023 года — ведущая программы «Новый мир» на канале «Соловьёв Live». В 2024 году — доверенное лицо кандидата в президенты России Владимира Путина. С 05.06.2024 — депутат Государственной Думы VIII созыва. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | Да | Владимира Путина, 2024 |
ФИО | Чемерис Роза Басировна | |
Дата рождения | 11.06.1978 | |
Избран по округу/списку? | Список | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Новые люди», ранее «Единая Россия» | |
Краткая биография | В 2001 году окончила МГИМО по специальности «журналист-международник со знанием иностранного языка». Жила в Лондоне и Париже. В 2015—2021 годах — коммерческий директор ЗАО «Курортстройсервис» (Владивосток). Также являлась директором и соучредителем ряда компаний, включая «Фиштрэйд», «Стар Джет», «Тихоокеанское партнёрство», «Таёжное», «Аэромар-ДВ». В 2017—2021 годах — депутат Думы города Владивостока от партии «Единая Россия», председатель комитета по местному самоуправлению, законности и развитию институтов гражданского общества. В 2018 году участвовала в выборах губернатора Приморского края от партии «За женщин России», набрала 3,80 % голосов. В 2021 году участвовала в предварительном голосовании «Единой России», затем перешла в партию «Новые люди». В 2021 году избрана депутатом Государственной Думы VIII созыва по федеральному списку партии «Новые люди». Член комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики. В апреле 2022 года выступила соавтором законопроекта, предусматривающего расширение полномочий Генеральной прокуратуры в отношении средств массовой информации. В 2024 году — кандидат на выборах губернатора Хабаровского края. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | Дочь Эльмиры Глубоковской, депутата Государственной Думы V и VI созывов, отчим — Михаил Глубоковский, депутат Государственной Думы I и II созывов, бывший член Совета Федерации. Муж — Игорь Чемерис, депутат Законодательного собрания Приморского края. Бывший муж — Гаджимагомед Гусейнов. | |
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | ||
Член Совета Федерации от Главы региона
ФИО | Карасин Григорий Борисович | |
Дата рождения | 23.08.1949 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | ||
Краткая биография | В 1971 окончил Институт восточных языков по специальности «востоковед-историк» при Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова. Владеет английским, французским языками и языком хауса[1].На дипломатической работе с 1972. Занимал различные дипломатические должности в центральном аппарате МИД и за рубежом (Сенегал, Австралия, Великобритания).В 1992—1993 годах — начальник управления, департамент Африки и Ближнего Востока МИД России.В 1993—1996 годах — директор департамента информации и печати МИД России.С 27 июля 1996 по 25 марта 2000 года — заместитель министра иностранных дел России[2][3].С 6 марта 2000 по 9 июня 2005 года — чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Великобритании[4][5].С 10 июня по 19 октября 2005 года — заместитель министра иностранных дел России[6][7].С 19 октября 2005 года — статс-секретарь — заместитель министра иностранных дел Российской Федерации[7]. В качестве заместителя министра курирует вопросы двусторонних отношений с государствами СНГ, работу с соотечественниками за рубежом. Отвечает за взаимодействие с палатами Федерального Собрания и общественными организациями, включая законопроектную деятельность министерства.1 марта 2014 года назначен Владимиром Путиным официальным представителем президента РФ при рассмотрении его обращения в Совет Федерации об использовании Вооружённых сил Российской Федерации на территории Украины до нормализации общественно-политической обстановки в этой стране.10 сентября 2019 года освобождён от должности статс-секретаря — заместителя министра иностранных дел Указом Президента Российской Федерации Владимира Путина.12 сентября 2019 года указом губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко назначен членом Совета Федерации, представителем исполнительного органа государственной власти[8]. 25 сентября 2019 года избран первым заместителем председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре.17 марта 2021 года избран председателем Комитета Совета Федерации по международным делам[9]. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | ||
Член Совета Федерации от представительного органа региона
ФИО | Хапочкин Андрей Алексеевич | |
Дата рождения | 07.10.1967 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» | |
Краткая биография | С 1969 года проживает на Сахалине. Окончил среднюю образовательную школу № 23 в г. Южно-Сахалинске в 1984 году. В 1986-87 годах служил в вооружённых силах СССР на территории Украинской и Молдавской ССР.В 1992 году окончил Харьковский институт радиоэлектроники им. М. К. Янгеля. В том же году начал трудовую деятельность в должности видеоинженера ГТРК «Сахалин». В 1996 году стал автором еженедельной областной программы «Новости спорта», которая в 1997 году получила Гран-при II-го Всероссийского Фестиваля региональных программ в номинации «Спортивная программа», номинация Всероссийской Телевизионной Премии ТЭФИ. В 1998-99 годах был редактором, корреспондентом и ведущим информационных выпусков теленовостей «Наш день» телекомпании АСТВ. В 1999 году возглавил пресс-центр администрации Сахалинской области.В 2002 году назначен руководителем управления молодёжной политики Сахалинской области. Автор и инициатор молодёжных областных проектов «Спорт против подворотни», «Жильё — Молодым!», «Сахалинский студенческий отряд», «Студенческая Лига», «Сахалинская Любительская Хоккейная Лига» и др. В рамках проекта «Спорт против подворотни» возрождены турниры дворовых команд; началось строительство и восстановление спортивных дворовых площадок и молодёжно-спортивных клубов по месту жительства. В 2005 году стал руководителем рабочей группы по разработке областной целевой программы «Поддержка молодых семей в строительстве (приобретении) жилья на 2005-09 гг.».С 14 декабря 2005 года является членом партии «Единая Россия». В 2006 году впервые избран депутатом Сахалинской областной думы по одномандатному избирательному округу № 2 (г. Южно-Сахалинск). В дальнейшем переизбирался депутатом от того же округа в 2008, 2012 и 2017 годах. 25 сентября 2017 года, на первом заседании думы VII созыва был избран председателем областной думы[3].С апреля 2009 года — руководитель исполнительного комитета Сахалинского регионального отделения партии «Единая Россия». Координатор партийных проектов «Наш двор», «Дворовый тренер», «Милосердие», «Доступное жильё», «Спортивный двор» и др.В 2010 году избран руководителем региональных отделений всероссийского клуба «Золотая Шайба» и Российской Любительской Хоккейной Лиги по Сахалинской области. В 2013 году стал инициатором молодёжного движения в Сахалинской области «Сахалинский воркаут» по пропаганде здорового образа жизни по месту жительства (установка гимнастических городков во дворах и на территориях школ). Автор молодёжных акций «ГТО в каждый двор», «ГТО-переменка», «Всемирный день подтягиваний» и др.В декабре 2017 года избран секретарём регионального отделения ВПП «Единая Россия» по Сахалинской области. Координатор федерального партийного проекта «Комфортная городская среда, Наш двор» в Сахалинской области. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | ||
Руководитель регионального отделения партии
6
Партия | «Единая Россия» | |
Представлена на региональном/муниципальном уровне | На обоих уровнях | |
ФИО | Лимаренко Валерий Игоревич | |
Дата рождения | 19.10.1960 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» | |
Краткая биография | Вырос в семье авиаторов: дед работал на авиационно-ремонтном заводе, отец был военным лётчиком[1]. По словам Лимаренко, вскоре после его рождения семья переехала в Луганск, где он провел детство[2]. Также собирался стать лётчиком, однако выбрал научную и инженерную работу в авиаотрасли[3].Образование1983 год — Харьковский авиационный институт (ныне — Национальный аэрокосмический университет им. Н. Е. Жуковского «Харьковский авиационный институт») по специальности «жидкостные реактивные двигатели», квалификация — «инженер-механик двигателей летательных аппаратов»[4].В 2018 году Лимаренко прошел в Российской ассоциации управления проектами «СОВНЕТ» международную сертификацию в области управления проектами, программами и портфелями проектов. Является сертифицированным директором проектов IPMA, Level A[5][6].Трудовая деятельностьНаучная деятельностьВ 1983 году пришёл на должность инженера-конструктора во Всесоюзный научно-исследовательский институт экспериментальной физики в Арзамасе-16 (ныне — Саров). С 1984 по 1988 год занимался комсомольской работой, но в 1988 году вернулся к науке. Лимаренко работал во ВНИИ экспериментальной физики на должности ведущего инженера-исследователя, инженера-экономиста и начальника группы[4].В 1999 году в Нижегородском государственном архитектурно-строительном университете защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата экономических наук по теме «Управление процессом ипотечного кредитования в муниципальном образовании»[7].В 2000 году в Институте региональных экономических исследований защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора экономических наук по теме «Формирование и развитие муниципальной системы управления ипотечным жилищным кредитованием в условиях переходной экономики»[8].Президент Высшей инжиниринговой школы НИЯУ МИФИ (ВИШ МИФИ), заведующий кафедрой «Системы управления жизненным циклом сложных инженерных объектов» в Нижегородском государственном техническом университете им. Р. Е. Алексеева, почётный доктор НГТУ[9][10].Руководитель группы специалистов-разработчиков цифровой системы управления сооружением сложных инженерных объектов MULTI-D.Заведующий кафедрой «Новые финансовые технологии» Саровского физико-технического института (в разные годы)[4][11].Президент Международного научно-учебного центра «Экономика регионального развития» при СарФТИ[4].Вице-президент Международной ассоциации фондов жилищного строительства и ипотечного кредитования (МАИФ)[4].Автор более 25 научных работ, в том числе трёх монографий[12]: «Дом для Вашей семьи на большой Волге», «Ипотека: шаг за шагом», «Ипотека: стратегия развития»[13].Политическая и хозяйственная карьера1984—1988 — освобождённый комсомольский работник во ВНИИЭФ. Был заместителем, затем секретарём комитета ВЛКСМ ВНИИЭФ, занимался вопросами молодёжно-строительных комплексов.1996—2001 — депутат городской думы Сарова; заместитель, позже первый заместитель председателя по экономике и финансам. Параллельно возглавлял межрегиональную ипотечную компанию[14]. Стал одним из основателей нижегородского отделения партии «Единая Россия»[15].2001—2003 — министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Нижегородской области[16].2003—2005 — главный федеральный инспектор по Нижегородской области в аппарате полномочного представителя президента РФ в Приволжском Федеральном округе[16].2005—2007 — заместитель губернатора, заместитель председателя правительства Нижегородской области по строительству, энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству и информационным технологиям[9].С ноября 2021 года Лимаренко является членом комиссии генсовета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом[4].В 2022 году вошёл в состав совета публично-правовой компании «Фонд развития территорий» при правительстве РФ, которая занимается регулированием отношений между застройщиками и дольщиками[17][18].Участие в церковной жизни Нижегородской областиАрхиепископ (ныне митрополит) Нижегородский и Арзамасский Георгий отметил заслуги Лимаренко в деле воссоздания церковной жизни на Нижегородской земле, строительстве храмов на территории российских атомных станций[19][20].В Нижнем Новгороде на территории «Атомэнергопроекта» Валерий Лимаренко построил храм во имя св. Серафима Саровского. На восстановление храма его благословил лично Святейший Патриарх Московский и всея Руси[21]. Активно участвовал в работах по восстановлению Канавки в Серафимо-Дивеевском монастыре и благоустройству обители[21].Деятельность в РосатомеВ 2007 году перешёл в корпорацию Росатом, которую возглавил Сергей Кириенко.В мае 2007 года возглавил ФГУП Нижегородский научно-исследовательский, проектно-конструкторский и изыскательский институт «Атомэнергопроект» (ФГУП НИАЭП)[16].C ноября 2012 года — президент АО «НИАЭП». С 2012 года АО «НИАЭП» стал Управляющей организацией АО АСЭ, с 2014 года — Управляющей организацией АО «Атомэнергопроект», с 2015 года — Управляющей организацией АО «Атомпроект».С июля 2016 года — руководитель инжинирингового дивизиона Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».С декабря 2016 года — президент АО ИК «АСЭ», руководитель группы компаний ASE, объединяющей ведущие проектно-инжиниринговые предприятия отрасли: АО ИК «АСЭ», АО АСЭ, АО «Атомэнергопроект», АО «Атомпроект», ООО «Трест РосСЭМ», ПАО «Энергоспецмонтаж», АО «НИКИМТ-Атомстрой», ООО «ВдМУ» и другие. Руководитель группы специалистов-разработчиков цифровой системы управления сооружением сложных инженерных объектов MULTI-D. В 2017 году руководил проектированием, сооружением и запуском энергоблоков на АЭС в России, Китае, Индии, Иране, Беларуси, Венгрии, Египте и Бангладеше[6].В «Росатоме» именно он курировал вопросы помощи Японии после аварии на «Фукусиме-1».Глава Сахалинской области7 декабря 2018 года президент Владимир Путин назначил Валерия Лимаренко исполняющим обязанности губернатора Сахалинской области ввиду перевода О. Н. Кожемяко на должность исполняющего обязанности губернатора Приморского края[22].10 декабря 2018 года Лимаренко объявил о намерении выставить свою кандидатуру на губернаторских выборах в качестве самовыдвиженца[23].Валерий Лимаренко регулярно проводит встречи с жителями области, на которых обсуждаются самые насущные проблемы[24][25][26]. Впервые в истории России перед выборами не произошло личной встречи с президентом.[27]В Единый День голосования 8 сентября 2019 года В. И. Лимаренко одержал победу в первом туре выборов Губернатора Сахалинской области с результатом 56,15 %. Срок его полномочий завершится в 2024 году[28].12 сентября 2019 года официально вступил в должность и на церемонии инаугурации подписал свой первый указ — о назначении членом Совета Федерации, представителем от исполнительного органа государственной власти Сахалинской области бывшего заместителя министра иностранных дел Российской Федерации Г. Б. Карасина[29].С 27 января 2020 — член президиума Государственного Совета Российской Федерации[30][31].14 января 2021 года в своём телеграм-канале заявил о намерении на территории региона выдавать провакцинировавшимся против COVID-19 гражданам специальные бейджи, позволяющие не носить маски[32]. 19 января стало известно, что вместо бейджа для вакцинированных от коронавируса будет введён электронный сертификат в виде QR-кода в телефоне[33][34].Итоги за 3 годаПод руководством Лимаренко область первой в стране завершила программу расселения аварийного жилья, признанного таковым до 2017 года, и при поддержке федерального центра приступила к расселению ветхих домов, которые выявили в последующие годы. По информации СМИ, немалую роль в этом сыграли лоббирование этого вопроса лично Лимаренко[35][36][37].По информации СМИ лоббирование Лимаренко способствовало ускорению процесса газификации региона совместно с «Газпромом»[35][36][37]. На 2022 год уровень газификации на Сахалине и Курилах составляет 54%. Всем жителям региона возмещают до 152 тысяч рублей на подготовку домовладения к приему газа — проектно-изыскательские работы, строительство фасадных газопроводов, ввод газопроводов в дом, прокладку внутридомовой системы газоснабжения. В Южно-Сахалинске и Анивском районе льготным категориям граждан компенсируют до 50 тысяч рублей на покупку внутридомового газоиспользующего оборудования (плит, водонагревателей, отопительных котлов, приборов учета потребления газа, безопасности и сигнализации)[37][38].Лимаренко решил транспортный вопрос. За три года была существенно расширена сеть маршрутов местной авиации за счет создания единой дальневосточной авиакомпании на базе местной «Авроры». За этот период в районах восстановили десятки взлетно-посадочных полос и аэровокзалов, а в августе 2022 года власти приступили к строительству новой полосы и пассажирского терминала в международном аэропорту Южно-Сахалинска[35][36][39]. Пассажиропоток в авиации вырос более чем на 30%[40].Решена проблема нехватки пассажирских судов на Курильском направлении (Кунашир, Итуруп, Шикотан). В 2021 году на линию Корсаков-Курилы вышли два новейших грузопассажирских судна: «Адмирал Невельской» и «Павел Леонов». Они были построены специально для островного региона под Санкт-Петербургом[40][37].Под руководством губернатора с 2019 года на островах модернизировали 474,2 км автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения, построили и реконструировали 120,6 км, в том числе 22,3 км дорог местного значения. С 2020 года 630 км дорог местного значения в области содержат по нормативу, включающий в себя весь комплекс мероприятий направленный на поддержание автомобильных дорог в нормативном состоянии. С того же года на Сахалине полностью завершили работы по модернизации железнодорожной колеи на общесетевой стандарт[41][37].По словам вице-президента РАПК Алексея Куртова Лимаренко сумел создать сильную управленческую команду и внедрить качественное цифровое управление регионом[35][36][39].Политолог Евгений Минченко отметил, что Лимаренко является одним из самых продвинутых в цифровом плане губернаторов в ДФО. По его словам, глава Сахалинской области «очень серьезно перестроил систему управления, ввел в нее элементы информационных технологий, многие вещи, которые касаются сбора информации и информирования населения, переведены в автоматический режим». В результате нововведений в сфере здравоохранения, были внедрены сквозные базы данных и организован колл-центр, что позволило выстроить эффективную маршрутизацию пациентов, снизив напряжение от нехватки специалистов. Это привело к тому, что количество принимаемых в месяц пациентов увеличилось на 30%[35][36][39].За время, которое Лимаренко возглавлял регион, по словам члена Общественной палаты Сахалинской области Галины Дзюбы, в рейтинге инвестиционной привлекательности АСИ регион поднялся с 40 места на 5-е[35][36][39]. В период с 2020 по 2022 год регион значительно поднялся с 30 на 8 место Национального рейтинга состояния инвестклимата[42].Благодаря активной поддержке губернатора и правительства сахалинские производители реализуют крупные инвестиционные проекты, имеют возможность увеличивать объемы производства и расширять ассортимент продукции. Министр сельского хозяйства и торговли Сахалинской области Инна Павленко рассказала, что в Сахалинской области действует масштабная государственная поддержка агропромышленного комплекса и сферы торговли по более чем 40 направлениям. За три года региональная самообеспеченность по молоку возросла в 1,5 раза, а по мясу в — 1,2 раза. Жители региона круглогодично на 100% обеспечены свежими огурцами и больше чем на 90% — томатами собственного производства. Ежегодно на поддержку и развитие предприятий АПК областное правительство выделяет порядка 3 млрд рублей, а на сентябрь 2022 года на эти цели уже выделили 3,5 млрд рублей[37]. Региональные производители выпускают две трети молока и молочных продуктов, необходимых жителям региона, наполовину закрыта потребность в свинине[42].В 2021 году по инициативе Лимаренко заработала программа по обеспечению жителей Сахалинской области свежевыловленной рыбой напрямую от рыбодобывающих компаний. За весь 2021 год жителям реализовано 285 тонн свежей рыбы, за неполные 8 месяцев 2022 года —356 тонн[37].Летом 2020 года Валерий Лимаренко инициировал программу в рамках которой островитянам выплачивались деньги за координаты незаконных мусорных залежей. Также в регионе были организованы соревнования по поиску несанкционированных свалок при помощи беспилотных летательных аппаратов. В первый год проекта устранили 2,5 тысячи незаконных свалок, за три летних месяца 2022 года – более 1 тысячи[37].Одним из приоритетов деятельности губернатора является развитие здравоохранения Сахалинской области. За период с 2019 по 2022 годы на сферу здравоохранения из областного бюджета выделили более 104 миллиардов рублей, что позволило модернизировать материально-техническую базу учреждений, в том числе приобрести высокотехнологичное дорогостоющее оборудование, отремонтировать корпуса медицинских учреждений, обеспечить работу лечебных организаций. По инициативе Лимаренко в регионе внедрили программу углубленного обследования граждан старше 65 лет — в прошлом году комплексную диагностику здоровья прошли около 73 тысяч жителей Сахалинской области. В 2022 году углубленными обследованиями планируется охватить 90 тысяч человек. Для этих целей в регионе открыты 16 центров диагностики. Также реализован проект «Умный ФАП». В результате в 10 фельдшерско-акушерских пунктов поставлено оборудование для проведения исследований и дистанционной передачи данных. С помощью СМАРТ-технологий обследовали около 2,5 тысяч человек — без необходимости в дополнительных перемещениях в районные центры или Южно-Сахалинск. Была реализована работа сервиса 1-300, который работает в круглосуточном режиме и позволяет записаться на прием к врачу или вызвать его на дом, выписать рецепт, не выходя из дома и получить консультацию о работе учреждений и порядке оказания медпомощи[37][38][42].Ведётся работа по повышению туристической привлекательности региона. С 2019 по 2021 год была реализована программа по обустройству инфраструктурного минимума на 14 приоритетных маршрутах острова: установлено более 30 современных туалетных модулей, 90 знаков туристкой навигации, обустроено более 10 смотровых площадок и общественно-значимых мест. В 2022 году состоялось открытие острова Монерон как центра для занятий дайвингом. В августе к нему запущен 50-местный катамаран, что существенно повысило доступность природного парка[37].С 2019 по 2022 года в регионе в эксплуатацию ввели 5695 мест в общеобразовательных организациях для детей школьного возраста и 710 мест в дошкольных образовательных учреждениях[37].В 2020 году по инициативе губернатора стартовала реализация программы по обеспечению Сахалинской области голубым топливом. На 2022 год ведутся работы по реконструкции сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для перехода на энергоэффективные технологии, что позволит существенно снизить выбросы в атмосферу[42]. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | ||
Партия | КПРФ — Коммунистическая партия Российской Федерации | |
Представлена на региональном/муниципальном уровне | На обоих уровнях | |
ФИО | Ашихмин Павел Георгиевич | |
Дата рождения | 18.02.1981 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | КПРФ | |
Краткая биография | С 1988 по 1998 учился в средней школе №18 г. Владивостока.В 1998 г. Поступил в Дальневосточный государственный технический университет (ДВГТУ) на специальность «Проектирование и технология радиоэлектронных средств», успешно закончил вуз в 2003 г. В 2006 году поступил в Институт дополнительного профессионального образования ДВГТУ на специальность «Юриспруденция», окончил его с отличием в 2009.В 2000 году вступил в Коммунистическую партию Российской Федерации. В 2009-2010 годах являлся заведующим юридического отдела Приморского краевого отделения КПРФ. С 2010 год по 2017 год – второй секретарь Приморского крайкома КПРФ. С 2012 года – член Центрального Комитета КПРФ. C 10 февраля 2018 года Первый секретарь Комитета Сахалинского регионального отделения КПРФ.С 2010 по 2016 гг. – депутат Законодательного Собрания Приморского края, заместитель председателя Комитета по региональной политики и законности.С 2016 по 2017 годы – член Избирательной Комиссии Приморского края с правом решающего голоса на постоянной основе.С 2019 г. по 2022 член Избирательной Комиссии Сахалинской области с правом решающего голоса.11 сентября 2022 г. избран депутатом Сахалинской областной Думы восьмого созыва по единому избирательному округу из списка кандидатов выдвинутого избирательным объединением Сахалинским областным отделением КПРФ. Является заместителем председателя комитета по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению. Также входит в состав комитетов: по бюджету и налогам; по социальной политике; по спорту, туризму и молодежной политике. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | ||
Партия | ЛДПР — Либерально-демократическая партия России | |
Представлена на региональном/муниципальном уровне | Региональном | |
ФИО | Баранов Виталий Николаевич | |
Дата рождения | ||
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | ЛДПР | |
Краткая биография | Заместитель председателя постоянного комитета Сахалинской областной Думы по экологии и природопользованию.Руководитель депутатской фракции ЛДПР в Сахалинской областной Думе восьмого созыва.Образование:Среднее профессиональное образованиеСпециальное профтехучилище № 1 Кемеровской области, квалификация "токарь второго разряда", 1988 | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | ||
Партия | «Новые люди» | |
Представлена на региональном/муниципальном уровне | На обоих уровнях | |
ФИО | Веденеев Роман Сергеевич | |
Дата рождения | 29.03.1987 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Новые люди» | |
Краткая биография | Окончил технический нефтегазовый институт Сахалинского Государственного университета. Проживает в Южно-Сахалинске.Трудовую деятельность начал с 18 лет. Индивидуальный предприниматель.С 2011 по 2019 годы также работал в международной нефтегазовой компании. В январе 2018 году основал региональную общественную организацию поддержки общественных инициатив «Наш Сахалин», является ее председателем.8 сентября 2019 года избран депутатом Городской Думы города Южно-Сахалинска шестого созыва.Заместитель председателя постоянного Комитета по делам молодёжи, спорту и социальной политике.Полномочия прекращены 15.09.2022 | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | ||
Партия | «Справедливая Россия — За правду» | |
Представлена на региональном/муниципальном уровне | На обоих уровнях | |
ФИО | Полицинский Вадим Александрович | |
Дата рождения | 18.06.1983 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Справедливая Россия — За правду» | |
Краткая биография | Родился в г. Николаев, УССР.В 2000 году окончил корсаковскую среднюю школу №1. В 2004 – "Институт Экономики и Востоковедения Сахалинского Государственного университета"С 2022 – магистр юриспруденции (корпоративное, международное, договорное и инвестиционное право). Московский университет им. С. Ю. Витте.Президент Сахалинской региональной спортивной общественной организации "Ассоциация Кендо Сахалина", директор "Центра спортивной подготовки сборных команд Сахалинской области по Кендо" г. Южно-Сахалинск. 4 дан Кендо, 1-й спортивный разряд, спортивный судья 1-й категории• Член Сахалинской торгово-промышленной палаты (Союз)• Член инвестиционного совета при Губернаторе Сахалинской области• Член комитета по экспорту Клуба развития бизнеса при Губернаторе Сахалинской области• Член комитета по инвестициям Клуба развития бизнеса при Губернаторе Сахалинской областиЖенат, воспитывает двух дочерей. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | ||
Партия | Партия пенсионеров (за социальную справедливость) | |
Представлена на региональном/муниципальном уровне | Региональном | |
ФИО | Любимова Алла Владимировна | |
Дата рождения | 01.10.1959 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Партия пенсионеров» | |
Краткая биография | Образование: Хабаровский государственный медицинский институт, 1983 | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | ||
Спикер Законодательного собрания
Название представительского органа | Сахалинская областная дума | |
ФИО | Касьянова Елена Николаевна | |
Дата рождения | 06.03.1960 | |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | «Единая Россия» | |
Краткая биография | В 1983 году окончила Новосибирский электротехнический институт связи имени Н. Д. Псурцева по специальности «Экономика и организация связи». С 1985 по 1996 годы работала экономистом на целлюлозно-бумажном заводе в Поронайске. До 2007 года работала в администрации Поронайского района, начала работать специалистом отдела по защите прав потребителей торговли и услуг, поднявшись по карьерной лестнице до начальника отдела экономического развития. С октября 2007 года — работает в системе социальной защиты Сахалинской области. До 2010 года возглавляла управление социальной защиты Поронайского района, затем была первым заместителем министра социальной защиты. С октября 2011 года по апрель 2021 года — министр социальной защиты Сахалинской области. В апреле 2021 года вступила в должность главы Охинского района[1].11 сентября 2022 года избрана депутатом Сахалинской областной Думы восьмого созыва. 29 сентября 2022 года избрана Председателем Сахалинской областной Думы восьмого созыва. | |
Значимые интересы | ||
Связи с другими представителями элит | ||
Конфликты с другими представителями элит | ||
Значимые скандалы | ||
Краткая характеристика | ||
Стал ли доверенным лицом кандидата в президенты (да/ нет), чьим | ||
Председатель ИКСРФ
Название избирательной комиссии субъекта федерации | Избирательная комиссия Сахалинской области |
ФИО | Черкасова Виктория Валерьевна |
Дата рождения | 17.10.1980 |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | |
Субъект выдвижения | ЦИК России |
Краткая биография | от 17.11.2016Избирательная комиссия Сахалинской области, член комиссии, председатель от 2011до 12.12.2016Аппарат губернатора и правительства Сахалинской области, заместитель руководителя от 02.12.2007до 27.10.2012Народный Хурал Республики Бурятия, депутат, член комитета по государственному устройству, местному самоуправлению, законодательству, законности и правопорядку 12.2007Бурятский государственный университет имени Доржи Банзарова, старший преподаватель кафедры истории Бурятии, заместитель декана исторического факультета Сахалинское региональное отделение ООГО "Союз женщин России", член правления |
Значимые интересы | |
Связи с другими представителями элит | |
Конфликты с другими представителями элит | |
Значимые скандалы | |
Краткая характеристика |
Заместитель председателя ИКСРФ
Название избирательной комиссии субъекта федерации | Избирательная комиссия Сахалинской области |
ФИО | Сиваконов Павел Викторович |
Дата рождения | 08.12.1974 |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | |
Субъект выдвижения | «Родина» |
Краткая биография | от 07.2020Избирательная комиссия Сахалинской области, член комиссии, заместитель председателя от 12.07.2011до 07.2020Избирательная комиссия Сахалинской области, член комиссии от 2000до 07.2020Правительство Сахалинской области, главный специалист, руководитель отдела, директор государственно-правового департамента от 1999до 2000ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской области", старший преподаватель кафедры экономики и управления |
Значимые интересы | |
Связи с другими представителями элит | |
Конфликты с другими представителями элит | |
Значимые скандалы | |
Краткая характеристика |
Секретарь ИКСРФ
Название избирательной комиссии субъекта федерации | Избирательная комиссия Сахалинской области |
ФИО | Андриянова Марина Владимировна |
Дата рождения | 08.05.1962 |
Принадлежность к партии, иной политической, общественной или бизнес-группе | |
Субъект выдвижения | ЦИК России |
Краткая биография | от 24.11.2016Избирательная комиссия Сахалинской области, член комиссии, секретарь 09.07.2015Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области", начальник организационного отдела от 09.07.2015до 24.11.2916Южно-Сахалинская городская территориальная избирательная комиссия, член комиссии, заместитель председателя 2013Аппарат губернатора и правительства Сахалинской области, начальник отдела по вопросам местного самоуправления департамента внутренней политики |
Значимые интересы | |
Связи с другими представителями элит | |
Конфликты с другими представителями элит | |
Значимые скандалы | |
Краткая характеристика |